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제12대 2022년도 행정사무감사 3차 보건복지환경위원회
2022년도 전라남도의회 행정사무감사
보건복지환경위원회행정사무감사회의록
제3호
전라남도의회사무처
일 시 : 2022년 11월 4일(금) 10시 00분
장 소 : 보건복지환경위원회 회의실
(10시 01분 감사개시)
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
지금부터 지방자치법 제49조와 전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 2022년도 순천의료원 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다.
존경하는 동료 위원님 여러분!
연일 계속되는 행정사무감사 일정에 노고가 많으심에도 불구하고 감사에 임해 주신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 지역주민을 위해 보다 나은 의료환경을 만들고 최고 수준의 의료서비스와 질병예방에 애쓰시는 김대연 순천의료원장을 비롯한 순천의료원 직원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 실시하는 행정사무감사의 목적은 도민의 대표기관인 의회가 순천의료원 사무 전반에 대한 면밀한 감사를 통해 위법·부당한 행정처리가 있다면 이를 지적하여 시정하도록 하며, 불합리한 제도를 개선하고 올바른 정책대안을 제시하여 도민의 복리증진과 도정발전을 도모하기 위한 것입니다.
위원님들께서는 도민을 대표해서 행정사무감사를 실시하는 만큼 그동안 수집한 자료와 의정활동을 통한 경험을 바탕으로 보다 생산적이고 능률적인 정책감사를 진행해 주시기 바랍니다.
아울러 위원님의 질의사항에 대해서 순천의료원장을 비롯한 간부들께서는 핵심내용 위주로 진솔하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.
그러면 감사에 앞서 보건복지환경위원회 위원님들을 소개하겠습니다.
먼저 본 위원회의 부위원장이신 여수 출신 서대현 위원입니다. (인사)
해남 출신 김성일 위원입니다. (인사)
영광 출신 오미화 위원입니다. (인사)
순천 출신 김정희 위원입니다. (인사)
신안 출신 최미숙 위원입니다. (인사)
장성 출신 김회식 위원입니다. (인사)
보성 출신 김재철 위원입니다. (인사)
목포 출신 김미경 위원입니다. (인사)
나주 출신 김호진 위원입니다. (인사)
저는 보건복지환경위원회 위원장 최선국입니다. (인사)
그러면 전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 따라 선서를 받겠습니다.
선서를 하는 이유는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약이며, 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 지방자치법 제41조에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다.
순천의료원장께서 선서를 할 때 간부들께서도 함께 일어나 오른손을 들어주시고 선서가 끝나면 의료원장은 서명하신 선서문을 모아서 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그러면 김대연 순천의료원장 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
그래서 어쨌든 정부도 손실보전금을 메우기 위해서는 도가 그 절반을 매칭을 하도록 하기 때문에 그 매칭을 해서 메워서 하려면 도 재정이 뒷받침이 되지 않으면 그 손실도 메우기도 힘들 것이라고 생각합니다.
또 추가해서 말씀을 하나 드리면 내년도 예산은 거의 증액이 불가능하다고, 그래서 저희들이 사업계획을 올렸는데 내년에는 정부예산이 없어서 이 사업을 진행을 할 수 없는 부분이 너무 많고, 올해 추경에서 지원할 수 있는 부분이 그나마 미약하게 남아 있었는데 그 부분에 대해서는 또 우리 전남도가 일정 부분 절반을 매칭을 해야 되기 때문에 올해 복지부에서 남은 그런 예산들 중에 활용 가능한 예산이 조금은 있었는데 그 부분은 우리 도가 매칭을 못 하기 때문에 안 됐던 부분들도 있습니다.
예, 의료원 인력수급 문제는 전국적으로도 시급해서 공공임상교수제라든지 그런 제도를 만들어서 인력을 뽑으려고, 어제도 국회에서 시니어 의사, 그러니까 65세 이상 대학을 정년퇴직 하셨던 그 교수님들을 의료원에 유치해 오기 위해서 어제 공청회를 했는데 거기서도 결국은 요즘 의사 인력들이 옛날보다 의사 인력이 많아진 것은 확실한데 문제는 뭐냐 하면 너무 전문화되어 있다는 것입니다.
옛날에는 신경외과의사가 머리를 여는 수술도 하고 클립도 하는 수술도 하고 했는데 요즘은 클립하는 의사선생님은 또 두개수술을 거의 안 하신다고 합니다. 그래서 그런 전문화 때문에…….
인사규정을 보면 제41조 전직에 관한 인사규정이 있습니다. “다음 각 호의 어느 하나에 해당한 때에는 소속 직원을 직종 간 전직시킬 수 있다” 이렇게 되어 있습니다.
그래서 여기에는 4개의 요건들이 있습니다. 그래서 국가에서 인정하는 자격증 또는 면허증 소지자를 그 자격에 상응하는 직종으로 전직시킬 필요가 있을 때, 두 번째는 직제 또는 정원이 개폐로 인하여 당해직의 인원을 조정할 필요가 있을 때, 동일한 직무로서 직제상 직종 명칭만 변경될 때, 전직 예정 직무와 관련 있는 직무에 1년 이상 근무한 사람으로 원장이 필요시 실시하는 전형에 합격한 때, 이렇게 나와 있습니다.
이 민원에 일정 부분들을 변동해서 환자분들이 자기 원하는 대로 안 해 주면서 들어간 민원도 있고 이 민원의 세부내용을 들어가보면 사실 서로 서로 일방적으로 우리 직원이 불친절해서만 이 민원이 들어가는 것이 아니고 민원인들 중에서는 일부 민원을 위한 민원만 자꾸 제시하시는 분들도 있고 또 저처럼 중간 입장에서 보면 불친절한 것들은 저희들이 친절하도록 하는데 사실 민원내용을 들어가보면 생각하는 만큼 그렇게 불친절한 것도 아니고 그다음에 또 시설노후나 이런 것에 대한 불평불만들도 있습니다. 그래서 이 횟수로만 가지고 그것을 하기에는 사안을 좀 봐야 될 부분이 있습니다.
결국은 환자들한테는 지금 현재 상태에서 순천의료원의 어떤 개념을 봤을 때 환자 입장에서 봤을 때는 그닥 좋은 게 아니다라고 이렇게 말씀을 드리고 싶고요.
제가 이번에 행감을 준비하면서 순천시민들한테 쭉 들어봤거든요. 순천의료원에 대해서 어떻게 생각하냐라고 물어봤어요. 그러니까 대체적으로는 괜찮다라는 얘기도 있고 특별히 생각해본 적도 없다라고 대답하시는 분들도 있고, 보니까 연세가 많으신 어르신들은 많이 이용하고 있다라는 말씀들도 하시고요.
그래서 그분들한테 이 말을 물어봤어요. “혹시 어디가 편찮으시면 순천의료원에서 수술받으실 거예요?”라고 물어봤어요. 원장님, 어떻게 대답했을까요?
