안녕하십니까? 도민행복소통실장 김명로 입니다.
존경하는 신민호 위원장님과 위원님 여러분을 모시고 도민행복소통실 업무를 함께하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다.
도민의 행복과 지역 발전을 위해 헌신적이고 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 위원님 여러분께 진심으로 경의를 표합니다.
아울러 바쁘신 와중에도 도민행복소통실 소관 업무에 각별한 관심과 애정을 가져주신 데 대해서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
금년 한 해 저희 실에서는 도민과 함께하는 공감 도정 구현을 위해 다양한 분야에서 활발한 소통을 추진하였고 민원행정서비스를 향상시키고자 노력하였습니다.
또한 태풍 등 재난 발생에 대비한 긴급자원봉사 활동체계를 유지하며 타 지역 태풍 피해 시 신속한 복구 지원을 하는 등 전 직원이 힘을 합쳐 노력하였지만 다소 부족한 점도 없지 않았습니다.
위원님들께서 잘못된 점이나 미흡한 점을 지적해 주시면 이를 적극적으로 개선·보완해서 도민을 위해 헌신·봉사하는 도민행복소통실이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
오늘 행정사무감사는 위원님들의 혜안과 식견을 우리 실 공직자 모두가 경청하고 도민들과 함께 소통하는 소중한 자리라 생각합니다.
위원님들의 고견을 통해 변함없는 관심과 성원을 부탁드립니다.
업무보고에 앞서 도민행복소통실 팀장들을 소개하겠습니다.
신홍식 소통기획팀장입니다. (인사)
최방주 민간협력팀장입니다. (인사)
고현영 민원팀장입니다. (인사)
그러면 지금부터 2022년도 주요업무를 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 첫 번째 일반현황, 두 번째 2022년 주요성과와 교훈, 세 번째 2022년 업무 추진 방향, 네 번째 2022년 주요업무 추진상황입니다.
먼저 1쪽, 일반현황입니다. 도민행복소통실은 3개 팀 총 14명의 직원이 근무하고 있습니다.
2쪽, 주요기능 및 역할은 양해해 주신다면 서면으로 대체하겠습니다.
3쪽입니다. 2022년도 예산규모입니다. 저희 실 세출예산은 17개 사업으로 총 31억 4800만 원이며 국고보조사업 4개 사업 10억 8500만 원, 도 자체사업 13개 사업의 20억 6300만 원입니다.
4쪽, 5쪽 기본현황입니다. 비영리법인 및 자원봉사자 등록과 민원처리실적 등 기본현황은 양해해 주신다면 유인물로 참고해주시면 감사하겠습니다.
6쪽입니다. 2022년 주요성과와 교훈입니다. 주요성과로는 전남사회단체연합회 지원 조례를 제정하여 도정주요정책 참여 기회를 확대하고 사회 통합 및 도정 발전에 중추적 역할을 수행할 수 있는 기반을 구축했습니다.
도민들과 함께 호흡할 수 있는 소통공간을 운영하여 생활밀착형 고충 불편사항을 발굴하고 해소하였습니다. 그리고 재난발생 시 효율적인 자원봉사활동 지원을 위해 민간 협력을 확대하고 존경하는 위원님들께서 재난현장 자원봉사 지원체계를 제도화하는 조례를 제정해주셔서 재난현장 긴급자원봉사단을 15개 시군으로 확대 구성하였습니다.
재능기부 자원봉사 프로그램을 운영하여 수요체와 공급봉사자 간 맞춤형 서비스를 제공하였습니다. 그리고 복지 사각지대의 취약계층 대상으로 이동세탁봉사 활성화 및 지속적인 자원봉사활동 참여 유도로 도내 자원봉사 등록률이 향상되었습니다. 또한 민원 취약계층을 배려하는 민원서비스 제공으로 도민 만족 민원행정을 구현하였습니다.
