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제12대 373회 [임시회] 2차 경제관광문화위원회
제373회 전라남도의회 임시회
경제관광문화위원회회의록
제2호
일시 : 2023년 7월 12일(수) 09시 30분
장소 : 경제관광문화위원회 회의실
- 의사일정
- 1. 2023년도 (재)한국학호남진흥원 소관 업무보고 청취의 건
(09시 35분 개의)
1. 2023년도 (재)한국학호남진흥원 소관 업무보고 청취의 건
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제373회 임시회 제2차 경제관광문화위원회 회의를 개의하겠습니다.
존경하는 위원님 여러분, 천득염 한국학호남진흥원장을 비롯한 관계 직원 여러분, 반갑습니다.
오늘 회의에서는 한국학호남진흥원 소관 업무보고 청취를 진행하겠습니다.
위원님들께서는 의사일정에 따라 원활한 회의가 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.
한국학호남진흥원 업무보고를 2년 만에 우리 도의회에서 진행합니다. 진흥원 관계 직원들께서도 보다 내실 있는 보고가 이루어질 수 있도록 성실히 회의에 임해 주시기 바랍니다.
업무보고 청취에 앞서 우리 위원회 위원님들을 소개하겠습니다.
먼저 부위원장을 맡고 있는 나주 출신 이재태 위원입니다. (인사)
(박수)
도의회 부의장을 맡고 계시는 광양 출신 김태균 위원입니다. (인사)
(박수)
여수 출신 이광일 위원입니다. (인사)
(박수)
여수 출신 최병용 위원입니다. (인사)
(박수)
장흥 출신 윤명희 위원입니다. (인사)
(박수)
무안 출신 나광국 위원입니다. (인사)
(박수)
목포 출신, 아직 안 왔습니다.
화순 출신 류기준 위원입니다. (인사)
(박수)
순천 출신 한숙경 위원입니다. (인사)
(박수)
저는 완도 출신 이철 위원장입니다. 반갑습니다. (인사)
(박수)
그러면 오늘의 의사일정 제1항 2023년도 한국학호남진흥원 소관 업무보고 청취의 건을 상정합니다.
천득염 한국학호남진흥원장 나오셔서 간부 소개와 함께 업무보고 해 주시기 바랍니다.
저희들이 시간관계상 간단하게 업무보고 해 주시기 바랍니다.
한국학호남진흥원장 천득염입니다.
존경하는 경제관광문화위원회 이철 위원장님 그리고 위원 여러분!
도민의 삶의 질 향상과 도정 발전을 위해 열정을 다하고 계시는 위원님들께 진심으로 경의를 표합니다.
이번 임시회를 맞아 위원님들께 금년에 추진하고 있는 한국학호남진흥원 소관 주요업무 경과를 보고드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다.
오늘 업무보고 중 위원님들께서 지적하신 내용이나 고견은 업무에 적극 반영하도록 하겠습니다.
업무보고에 앞서 저희 진흥원의 간부들을 소개하겠습니다.
박세종 사무국장입니다. (인사)
박주환 총무부장입니다. (인사)
도청에서 파견해 오신 분입니다.
조미은 연구부장입니다. (인사)
안동교 자료교육부장입니다. (인사)
보고는 일반현황 그리고 2022년 주요성과, 그리고 2023년 목표 및 추진방향, 그리고 2023년 주요업무 추진상황과 당면 현안사항에 대해서 순서대로 간략히 보고말씀을 드리겠습니다.
먼저 보고자료 1쪽 일반현황입니다.
저희 한국학호남진흥원은 전라남도 광주광역시에 재단법인 한국학호남진흥원 설립 및 지원에 관한 조례를 근거로 2017년 설립하여 2018년 4월 1일 개원하였습니다.
현재 소재지는 광주공무원교육원 3층과 4층을 쓰고 있습니다.
2년에 한 번씩 관리감독기관이 바뀌어서 지난 7월 1일자로 전라남도 도지사님이 이사장을 맡고 있고 관리감독기관이 전라남도입니다.
저희 진흥원은 1국 3부로 구성돼 있으며, 정원 18명 중 현재 17명이 재직하고 있습니다.
저희 진흥원의 주요업무는 호남지역에 산재되어 있는 훼손되거나 멸실될 위기에 처한 호남한국학 관련 자료를 조사·수집하고 보존하며 이를 통해서 연구를 바탕으로 도서 발간과 시도민께 교육사업을 추진하고 있습니다.
아울러 한국학 관련 4개 기관이 상호 전산망에 공유하는 시스템을 현재 구축 중에 있습니다.
2023년도 예산은 전라남도, 광주시로부터 10억씩 20억의 출연금과 정부로부터 31억 원의 국비를 받고 또 새로운 일은 시도비에서 약 3억 원 가량의 지원을 받아서 68억 규모로 운영되고 있습니다.
지난 5년 동안 예산은 3배 가량 늘었고 사업의 수도 한 5배 가량 늘었습니다.
다음은 보고자료 3쪽입니다. 주요성과 및 개선사항입니다.