저는 지금 우리 순천이 굉장히 노령화되어 있습니다. 그래서 도하고 해서 찾아가는, 노인들이 이동권이 제한이 되고 하기 때문에 노인들을 찾아가는 의료서비스 왕진이나 이런 것들도 계획을 하고 있고 지금 수술실이 공사를 다 하고 나면 우리 의료원에서 가능한 수술은 의료원에서 할 수 있도록 하는 것들을 갖추고 또 주요 환자들도 연명치료 거부라든지 그런 꼭 치료를 끝까지 받으시겠다 하시는 분들은 광주나 수도권으로 이전하겠지만 그렇지 않은 분들에 대해서는 중환자실에서도 끝까지 치료하고 그다음에 저희들이 연명치료라든지 가능하면 통합서비스를 통해서 지역민들이 순천의료원을 신뢰하고 할 수 있도록 제가 차차 준비해서 하도록 하겠습니다.
아니요, 저는 의사 편 절대 안 듭니다. 아니, 절대라는 말은 속기록에서 지워주시고.
(장내웃음)
저는 의사 편이 됐으면 제가 이렇게 공공의료 부분에서, 저는 이 일을 하면서도 저는 의과대학을 수도 없이 만들어야 된다고 생각을 하고 세상에 무한경쟁이 아닌 데가 어디가 있다고, 필요하면 의사 인력을 배로 늘려서 그 배로 늘린 사람 중에서 환자를 보는 의사도 있지만 의사가, 택시기사도 있어야 되고 저는 그렇게 생각합니다.
그렇게 생각하는 이유는 뭐냐 하면 결국은 의학교육을 받아서 그만큼 의식이 높은 사람이 택시운전을 하면 그 택시운전 하면서도 정치 이야기하지 말고 환자 건강상담을 받아줄 수 있는 그런 것도 할 수 있기 때문에 저는 의사 밥그릇 싸움한다는, 그런데 여러분들이 어떻게 생각하시는지 모르지만 의사의 또 아픈 그것도 있습니다. 한 사람 뭐하면 밤에 자기생활도 없이 그런 부분에 대해서, 왜 옛날에 의사의 월급을 많이 줬냐면 돈 걱정하지 말고 환자만 보라고 월급을 줬다고 그래요. 그런데…….
저는 이제 그 말씀을 드리는 부분은 일단 원장님 부분도 말씀은 맞는 부분이지만 좀 더 구체적이고 체계화된 의료원의 중장기계획이 분명히 있어야 된다고 생각합니다. 연구용역을 통해서라도 순천의료원이 앞으로 가야 될 방향, 그리고 어떻게, 실은 공공성이 중요하기 때문에 우리가 수익을 항상 말을 할 수가 없는 입장이지만 공공의 영역에서도 전라남도민들께 가장, 제가 얼핏 생각을 해도 우리 전라남도민의 가장 어떤 질병에 취약한가, 이런 부분에 대해서 고민해야 할 필요가 있고 그래서 아까 존경하는 김정희 위원님께서 말씀하셨듯이 그 관련된 특화된 의료서비스를 제공할 수 있지 않을까라는 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까?
잠시만요. 그러면 순천에 산부인과가 몇 개나 있습니까, 병원이?
지금 이 말씀드린 것은 지금 순천의료원이 순천만 국한된 것은 아니잖아요. 아까 여기서도 작성한 부분에서 보면 권역 내 인구수 83만 4000명, 전라남도 동부권 3개 시, 3개 군인데 여기에 다 산부인과가 있습니까? 없는 데가 더 많습니다. 그렇지 않습니까?
그러니까 제가 볼 때는 여기 순천시의료원이 아니에요. 생각을 조금 발상을 바꿔 주시고 실은 공공산후조리원이 이것도 똑같은 부분이죠. 공공성, 산후조리원이 너무 비싸잖아요. 저렴한 가격에 이용할 수 있도록 혜택을 주는 것이고 산부인과 같은 경우는 순천에 확인됐습니까, 산부인과 진료 가능한 병원이 몇 개인지?
(건강증진과장 진미 피감사기관석에서,
정확히 확인은 안 되네요, 몇 군데 있는데.)
그러니까 몇 군데 있죠. 순천 인구가 몇 만이에요? 29만 아닙니까? 28만, 29만 왔다 갔다 하는데 지금 순천시의료원이라고 순천에 있다고 순천시의료원이 아니라는 거죠.
그래서 지금 보시면 광양, 구례, 고흥, 보성군, 구례에 산부인과 있습니까?
(건강증진과장 진미 피감사기관석에서,
의료원이죠.)
예? 없죠? 있어요?
(건강증진과장 진미 피감사기관석에서,
구례의료원.)
구례의료원 있고 그러면 고흥은요? 하나씩 있으면 안 해도 되는 겁니까?
그래서 이런 부분에 대해서도 함께 고민을 다 같이 해야 되지 않을까라는 생각을 합니다. 그래서 이런 것도 좀 더 아이들을 특화시키고 지금 전라남도에서 2015년도에 처음으로 공공산후조리원 제도 도입해 가지고 엄청난 호응을 받고 있잖아요. 그렇죠? 그런 부분에 있어서도 좀 더 지금 저출생 때문에 말이 많은데 좀 더 아이들 낳기 편할 수 있도록 해야 된다는 생각에 그 말씀을 드렸고요.
그리고 정신의료기관 관련해서 여기 전문의가 한 분 계시잖아요.
상당히 많이 진료하셨네요. 그런데 이런 부분에 대해서 말씀드렸던 것은 각종 장애나 정신질환이 있는 분들에게 나주병원 같은 경우도 지금 소아정신과 전문의가 딱 한 분밖에 없으시더라고요. 그래서 발달장애 관련해서 거점병원 지정하는데 힘듭니다. 없어도 지정이 안 돼요. 이런 부분에 대해서도 좀 고민할 필요가 있지 않느냐?
인구가 그쪽 근처만 해도 90만 인구를 범위상 볼 수가 있는데 지금 제가 볼 때는 보통 정신, 이게 발달장애 같은 경우는 인구 10만 대 1% 정도 되더라고요.
그런 부분을 감안해서 그런 부분을 고민을 하시고, 이건희 회장이 그랬잖아요. 혁신을 위해서는 우스갯소리로 마누라 빼고 다 바꿔라. 그래서 절실하게 경영악화가 중요한 게 아니라 전남도민에게 어떻게 인식을 바꿀 것인가에 대한 고민을 조금 깊이 있게 하셨으면 좋겠고요.