아쉬운 점도 있습니다. 소외·취약계층 소통·교류 활동을 통해 소통 사각지대 해소를 위한 노력이 미흡하였습니다. 소통·교류 방식의 다변화 방안을 모색하도록 하겠습니다. 비영리 민간단체 다양한 분야의 공익활동참여가 다소 아쉬움이 남지만 프로그램 발굴을 통한 소규모 공모사업을 확대하도록 하겠습니다. 민원실의 공간 및 환경이 도민친화적인 면에서 다소 부족하다고 판단되므로 벤치마킹을 통해서 개설하고 더불어 행안부에서 주관하는 국민행복민원실에 선정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
8쪽입니다. 업무추진 방향입니다.
저희 도민행복소통실은 도민이 행복한 소통·공감 행정 구현을 목표로 도민 공감·소통 행정, 도민 협력·지원 행정, 도민 제일 민원 행정을 방침으로 도민과 함께하는 소통 행정을 실현하고 지역맞춤형 자원봉사활동 및 역량강화 도민이 만족하고 신뢰하는 민원 서비스를 제공하도록 하겠습니다.
다음은 2022년 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.
11쪽입니다. 현장 중심 소통 행정으로 공감 도정 구현입니다. 도민 생활현장을 방문하여 다양한 분야의 도민과 교류·협력하고 도민의 고충과 여론을 청취하는 도정 현장 소통을 강화하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 이를 위해 전남사회단체연합회 지원 조례를 제정하여 도민 통합을 위한 공익활동을 지원하고 있으며 도정 발전을 위한 주요 정책에 참여하고 있습니다.
또한 소외·취약계층과의 소통간담회를 통해서 애로사항 청취 및 도정 가치를 공유하는 등 복지사각지대가 발생하지 않도록 노력하고 있습니다. 앞으로도 주요 직능단체와의 교류 협력으로 도정 정책 참여를 확대해나가고 소통 사각지대가 발생하지 않도록 민생 현장을 직접 찾아가 소통현장을 펼쳐나가겠습니다.
12쪽입니다. 도민생활현장모니터단 활동 강화입니다. 도민 체감 행복지수 향상과 생활 밀착형 정책 제안으로 도민주도형 소통행정을 위해서 민원메신저와 생활공감정책참여단을 운영하고 있습니다.
지금까지 민원메신저의 생활 속 불편사항제보 실적은 9월 말 기준 608건으로 지난 해 550건 실적을 이미 초과하였고 생활공감정책참여단의 정책 제안 역시 118건으로 역대 최고 실적을 거두었습니다. 도민생활현장모니터단 신규 이축 및 조직을 정비하는 등 역량강화를 통해서 정책 제안 및 생활불편 제도 개선에 중추적 역할을 수행하고 있습니다.
앞으로도 권역별 간담회를 활성화하여 소통의 기회를 늘리고 도정 공유를 위한 캠페인 전개로 도정 참여와 시책을 홍보하고 워크숍 및 성과보고회를 개최하여 모니터단 역량을 더욱더 강화해 나가겠습니다. 아울러 맞춤형 교육과 연찬회를 통해서 활동 부진자 해촉 등 조직 활성화를 위해 노력하겠습니다.
13쪽, 도민과 함께하는 행복소통 채널 운영입니다. 다양한 분야에서 도민들과 소통을 통해 행복지수가 향상될 수 있도록 소통 공감 행정 실현을 위해 최선을 다하고 있습니다. 지금까지 다양한 의제를 도민 누구나 자유롭게 제안·청원할 수 있는 온라인 소통 플랫폼 소통인전남을 활성화하기 위해 노력하고 있습니다. 소통인전남 내 제안·청원 코너와 더불어 설문조사 시스템을 추가로 구축하여 도민들과 더욱 부담 없고 간편하게 소통할 수 있는 장을 마련하였습니다.
또한 각종 이벤트를 통해서 도민들의 관심을 이끌어내기 위해 노력하고 있습니다. 앞으로도 도민들의 온라인 소통 공간인 소통인전남이 도민들의 다양한 의견을 수렴하는 장으로 자리매김할 수 있도록 정성을 쏟겠습니다.