2022년 주요성과는 전남도민께 호남한국학 이해증진 교육사업을 추진했는데 18회에 걸쳐서 1000여 명이 참가했습니다. 원래는 좀 많은데 코로나 때문에 적은 듯합니다.
도민들이 참여를 통해서 올바른 역사 인식과 호남의 자긍심을 제고하였다고 평가를 받고 있습니다.
두 번째입니다. 고문헌 연구자들을 위해서 국역강좌를 58회 실시했고 전체 500명 가까운 사람들의 참여를 유도해서 국학 자료, 저희들의 본질적인 책무입니다. 국학 자료를 조사·수집하고 정리·보존하고 도서 출간하고 DB를 구축하는 일에 145명의 전문인력의 일자리를 창출했습니다. 아쉬운 점은 이들이 모두 기간제라는 사실입니다.
금년 6월 말 현재 올해 한 6개월 동안 1만 1000여 점의 고문헌 자료를 수집했습니다. 저희가 수장하고 있는 자료는 현재 수준입니다. 전라남도 지정문화재를 포함해서 726점을 비롯해서 기록문화유산 6만 4000여 점을 보유하고 있습니다. 아울러 향토사 자료 2만 3000여 점을 포함하면 8만 7000점에 이르고 있습니다. 5년 만에 대단히 큰 성과라고 생각을 합니다.
5쪽을 보겠습니다. 2023년 목표 및 추진방향입니다.
저희들이 33건의 일을 하는데 그중에서 도에서 출연금 이외의 돈을 받아서 하는 겁니다.
남도 정신문화 계승 확산 사업입니다. 시도민에서 특히 도민들이 함께하는 사업이고요. 또 결국은 호남의 정체성을 밝힐 수 있는 것이 의롭다라는 사업에 귀결돼서 결국은 의병자료를 모으고 보존하는 일, 유적지 실태를 파악하는 일 이걸 콘텐츠화 해서 남도 우리 정신을 계승 확산하는 일입니다.
두 번째, 26페이지입니다. 역사자원을 발굴하고 활용하는 사업입니다.
의병박물관이 머지않아 나주에 설립돼서 개원할 즈음에 이르렀습니다. 이를 위해서 특별한 연구기관이 없기 때문에 저희 기관에서 도비의 지원을 받아서 전라남도 소재 혹은 타 지역에 있는 유물을 수집하고 이걸 정리해서 향후 남도의병 아카이브를 만든 일 또 남도의 의병 역사박물관의 콘텐츠로 활용하는 기반을 구축하는 일을 하고 있습니다.
세 번째, 27페이지입니다. 인문학 및 인문정신문화를 진흥하는 사업입니다.
도비 약 5000만 원 정도를 지원받아서 한국학, 호남학에 관심이 있는 도민들을 상대로 인문학 관련 강연회를 실시해서 도민의 인문정신문화를 진흥하고자 하는 사업입니다.
다음은 28페이지입니다. 남도 의병자료를 발굴하고 선양하는 사업입니다.
아까 말씀드린 것처럼 의병자료뿐만 아니라 의병유적지를 대상으로 해서 안내판을 만든다거나 현황조사를 한다거나 이런 것을 할 때 아무래도 전문기관인 저희들이 하는 게 적합하다라는 판단하에서 도비 5000만 원의 지원을 받아서 일단 이 사업은 안내판 또 현황조사 시범 설치 이를 통해서 남도의병정신을 선양하고 계승하고자 하는 것입니다.
마지막입니다. 이것은 광주시 시비입니다.
호남의 인물을 정리하는데 호남의 인물이 광주에 한정될 수가 없다, 그래서 그동안 줄곧 호남의 인물 전체를 정리해보자, 그래서 1년에 약 5000만 원 정도 지원을 받아서 현재 진행 중에 있습니다.
이게 어느 정도 완성되면 한 6만 내지 7만 명 정도의 인력이 발굴되고 정리가 되면 전라남도 홈페이지나 광주시 홈페이지에다가 게재할 그런 목표로 하고 있습니다.
마지막으로 저희들의 지금 제일 문제가 되고 있는 현안사업에 대해서 간단하게 말씀드리겠습니다.
아까 말씀드린 것처럼 저희는 지금 광주시공무원교육원에 소재하고 있고요, 3층, 4층을 빌려 쓰고 있습니다. 현재 8만 점 정도의 수장 문헌이 있는데 이번에 비에 정말 좀 당혹스러울 정도로 누수 또 보존 환경 같은 것들이 다소 문제가 있음을 확인하였습니다.
그래서 서둘러서 수장고를 적정한 위치에 건립하는 것이 저희들의 아주 큰 꿈이고 목표입니다.
8만 점 정도를 5년 만에 모았다라는 것은 감히 얘기하는데 대단하고 또 얼마 전에는 장흥 출신 어떤 분이 서울에 계신 분인데 1500점 정도의 서화를 기증했습니다. 아예 그냥 준 겁니다. 그분이 지금 장흥에 친척들이 사는데 1500점을 더 준다고 합니다. 그럼에도 불구하고 저희들이…….
여수 출신 최병용 위원입니다.