그리고 저는 그래요. 의료원이라는 표현이 의료원 명기 표현 자체도 친화적으로 바꾸면 어떨까라는 고민도 한번 해본 적은 있어요. 그래서 그런 부분까지도 세심하게 고려하시고 의료원 발전을 위한 중장기 계획도 반드시 수립하셔가지고 좀 더 도민에게 의료서비스 그리고 공공성으로 좀 더 대표하는 의료원으로 거듭날 수 있도록 노력해 주시면 감사하겠습니다.
이상입니다.
장성 출신 김회식 위원입니다.
원장님, 의료사업에 늘 고생이 많습니다.
지금 현재 우리 위원회에서 모든 위원님들이 제안드리고 행감 시간에 어떤 부분에 대해 지적을 하고 개선해 달라 하는 부분은 그만큼 우리 순천의료원, 강진의료원, 의료사업하시는 종사자분들 존경하기 때문에 그래요. 본 위원은 그렇게 생각합니다.
그렇기 때문에 지금 현재 모든 우리 위원님들이 주문하는 것은 어떻게 공공의료서비스지만 친절과 어떤 그런 특성화 사업이라든지 이런 부분을 많이 찾습니다. 그런 모든 것이 거기에 플러스 알파되는 것은 뭐라고 생각하세요? 경영비잖아요. 운영비가 높아야만 모든 것을 할 수 있다.
그렇다고 해서 한없이 우리 도에다가 출연만 해달라고 손 벌릴 수는 없는 곳이잖아요. 우리 전라남도가 출연기관이 20군데가 넘습니다마는 오로지 수익을 창출할 수 있는 부분은 우리 의료원이에요. 본 위원은 그렇게 생각하거든요.
그런 만큼 지금 현재 우리 김호진 위원님께서도 질의했습니다마는 뭔가 아이템을 바꿔야 될 필요성이 있다, 또 도입해야 될 것은 해야 된다, 본 위원은 그렇게 생각합니다.
그래서 공공산후조리원도 제안한 것 같고 본 위원이 제안하고자 하는 것은 일단 검진 부분에 대해서 제안을 드리고 싶습니다. 현재 순천의료원의 검진이 분류를 보니까 일반검진과 종합검진으로 두 분야로 나눠져 있어요. 그렇죠?
지금 현재 특수검진이라는 것은 노동청의 주관 분야에서 산업체 특수검진을 하고 있습니다. 그렇다면 농어촌 검진에서는 특수검진 그다음에 작업환경 측정, 보건대행 그 수익에 얻는 검진비용이 있어요. 그래서 지금 순천의료원에서 가장 조건이 좋은 것은 여수시, 광양시, 순천시 인근 구례 이런 산업단지가 많습니다.
그 근처 파악을 해보니까, 본 위원이 파악을 해보니까 국가산업단지 일반산업단지, 도시첨단산업단지, 농공단지 이 업체에서 파악된 것이 거의 한 700여 개 업체가 있습니다. 이 비용이 일반산업단지 그 공장이 크기 때문에 여수산단에 한 업체당 검진비가 평균적으로 1억 원이 넘습니다. 그래요. 또 어떤 작은 업체에서는 5000만 원 수준, 3000만 원 수준 이 모든 것이 건강검진이랑 다 연계되어 있어요.
그렇다면 700명에 대한 사업장에 대해서 우리가 사업장이 한 5000만 원의 검진비가 이렇게 책정되어 있는데 그게 바로 얼마냐. 금액이 한 350억이 되어요. 그렇거든요. 이 350억에 대한 플러스 알파 예산 500 정도의 시장성을 가지고 있다는 겁니다.
그렇다면 지금 현재 순천의료원에서는 특수검진 분야에서 눈을 지금이라도 떠야 된다 그 말이에요. 이 시장성은 계속적으로 이렇게 산정되어 있는 1년에 연간 발생되는 금액입니다. 그렇지만 의료라는 것은 내가 아파서 가는 곳이어야 되고 또 진료를 받아야 돼, 아파서 가는 곳이에요. 또 장례식장 운영은 내가 돌아가셔서 가면 운영되는 것이고 이것은 어느 정도 한계성이 있는 거예요. 플러스 알파가 들락날락하잖아요. 모든 수요가 들쑥날쑥하는 수요인테 이 특수검진비는 이게 산정된 분야가 딱 금액이 산정되어 있다는 겁니다. 이걸 한번 고민해보셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
있죠. 거기는 잘된 데는 내가 찾아보니까 예를 들어서 군산의료원 같은 경우는 군산의료원 홈페이지를 딱 들어가잖아요. 후기가 나옵니다, 지역주민들. 군산의료원 갔는데 어떻게 무슨 액션이 들어가서 그러는지 모르겠습니다마는 그 후기가 쭉 나와요. 무슨 진료를 받았는데 참 좋았다, 어쨌다, 순천의료원은 전무합니다.
그것은 순천의료원이 좀 생각해볼 문제예요. 어떤 지역주민들한테 기여도가 없기 때문에 네이버가 이런 데가 전혀 전무하게 후기가 안 올라온 거라고 생각해요, 저는. 그래서 군산의료원은 왜 잘된가를 쭉 봤어요. 그래서 내가 아까 물어봤습니다. 군산의료원은 치과전문의원이 있어요. 전문의사가. 요즘은 치과만 해도 치과가 굉장히 잘됩니다, 일종의 유디치과나 이런 데. 그러면 사람이 어마어마하게 많아요. 그래서 살아남기 위해서는 공공성만 따질 것이 아니라는 것을 제가 말씀드리는 거예요.
지금 앞으로 심뇌혈관이 아까 우리 김정희 위원님이 말씀드렸는데 심뇌혈관이 왜 중요하냐면요, 흑자가 안 된다, 아까 말씀하시더라고. 앞으로 선진국은 지금 우리가 2위입니다마는 곧 있으면 1위 가요. 모든 대다수의 사람들이 심뇌혈관 때문에 문제가 됩니다, 1위가 되려면. 그렇기 때문에 관심을 들이라는 것이에요, 우리 순천의료원에서도. 그래서 존경하는 김정희 위원님이 그 말씀을 드린 것 같아요.
그래서 호흡기질환도 중요하기는 합니다. 만약에 호흡기질환을 많이 진료를 특성화센터를 만들고 싶으면 그렇게 하세요. 그런데 지역주민들 타 도시에서 우리 순천의료원을 올 정도로 한번 잘 가꾸기를 바랍니다. 그렇게 해 주실 수 있습니까?
하여튼 임기 안에 그것 하나만 잘하셔도 잘했다고 봅니다.
11시 반입니다마는 특별하게 또 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」 하는 위원 있음)
오늘 오후까지 하기로 했는데 위원님들이 순천의료원 잘하고 계시다고 또 몇 분은 질의도 안 하시고 그래서 위원장님은 오후까지 해라 그랬거든요. 그런데 대다수 위원님들이 여기서 종결하자 그래서 종결하도록 하겠습니다.