14쪽입니다. 지역 맞춤형 자원봉사활동 활성화입니다. 지역 맞춤형 자원봉사프로그램 확대 및 민간협력단체의 자원봉사 참여문화 조성으로 온정이 넘치는 지역 사회를 구현해 나가겠습니다. 지금까지 전남블루재능봉사단, 다문화무지개봉사단, 대학생연합봉사단의 농촌일손 돕기와 섬 정주여건 등 지역특성 및 수요 맞춤형 자원봉사 활동을 추진하였습니다. 그리고 도민이 주도하는 자원봉사활동 바로 온(on-온) 봉사 및 자원봉사 참여 확산을 위한 온라인 홍보 전문가를 양성하였습니다. 또한 자원봉사 유인체계 강화를 위해서 우수자원봉사자 선정, 공공시설 이용료 등을 감면하는 자원봉사 마일리지제를 운영하고 있습니다. 앞으로도 지역적 특성 및 수요 맞춤형 통합자원 봉사활동을 지속적으로 전개하고 현장 맞춤형 봉사활동으로 공동체 의식 확산을 유도해 나가겠습니다.
15쪽입니다. 재난현장 자원봉사 지원 체계 내실화입니다. 재난 발생 시 효율적으로 자원봉사활동을 수행하기 위해 민간협력 지원을 확대하고 자원봉사활동 지원 체계를 제도화하기 위해 노력했습니다. 지금까지 재난대응 통합자원봉사단 운영 근거 마련을 위해 조례를 제정하였고 시군 재난현장 긴급자원봉사단을 확대 구성하였습니다.
도·시군 자원봉사센터 역량강화 워크숍 및 재난대응 교육을 실시하였고 타 지역 재난현장에 자원봉사자를 신속 지원하였습니다. 앞으로도 재난현장 통합자원봉사자원단 내실 운영 및 민간협력 자원봉사 네트워크 구축 강화로 재난 발생 시 효율적인 자원봉사활동을 지원해 나가도록 하겠습니다.
16쪽입니다. 도민이 만족하고 신뢰하는 민원서비스 제공입니다. 수요자 중심의 공정하고 신속한 민원서비스를 제공해 민원 만족도와 신뢰도를 높이고자 합니다. 지금까지 민원 답변에 충실도 수시점검, 분야별 빈발민원 빅데이터 분석, 여권 발급 처리기간 단축 및 맞춤형 등기배달 등 선제적인 민원서비스를 제공하고 있습니다.
또한 보이는 라디오 전남이랑 친해지기 민원 코너를 운영하여 고충민원 해결 사례와 각종 민원 정책 제도를 홍보하고 있습니다.
아울러 찾아가는 사회배려대상자 민원 창구, 민원 담당공무원 힐링 프로그램, 특이민원 대응 모의훈련 등과 같이 민원인과 민원 처리 공무원 모두를 존중하고 배려하는 포용적 민원행정 서비스를 추진하고자 했습니다. 앞으로도 성과보고에 업무 연찬, 인센티브 제공 등으로 도민들께 신속하고 친절하게 민원서비스를 제공할 수 하도록 최선을 다하겠습니다.
17쪽, 민원서비스 종합평가 적극 대비입니다. 민원서비스 종합평가는 매년 행정안전부와 국민권익위원회가 합동 주관으로 실시하고 있습니다. 총 306개의 기관으로 대상으로 서면평가, 설문, 현지조사를 통해 우수기관을 선정하고 정부 포상과 재정 인센티브를 수여합니다. 지난해 ‘나’등급이라는 아쉬운 결과를 회복하고자 자료 제출 및 이의신청 등에 적극 대응하고 있습니다.
최종 결과 발표 시까지 분야 별 평가결과 공개 상황을 꼼꼼하게 점검하고 2023년 민원서비스 종합평가 주요 변경사항을 면밀히 검토하는 등 사전 대비에 최선을 다하여 좋은 성과를 낼 수 있도록 하겠습니다.
존경하는 신민호 기획행정위원회 위원장님과 위원님 여러분!
지금까지 보고드린 도민행복소통실 소관업무를 추진하기 위해서는 위원님들의 성원과 협조가 진심으로 필요합니다. 위원님들의 관심과 도움을 부탁드리면서 도민행복소통실 소관 주요업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.