보니까 우리 임진란 있지 않습니까? 그것 보니까 지금까지 이순신 장군 관련 자료들밖에 없어요. 의병장이나 그런 것도 많이 학술적으로 연구가 많이 지금 된 부분도 있는데 그리고 기타 장수들의 활약상들이 있는데 지금 임진란 하면 이순신 장군을 누구라도 다 떠올리게 돼 있습니다.
그래서 실질적으로 우리 남도에서 활동하신 분들이 의외로 많습니다, 굉장히. 예를 들어서 진주산성 같은 곳도 거의 호남 의병들이 많이 갔던 부분이고 동래산성도 사실 호남 사람들이 많이 안 갔습니까? 그런 학술 연구해가지고 이쪽에 있는 것을 많이 발굴해가지고 이쪽 것을 좀 많이 알려주셔야 되고 이 임진란 관련된 자료들이 사실 호남 쪽에서는 별로 취급을 않습니다. 부산이나 경상남도 같은 데는 그걸 굉장히 활성화를 시키더라고요. 그래서 가능하면 앞으로도 우리 한국학진흥원에서 그런 고문서 발굴을 하셔가지고 의병장들이나 기타 장수들 활약상을 좀 많이 연구해 주시기 바랍니다.
저희들이 한 달에 한 번씩 호남한국학 진흥을 위한 발전협의회라는 것을 만들어서 다섯 번의 회의를 했습니다. 지난번 회의 때 6월 중순 정도로 기억합니다. 그때 전라북도 지사님을 대신해서 담당 과장이 와서 하는 말에 지사께서 며칠 전에 자기하고 하는 얘기 중에 “향후 전북으로의 통합은 원치 않는다. 전북으로의 통합은 기본적으로 부안에 두는 것은 원하되 이것 가지고 위치 선정 등등에 대한 논란거리가 있지 않았으면 좋겠다.” 그러니까 자기들이 원하는 데로 오면 오케이고 원치 않고 이것을 제로베이스에서 다시 위치 선정한다든지 시도민이 시끄럽게 논쟁이 되지 않았으면 좋겠다. 이렇게 얘기해서 제가 물었죠. “그러면 전라북도에서는 유치를 위해서 노력하는 일을 포기하시는 겁니까?” 그러니까 오면 대환영 그러나 노력은 하지 않겠다라고 분명히 확약 받았습니다.
호남학이라는 용어 때문에 그렇습니다, 제가 느끼기에는. 광주, 전남, 전북을 아우르는 정치적 공간이 결국은 전북을 배제할 수가 없다라는 그런 느낌이었죠. 그런데 저희들 박사 연구원 10명입니다, 현재. 아주 초라하고 적습니다마는 네 분이 전북 출신입니다. 이번에 전라북도 전주에서 저희들이 학술대회를 했는데 후창집 8권을 약 5억 정도 들여서 몇 년인가는 정확히 모르겠습니다마는 오랜 기간 동안 저희들이 완역을 해서 출간을 했습니다. 그 후창도 역시 전북 분입니다. 저희들이 하고 있는 모든 일에 전북이 배제된 적이 없고 앞으로도 그렇게 해서는 안 된다고 저는 믿습니다.
저는 지난해 있었던 통합에 대한 논란, 논의를 지켜보면서 안동에 있는 국학진흥원과 우리 호남학진흥원의 비교 이게 상당히 좀 많이 됐었고, 잘 아시겠지만 원장님, 안동에 있는 국학진흥원은 너무나 많은 국비 예산을 가져다가 앞서 이야기했던 수장고 부분도 제2수장고가 마무리됐죠? 굉장히 비교되는 지점들인데 저는 좀 아쉬웠던 부분이 통합의 논의보다는 실제로 우리 현안사업에 이야기되고 있던 청사의 확보 그리고 지원을 확대하는 부분에 이 논의의 초점이 모아졌으면 좋겠다, 그런 아쉬움이 좀 있었는데 앞으로는 전북과의 통합 부분이 어느 정도 가닥을 잡았다면 지금 우리 현안사업으로 이야기하고 있는 수장고 문제, 청사 문제에 대해서 좀 더 논의를 집중해 주고 전문가 또 관련 기관과의 소통을 좀 더 강화할 필요가 있다고 보는데 어떻게 생각하십니까?
콘텐츠에 따라서 많은 것도 있겠지만 20명 단위, 30명 단위, 누정 올림 해 놓은 것 콘텐츠는 4개월, 5개월 지났는데 몇십 명 조회수 말고 없더라고요, 그 조회수가 다 본 건지는 모르겠지만.
그러니까 저도 사실 여기 와서 알았습니다, 이런 게 있는 줄은. 전혀 모르고 있습니다. 그러니까 있어도 기증, 기부 이런 것도 모르니까 못 할 수만은 거고요. 기본적으로 우리 기록유산에 대해서 관리하고 자료 발굴하고가 좋은데 보다 많이 알려내는 게 더 중요한 것 같습니다. 그래서 이 부분에 대해서 훨씬 더 신경을 많이 쓰셔야 되지 않을까 싶습니다, 실제로 보니까…….
(10시 13분 산회)