더 이상 질의하실 위원님 없으시죠?
(「예.」 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변 종결을 선언합니다.
위원님들 수고 많이 하셨습니다. 그리고 김대연 원장님을 비롯한 순천의료원 직원 여러분에게도 감사드리며, 한 해를 마감하는 바쁜 시기에 감사일정을 준비하시느라고 정말 수고 많았습니다.
오늘 우리 위원님들께서 질의하신 사항에 대해서는 긍정적으로 검토하여 주시고 바로 시정이 가능한 부분에 대해서는 조속히 개선하여 주시기 바랍니다.
더 이상 2022년도 순천의료원 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.
감사종료를 선언합니다.
위원님 여러분, 수고 많았습니다.
다음 강진의료원 행정사무감사는 중식이
끝나고 2시부터 하겠습니다.
정회를 선언합니다.
(11시 35분 감사중지)
(14시 03분 계속감사)
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
지금부터 지방자치법 제49조와 전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 2022년도 강진의료원 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다.
위원님 여러분, 수고 많으십니다.
오전에 이어 강진의료원 소관 행정사무감사를 위해 참석해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 지역주민과 함께하는 최고의 병원 구축과 양질의 의료복지 서비스 제공을 위해 애쓰시는 정기호 강진의료원장을 비롯한 강진의료원 직원 여러분께 감사의 말씀드립니다.
오늘 실시하는 행정사무감사의 목적은 도민의 대표기관인 의회가 강진의료원 사무 전반에 대한 면밀한 감사를 통해 위법·부당한 행정처리가 있다면 이를 지적하여 시정하도록 하며, 불합리한 제도를 개선하고 올바른 정책대안을 제시하여 도민의 복리증진과 도정발전을 도모하기 위한 것입니다.
위원님들께서는 도민을 대표해서 행정사무감사를 실시하는 만큼 그동안 수집한 자료와 의정활동을 통한 경험을 바탕으로 보다 생산적이고 능률적인 정책감사를 진행해 주시기 바랍니다.
아울러 위원님의 질의사항에 대해서는 강진의료원장을 비롯한 간부들께서는 핵심내용 위주로 진솔하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.
그러면 감사에 앞서서 보건복지환경위원회 위원님들을 소개하겠습니다.
먼저 본 위원회의 부위원장이신 여수 출신 서대현 위원입니다. (인사)
해남 출신 김성일 위원입니다. (인사)
순천 출신 김정희 위원입니다. (인사)
신안 출신 최미숙 위원입니다. (인사)
장성 출신 김회식 위원입니다. (인사)
보성 출신 김재철 위원입니다. (인사)
목포 출신 김미경 위원입니다. (인사)
저는 보건복지환경위원회 위원장 최선국입니다. (인사)
오미화 위원님과 김호진 위원님은 지역구 일정으로 참석하지 못하였습니다. 양해하여 주시기 바랍니다.
오늘 감사 진행순서를 말씀드리겠습니다.
먼저 원장을 비롯한 간부들의 선서가 있겠습니다. 그리고 간부소개와 업무보고는 서면으로 대체하도록 하겠습니다.
그러면 전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 따라 선서를 받겠습니다.
선서를 하는 이유는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약이며, 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 지방자치법 제41조에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다.
강진의료원장께서 선서를 할 때 간부들께서도 함께 일어나 오른손을 들어주시고 선서가 끝나면 원장은 서명하신 선서문을 모아서 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그러면 강진의료원장 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
물론 원장님도 의사생활을 오랫동안 하셨지만, 지금 우리나라가 사실 전라남도 입장에서 봤을 때 의사 정원이 늘어나야 되는 것이 맞는 거고, 아까도 말씀드렸지만 지금 현재 우리나라 현 시점에서 1000명당 의사수가 2.5명 정도 되더라고요, 보니까. 그러면 지금 OECD 국가에서 최하위입니다, 최하위. 한두 번째 아마 될 거예요.
그럼에도 불구하고 정부에서 중재를 해도 의사협회에서 그냥 거절해버리고 이제 절차가 교육부에서 늘려가지고 되는 게 아니잖아요. 또 정관 자체가 의협하고 상이하게 되어 있는 것 같애요, 보니까. 그래서 야, 이것 안타깝다라는 의미에서 지금 말씀을 드리는 거예요. 물론 원장님이 제가 얘기한다고 해서 해결할 수 있는 부분은 아니에요. 그러잖아요?
그렇지만 우리 도민 차원에서 이 의료행정, 공공의료를 발전시키기 위해서는 전남에 의대가 들어와야 되지 않나라는 그런 말씀을 드리고 싶습니다. 동의하십니까?
저희들이 여러 다양한 방법으로 의사채용에 대해서 광고도 내고 그렇습니다마는 지금 위원님도 잘 아시겠지만 정부에서 추진하고 있는 공공임상교수제가 있습니다. 대학병원에서 우리 전남 같은 경우 전대병원에서 15명을 공공임상교수를 채용을 해서 의료원 세 군데에다가 이렇게 파견시켜주는 그런 제도인데 현재 단 1명도 거기에 지원한 의사가 없어요.
그래서 저희들도 굉장히 좋은 제도이지만 현실적으로는 여러 가지 문제가 있겠구나. 또 두 번째는 은퇴교수 이용방법도 지금 강구를 하고 있습니다. 매년 1년에 한 100여 명 정도 대학교수님들이 은퇴하시는데 그분들을 어떻게 적당한 예우를 해서 지방의료원에 파견시키자, 그런 방법도 있기는 있습니다. 그렇지만 장기적으로 봤을 때는 위원님께서 지적하신 대로 공공의과대학이 절실히 필요합니다.
저희 의료원이 코로나 이전에는 보통 1년에 10∼20억 정도 적자여가지고 매년 체불임금이 발생했었습니다. 그렇지만 작년, 재작년 이렇게 코로나 이후에 작년 같은 경우는 64억, 올해는 지금 현재까지 26억 정도 흑자를 보고 있는데 위원님께서 말씀하신 대로 일시적인 현상일 수 있습니다.
그래서 저희 의료원 같은 경우에는 더군다나 도시에 있는 의료원이 아니고 군단위에 있는 가장 열악한, 전국 37개 의료원 중에서도 가장 열악한 의료원 중에 한 군데입니다. 그래서 노인인구가 굉장히 증가된 상태에서 급성기환자만 가지고는 앞으로 이 강진의료원은 절대 미래가 없습니다.
그래서 저희들이 지금 생각하는 경우에는 포스트 코로나에 요양병동을 만들려고 하고 있습니다. 그래서 요양병동과 급성기병동과 이렇게 견인해서 하면 어느 정도의 시너지 효과는 분명히 있을 것이다. 단지 요양병원 현재 자체도 우리가 계산을 해보니까 1년에 40베드, 50베드 봤을 때 3, 4억 정도 적자가 납니다. 그래서 그것도 상당히 고민하고 있습니다.
원장님, 공공성이 있는 의료행정에다가 경영적인 잣대를 너무, 이 앞번에 업무보고 할 때도 내가 말씀드렸죠. 너무 경영적인 관점에서만 잣대를 들이대는 것은 적절하지 않다라고 저는 보고 있습니다. 그렇지만 지속적으로 계속 이렇게 지원할 수 있는 것도 문제가 있다라는 말씀을 드리고 싶고요.
저하고 원장님하고 생각이 거의 약간 일치가 된 부분인 것 같아요. 현재 지역거점 의료기관으로서 의료의 질 향상과 공공의료 서비스 강화, 경영 생산성 증대는 기본적으로 하셔야 될 것 같고요. 시간이 지날수록 강진의료원은 노인인구가 지금 증가하고 있잖아요. 노인성질환이나 요양서비스 등 신규 진료영역을 넓혀가는 것으로 방향성을 잡는 게 맞다라고 지금 그 말씀을 제가 드리려고 했는데 원장님께서, 하기야 의료의 지식이 저보다 더 많겠죠. 그러다 보니까 장기요양 그쪽으로 지금 방향성을 잡으신 것 아니에요?
그렇습니다. 과거에는 강진의료원이 서남부권 6개 시군을 상대로 했었지만 지금은 지역마다 굉장히 큰 종합병원들이 많이 설치됨으로 인해서 어떻게 보면 강진의료원은 강진군민들이 거의 80∼90% 이상 운영하는 군단위 병원화되어 있습니다.
그런데 지금 현재 170명이 넘는 이 직원들이 급성기, 저희 강진군 인구가 3만 2000이고 40%가 노인인구로서 초고령사회인데 급성기만 가지고는 절대적으로 미래가 없습니다. 그래서 지금 8병동이 과거에 BTL로 건물을 지을 때 요양병동식으로 해서 호스피스까지 다 갖추어져 있기 때문에 저희들이 요양병원을 만들려고 하는 것도 기존에 유휴시설이 전부 갖추어져 있기 때문에 저희들이 어느 정도의 결단만 선다면 거의 시설비 없이 병동을 운영할 수 있어서 그래서 심각하게 벤치마킹도 많이 하고 고민을 많이 하고 있습니다.
아, 그러구나. 전담병원을 하다 보니까 아이 낳을 사람이 기피했다는 것 아니에요? 알겠습니다.
그렇습니다. 원장님, 저희가 이렇게 수년간 강진의료원, 순천의료원에 대한 어떤 경영적인 적자문제 그리고 의사 인력에 관한 문제들이 계속 대두가 됐잖아요. 그런 것들을 일시적으로 해결할 수는 없다고 봅니다. 그렇지만 여기 위원님들하고 그리고 우리 원장님들이 의지가 있으면 하나하나 개선해 나갈 수 있다라는 것을 말씀드리고 싶고요.
또 지금까지 물론 다른 위원님들도 잘 하셨겠지만 역대 위원님들이, 저희 이번 보건복지는 사실은 공공성을 확보하는 의료행위를 하는데 적자가 나거나 그런 것들은 저희들이 최대한 많이 도와드리려고 그럽니다. 도와드리고 그 중심 안에서 미래의 방향성을 가지고 경영을 할 수 있는 원장님의 마인드를 가져가시기를 바랍니다. 무슨 말씀인지 아시겠죠?
지역거점 공공의료원기관 선호도 연구, 아침에 우리 김정희 위원님이 말씀하셨습니다만 자료를 한번 볼까요. 자료를 보면 강진의료원 시사점 그랬는데 “강진지역을 대상으로 한 이번 조사에서 조사자의 23.1%가 강진지역 내에서 의료기관을 이용하며, 76.9%는 강진지역 외에서 의료기관을 이용한다” 이렇게 되어 있어요. “순천의료원이 조사자의 56.2%가 순천지역 내에서 의료기관을 이용하며, 43.8%는 순천지역 외에서 이용한다” 물론 도시하고 시골이니까 믿을 수 있는 병원 가겠죠. 그럴 수 있다라고 봅니다. 그런데 이 숫자도 상당히 충격적인 거예요.
그러니까 의료기관으로서 지역민들은 안 간다라는 겁니다, 쉽게 얘기하면. 10명 중에 2명만 가겠다라는 얘기예요. 이 결과치 보셨죠?
저희들이 그래서 노동조합과 합의하에 저희 TF개혁팀이 있습니다. 4팀이 운영하고 있는데 거기서 작년, 재작년 같은 경우에는 우리 민원 제로로 만들어보자, 제일로 우리 강진의료원이 큰 게 이런 불친절인데 민원 제로의 해로 노동조합과 합의하에서 저희들이 각종 퍼포먼스도 많이 하고 또 강사 초빙도 해서 교육도 많이 받고 솔직히 말해서 과거보다는 절반 이상 민원이 많이, 우리 전라남도에서도 나오셨지만 굉장히 민원은 많이 줄어들었습니다.
물론 하루에 400명, 500명 외래환자가 오기 때문에 그분들의 모든 것을 만족시킬 수 없습니다. 저희들은 당연히 어느 정도 불친절은 있을 수는 있겠다고 이렇게 생각을 하지만 아직도 저희들은 멀었습니다마는 과거에 비해서는 노동조합과 이렇게 합의하에서 민원도 많이 줄어들고 있고 앞으로 더 줄어들도록 더 노력을 하겠습니다. 저희들이.
저희들이 지금 8병동을 좀 전에도 말씀드렸습니다마는 그 요양병동으로 이렇게 모든 시설이 처음부터 갖춰져 있습니다. 그런데 기숙사가 내년 8월에 준공이 되면 8병동을 비워줘야 됩니다. 그러면 저희들이 5병동, 6병동, 7병동, 8병동 모두를 급성기병동으로 이렇게 채울 수가 없습니다. 지금도 한 100명 정도밖에 입원이 못 돼 있는 상태에서. 더군다나 저희들 잘 아시겠지만 정형외과가 굉장히 활성화 돼 있어서 정형외과 환자들이 50%를 매일 차지할 정도로 수술도 많고 환자들이 많습니다마는 그 정형외과 환자들은 또 장기요양 환자들이 많아요. 그런데 병원에서는 보름 이상을 입원시키지를 못하지 않습니까? 그런 면에서 우리가 요양병동을 만들면 어느 정도 커버는 해 줄 수가 있겠다.
그리고 저희 요양병원 자체는 기존에 식당이랄지 검진실이랄지 또 영상의학실 이렇게 겸임해서 사용할 수가 있고 특히나 저희 같은 경우는 순천에 비해서는 굉장히 장례식장이 열악합니다마는 요양병동을 만듦으로 해서 그것도 어느 정도 활성화되지 않을까? 직접적인 수익보다는 간접적으로 이렇게 급성기하고 요양하고 겹쳐놓으면 간접적인 수익도 어느 정도는 따르겠다, 그런 생각을 갖고 있습니다.
저희들도 그것을 고민을 하고 있습니다. 왜 그러냐면 산림조합에서 운영하는 추모관은 그 조합원이 8000명이 됩니다. 8000명이면 우리 강진 인구의 4분의 1 이상을 차지하고 있는데, 그분들이 그러니까 장례는 그쪽에서 거의 40% 이상을 차지하고 있고 나머지 세 군데는 민간인데 민간도 굉장히 열악하고 또 저희들도 어차피 나름대로 기관·사회단체하고 MOU도 체결하고 그래서 활성화 노력은 하고 있습니다마는 아무래도 산림조합의 그런 대규모의 맨파워의 이런 여러 가지 혜택을 따라갈 수가 없습니다, 저희 공공기관으로서.
그래서 위탁도 전에도 위원님들께서 그것을 차라리 위탁을 하는 게 어떻겠냐 하는데 저희들이 BTL에서 지원사업이기 때문에 5년이 지나야지 이제, 5년 동안은 저희들이 관리할 수밖에 없습니다, 그것을. 장례식장을. 그런데 내년 정도 되면 5년이 지나가면 그때는 심각하게 위탁도 저희들도 고민을 하겠습니다.
그래서 지금 쉽게 결론을 못 내리지만 저희 병원 강진의료원으로 봤을 때는 정말로 고통스럽지만 요양병원을 안 할 수가 없는 병원이구나, 아무리 적자가 나더라도.
왜 그러냐면 아까도 우리 김호진 위원님께서도 말씀하셨지만 강진에 국한되어 버렸어요, 이미 강진의료원은. 다른 인접 군들은 굉장히 조건이 좋은 병원들이 많이 생겼고 그래서 급성기만 가지고 170여 명의 직원들을 이렇게 운영할 수가 없습니다.
그래서 정말 고육지책으로 이 8병동을 이렇게 완전히 공실로 놔두기보다는 요양병원이라도 만들어서, 특히 요양병원은 지역에서 굉장히 민원이 많이 들어옵니다. 왜 군에서, 우리 22개 시군 중에서 12개 이상은 다 군립·시립 요양병원을 가지고 있지만 강진은 없습니다.
그래서 강진군수님도 상당히 고민을 하고 있는데 그래서 우리는 급성기로 못 채우기 때문에 고육지책으로 요양병동을 해서 급성기의 단점을 요양병원에서 메꾸고 요양병원에서의 장점은 또 급성기에서 메꾸는 그런, 안 했으면 정말 좋겠습니다, 저도.
지역 내에서도 여러 병원이 의료기관으로 수익을 내지 못하다가 요양병원을 했어요. 요양병원 하다가 요양병원도 망해버려요. 그 병원은 사라졌습니다. 지금 나주에도 2군데가 생겼는데요, 그런 부분은 정말 면밀히 살펴봐야 되지 않을까라는 생각이 듭니다.
그리고 산후조리원하고 너무 수술 실적, 분만 실적이 적은데요, 이 부분은 지금도 저는 명쾌하게 이해가 가지 않은 부분이에요. 아무리 3만 인구여도 분만을 한 달에 한 아이를 받는다는, 한 아이가 안 돼요, 지금. 이건 심각하다는 생각이 듭니다.
그리고 올 4차 백신접종 할 때 지적을 많이 받으셨죠? 오전에 10시부터 2시까지 하셨다가 이 관련되어서 농번기철에 시간제한을 걸어놓고 백신접종을 하다 보니까 불편하다, 병원의 갑질 아니냐라는 그런 지적이 있었는데요. 지금 추가적으로 백신접종하고 있죠?
제가 알기로는 조리보조원이거든요. 그래서 사실은 조리실에서 잡무들을 하십니다. 그리고 배식까지 하는 거지 배식만 하는 그런 분들이 아니라는 거예요.
그리고 이게 지금 6시 출근, 공식적인 퇴근은 7시라고 제가 알고 있습니다. 그래서 오전에 아침 준비하시고 배식까지 다 끝내고 설거지 끝내 놓고 점심 하기 전에, 사실 그 점심 하기 전까지는 쉬는 타임이 별로 없어요. 저도 조리실 가서 급식도 해 보고 해 봤지만 점심은 직원들까지 먹잖아요. 그러기 때문에 양이 어느 정도 됩니다. 그래서 사실 그때까지는 별 쉴 타임이 중간에 1시간이나 쉴 수 있을지 모르겠지만 쉴 타임이 별로 없어요. 그러고 나서 점심을 하고 배식 끝내고 설거지 끝내놓고 그다음 쉴 타임이 몇시간 정도 되는 것으로 알고 있습니다. 그리고 사실 조리사는 6시 퇴근으로 알고 있는데 이 분들은 배식까지 책임지고 뒷정리하시느라고 7시까지 퇴근하는 것으로 알고 있습니다.
과연 5시간이 그게 휴식 시간이 맞는지, 지금 아마 여기 계신 위원님들도 8시간 근무 5시간 휴식이라는 얘기를 들었을 때 대개 어이없어하셨을 거라고 생각을 합니다. 어디에도 이런 상황들이 없거든요. 학교 급식실도 마찬가지이고 순천의료원은 이것하고 또 다르더라고요, 보니까.
그래서 이것에 대한 개선이 저는 필요하다고 생각하고 지금 9월 14일에 제가 채용공고를 봤는데 조리원 3명을 채용공고에 넣어 놓으셨더라고요. 이 분들이 근속기간이 도대체 어느 정도 되는지가 궁금해지더라고요.
그래서 사실 군 단위는 되게 작아요. 작아서 입소문이라는 게 엄청 빠르게 움직입니다. 그래서 보니까 그래도 이게 공공기관인 만큼 정규직이더라고요. 8급 기능직으로 해서 정규직이어서 이게 근로 형태만 괜찮으면 되게 안정적인 직장이 될 수 있겠다 이런 생각이 듭니다.
그런데 정말 근로조건이 말이 8시간 근무라는 거지 내 근무에서 장소는 벗어날 수 있지만 내 업무에서 벗어날 수가 없는 것은 이건 휴식이라고 볼 수 없다는 생각이 들거든요.
그래서 지금 원장님께서는 “회복이 되면”이라고 얘기는 하지만 저는 회복되기 쉽지 않다고 판단했거든요, 오전에. 아시지 않습니까? 지금 손실보전금으로 어떻게 충당하고 있지만 메르스보다 장기간으로 했기 때문에 훨씬 한 3∼4년 될 것이라고 순천의료원장님이 말씀하셨습니다.
안녕하십니까? 남해안 거점도시 여수 출신 서대현 위원입니다.
정기호 원장님 수고가 많습니다. 오전에는 더 빡세게 했는데 오후에는 강진의료원이라 조금 농어촌에 있는 것을 감안해서 우리 위원님들이 강도가 좀 약한 것 같아요. 그래서 그것을 말씀드리고 시작하고자 합니다.
아까 조금 전에 우리 오미화 위원님이 말씀한 이 강진의료원뿐만 아니라 식당 종사원들이 모두가 해당돼요, 이 해당된 것이. 그래서 법에서는 이걸 5시간을 어떻게 해라, 그러니까 조금 깊이 알아보니까 법적으로는 적용이 안 된다고 그러더라고요, 5시간 휴게시간을.
그런데 이것은 어떻게, 그렇지 않으면 이 종사원들을 새벽 6시에 해가지고 저녁 7시까지면 13시간입니다. 그래서 이것 자체가 법 적용에 위반이에요. 그래서 편법을 쓰는 거예요, 가운데 휴게시간이라고.
(위원장 최선국, 위원 김성일과 사회교대)
그래서 이렇게 하는데 모든 식당 종사원들이 다 똑같은 이것에 우리 병원뿐만 아니라 이렇게 아침부터 밤늦게까지 필요한 데는 이런 딜레마에 빠져 있는 것 같아요.
그래서 우리 강진의료원이 예산도 열악하고 그러는데 그것까지 선별적으로 빨리 가시라고 이렇게 말하기는 어렵습니다마는 이런 것에 애정을 가지고 타파를 해야 돼요.
우리 근로자들 내가 봤을 때는 최저보장급으로 받는다고 그러더라고요. 그래서 이런 것부터 아까 좋은 말씀이에요. 나도 그 말씀을 오전에도 드리려고 그랬었는데 안 드린 게 아니라 그런 것은 우리 원장님들이 안을 내야 돼요. 오전, 오후로 해가지고 돈이 좀 적더라도, 그런데 그분들은 또 돈을 많이 받는 것을 원하시는 것 같으신 것도 있어요. 그런 것을 잘 살펴가지고 우리 오미화 위원님이 말씀한 것을 잘 실행할 수 있도록 그리고 의료원뿐만 아니라 다른 데도 마찬가지다, 이런 걸 알아주시기 바랍니다.
여건이 안 되면 저희들 여기 와서 여건을 말씀해 주세요. 저기 우리 보건증진과장 있잖아요. 얼른 세워가지고 말씀하고 그런 역할을 하시라고 그 자리에 있는 것 같아요. 그래서 그 자리를 책임감 있게끔 노력 좀 해 주십시오.
그리고 오전에 나왔던 말이 순천의료원, 전국적으로 의료원이 잘된 데가 있습니다. 그러시죠? 전체가 다 안 됩니까? 잘된 데도 있잖아요. 오전에도 군산의료원 제가 잠깐 이야기를 소개를 시켜 드렸는데 이런 데 같은 데는 참 잘돼요. 군산의료원, 원장님 한번 들어가서 홈피 한번 들어가 보세요. 무엇부터 뜨는지 아세요? 후기부터 뜹니다, 이용자들 후기, 여기 가서 치료 잘 받았다 어쨌다 이런 후기.
그런데 대단히 부끄러운 말씀입니다마는 순천하고 강진의료원에서는 찾아볼 수가 없어요. 고객에게 감동을 안 준다는 거예요. 의료원에 와서 고객이 진짜 열심히 하고 있구나, 그리고 진짜 감동적이다, 우리집 가기 싫다, 이 정도는 해야지 잘될 것 아닙니까? 그래야지 그 사람들도 시간 내가지고 네이버에다가 후기도 쓰고 누구 정형외과 과장님 진짜 칭찬하고 싶습니다, 이 정도는 해야지 잘 돌아가지요. 맨날 강진의료원 그러면 딱 못이 박힌 것이 강성노조, 요즘은 그러지 않으신 것 같은데 옛날에 보면, 그리고 불친절 딱 2가지가 나오잖아요.
아까 여러 위원님들이 불친절에 대해서 많이 말씀했으니까 더 이상 안 하겠습니다마는 이것이 한번 불친절 해가지고 박히다 보니까 매년 단골 행사로 나오지 않습니까? 그래서 쭉 찾아봤어요. 조금 이따 내가 시간 되면 하겠습니다마는 여러 그것 때문에 불만족 사례를 가지고 계속 교육도 하고 설문조사도 한 것 같아요, 1년에 몇 번씩. 그래서 올라온 것 보니까 85점, 구십몇 점 막 그렇게 올라오시더구먼요. 지역주민들은 감동을 안 하는데 자체적으로 검사 점수는 굉장히 고점이에요. 그리고 홈피에 강진의료원을 칭찬한 사람은 아무도 없어. 뭔가 문제가 있지 않습니까?
그래서 말씀드리고 아까 우리 김회식 위원님이 말한 종합검진, 일반검진, 특수검진 나도 찾아봤습니다. 특수검진은 사업장, 단체 이런 걸 보고 특수검진이라고 올려놓은 것 같아요. 저도 종합검진을 받기 위해서 강진이나 우리 순천의료원이 공공성을 띤 종합검진만 잘한다 그러면 장비도 좋고 의사 선생님이나 간호사 이런 선생님도 좋다 그러면 소문이 나서 그리 가지요. 그런데 전부 현실은 광주나 서울로 가는 게 현실 아닙니까?
공공의료원의 한계성이라는 걸 익히 알고 있습니다. 그런데 이런 것만 말해 가지고는 살아남지 못해요. 매년 위원들 앞에서 부끄러워 해야 되고 이런 현상이 집중되지 않습니까? 그러면 우리가 살길이, 의료원이 살길이 뭔가를 심도 있게 다른 데 벤치마킹하고 자존심이 상하더라도, 그리고 어떻게 살아야 되느냐, 예산이 부족하다 그러면 그거 원장님 그 예산 풀어주라고 그 자리에 있는 거예요. 도지사님한테 가서 떼를 쓰고 바짓가랑이 잡도록 하루에 한 번씩 인사드리고 그래서라도 예산 확보해 가지고 강진의료원을 살려야 될 것 아닙니까? 종합진단 이제 공공성 관련해서 그것까지 말씀드리고요.
정원에 대해서, 인원에 대해서 말씀드리겠습니다. 인원이 간호사가 8명이에요, 부족이.
그러면 원장님 입장에서는 거기를 지키게끔 직원들이 내 새끼들이 못 가게끔 어떻게 할 건가, 아니면 돈이 부족하면 인간적인 관계로 해가지고 못 가게 만들든가 이렇게 하셔야 될 것이 있고, 그래서 나도 고민을 해 봤어요. 김혜정 간호과장님 오셨습니까?
(간호과장 김혜정 피감사기관석에서,
예.)
잠깐만요. 앉으시고 김혜정 간호과장님이 1990년 6월 10일 들어오신 것 맞습니까? 맞지요? 아직 5급이시죠?
(간호과장 김혜정 피감사기관석에서,
예.)
간호사들이 고생, 병원에서 의사, 간호사 없으면 안 되잖아요. 봤습니다. 총무과장님 4급인데 1990년 11월 24일에 들어오셨어요. 이 분은 4급이에요. 간호과장은 똑같은 비슷한 시기에 왔는데 5급이고 그리고 원무과장님 2021년 2월 1일에 왔는데 사무직 4급이에요.
그러면 단순하게 비교해서 그렇다는 겁니다. 우리 간호사들 처우개선도 문제지만 직급도 빨리 올려주고 돈도 많이 주고 야간수당 나와 있더구먼요. 야간수당 많이 주고 직급별로 수당 준다고…….
그런다면 이해가 갑니다. 그런데 제 말은 돈도 중요합니다마는 명예도 중요하다 우리 간호사님들 그래야지 이제 온 간호사님도 한 2∼3년 가르쳐 놓으면 이제 쓸만한데 쓸만하면 또 가르쳐 놓으면 가버리잖아요, 대학병원이고 어디서.
그래서 그런 것을 처우개선뿐만 아니라 인간관계 그리고 명예적으로 급수 올려주는 것도 이런 것도 몇 년 정체가 되어 있다 그러면 그게 잘못된 것 아닙니까? 32년 했는데 앞에 4급이 있어. 줄을 잘못 서가지고 그 시기에 많이 들어와가지고 있어. 그러면 영원히 5급 달고 있어야 돼요? 그것은 좀 안 맞는 것 같네요. 하여튼 불합리한 것은 고쳐주시고…….
제가 이것을 보면서 김혜정 과장님은 참 자괴감이 들겠다, 이런 생각에서 한 말씀 드려봅니다.
그래서 우리 인원현황은 매번 말씀을 드리지만 우리 강진이 지방의료원이기 때문에 그런 것도 있습니다마는 예산도 풍부하면서 이렇게 적다고 하면 또 지적사항입니다마는 예산도 한정되어 있고 그래서 한편으로는 인정하지만 또 한편으로는 우리 의원 입장에서는 지적 안 할 수가 없어요. 그래서 이런 것은 좀 문제가 있다.
그리고 다음에 주요업무보고 8페이지 보겠습니다. 자산총괄에 보니까 자산이 97억이고 부채가 144억이고 자본이 46억입니다. 맞습니까?
공공의료원에 맞게끔 파격적이고 아니면 그런 아이디어가 없으면 장례식장 일 못 합니다. 더 좋잖아요. 하기는 조건은 좋지 않습니까? 도에서 방패막이도 있고 도에서 허락만 한다 그러면, 아까 조합원이 8000명이라 우리가 어떻게 할 수 없다, 이렇게 말씀하셨죠? 그 8000명을 가지고 올 수 있는 방안을 제시해 주셔야지 장례식장 활성화를 위해서는. 그래서 파격적인, 아까 몇 가지 사례 든 것 이렇게 해가지고는 절대 가져올 수 없다고 저는 생각해요, 사업은.
그래서 획기적이고 그런 아이디어가 우리 강진의료원에 필요하다, 이렇게 지적합니다.
처리내역에서 읽어보겠습니다. 다 똑같습니다, 네 가지가. 민원 해결 사항하고 개선 및 재발방지 직원 친절교육 실시하겠습니다. 이것은 50년 전에도 이렇게 쓴 말을 지금까지 쓰시고 있는 것 같애. 뭔 일이 벌어졌어요. 원장님도 살다보면 타인에게 피해를 입혀가지고 사과할 일이 있습니다. 그러죠, 본의 아니게 하다보면? 모든 사람이 사과하고 개선하고 친절교육시키고 이렇게 쓰면 안 되고요. 이 발생되면 여기서 딱 봤을 때 사과할 일이 생기면 보상이 따라야 돼요, 피해자한테. 개선 후, 사과 후 말로 사과하고.
그래서 자, 이것은 직원 교육시킬 때 불친절하게 되면 어떻게 우리가, 사과는 당연히 하죠, 잘했든 못했든. 어떻게 보상을 하고 이런 것을 주입을 시키고 그래야지 불친절하지 않을 것 아닙니까? 불친절 백 번 교육시켜보십시오. 본 위원은 그렇게 생각해요. 직접적으로 그런 일이 발생됐을 때 보상적인 생각해가지고 여기다가, 똑같이 이렇게 쓰려고 하면 있을 때마다 이것은 뭐하러 씁니까? 제가 생각하기에는 그렇습니다.
33페이지 보겠습니다. 강진의료원 물품 재고현황 및 관리 개선, 본 위원이 8월엔가 개원해가지고 한 한 달인가 돼가지고 여기 2021년도 의원 지적사항이라서 저도 그때 말씀을 한번 드렸어요. 강진의료원의 물품 재고가 잘되고 있냐, 그래서 저한테 잘 안된다 그래서 그것을 다른 데 벤치마킹하고 이렇게 했다 그래요, 지금.
그런데 어떻게 말 나오냐면 체계적인 데이터베이스 구축 및 관리를 위한 외부 물품관리시스템 도입 논의를 하겠다, 이렇게 써진 것 맞죠, 향후계획에 뒤페이지?
위원님들 수고 많이 하셨습니다. 그리고 정기호 원장님을 비롯한 강진의료원 직원 여러분께도 감사드리며, 한 해를 마감하는 바쁜 시기에 감사를 준비하시느라 정말 수고 많으셨습니다.
오늘 우리 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 긍정적으로 검토하여 주시고 바로 시정이 가능한 부분에 대해서는 조속히 개선하여 주시기 바랍니다.
이상으로 2022년도 강진의료원 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.
감사종료를 선언합니다.
위원님 여러분, 수고하셨습니다.
다음 행정사무감사는 11월 7일 10시부터 여성가족재단, 여성가족정책관실 순으로 진행하오니 참석을 부탁드리겠습니다.
산회를 선언합니다.
(15시 48분 감사종료)
- 최선국, 서대현, 김성일, 오미화
- 김정희, 최미숙, 김회식, 김재철
- 김미경, 김호진
- <순천의료원>
- 원장 김대연
- 간호부장 신현진
- 총무과장 신창호
- 원무과장 장미라
- <강진의료원>
- 원장 정기호
- 총무과장 최영용
- 간호과장 김혜정
- 원무과장 이순란
- <보건복지국>
- 건강증진과장 진 미
- 수석전문위원 함창환
- 속기공무원 이영미
- 속기공무원 김미애
