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제12대 373회 [임시회] 3차 교육위원회
제373회 전라남도의회 임시회
교육위원회회의록
제3호
일시 : 2023년 7월 19일(수) 10시 00분
장소 : 교육위원회 회의실, 도교육청 상황실
- 의사일정
- 1. 전라남도교육청 아침 간편식 지원 조례안
- 2. 전라남도교육청 학교 언어순화운동 권장 조례안
- 3. 전라남도교육청 학생교육수당 지급에 관한 조례안
- 4. 전라남도교육청 교육지원청 업무보고 청취의 건
(10시 11분 개의)
1. 전라남도교육청 아침 간편식 지원 조례안(나광국 의원 등 48명 발의)
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제373회 전라남도의회 임시회 제3차 교육위원회 회의를 개의하겠습니다.
존경하는 위원님 여러분!
계속되는 의정활동으로 대단히 노고가 많으십니다.
또한 본 위원회에 참석하여 주신 부교육감을 비롯한 관계 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.
오늘은 조례안 3건을 심사하고 전라남도교육청의 주요업무보고 청취를 화상으로 실시할 예정입니다.
그러면 오늘의 의사일정에 따라 안건을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 전라남도교육청 아침 간편식 지원 조례안을 상정합니다.
본 안건에 대해 대표발의 하신 나광국 의원님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
존경하는 조옥현 위원장님과 교육위원회 위원님 여러분!
무안 출신 나광국 의원입니다.
전라남도교육청 아침 간편식 지원 조례안을 발의할 수 있도록 협조해 주셔서 진심으로 감사드리며 제안설명을 시작하겠습니다.
제정이유입니다. 2022년 청소년건강행태조사 결과가 지난 4월 발표되었습니다. 전국 800개 중·고등학교 학생 6만여 명을 대상으로 식생활 현황을 파악한 결과 아침식사 결식률은 39%로 전년 대비 1% 상승했습니다.
특히 전남 중·고등학생의 아침 결식률은 41.2%였는데 이는 전북과 인천에 이어 세 번째로 높은 수치였습니다. 학생들이 아침을 굶는다고 밝힌 가장 큰 이유는 ‘시간이 없어서’였는데 밤늦은 시간까지 공부에 매진하느라 밥 먹을 시간조차 부족한 아이들의 현실이 정말 안타까울 따름입니다.
이에 도내 초중고 학생들에게 정규수업 시작 전 간편식을 제공하여 학생 건강 증진과 결식률 감소에 이바지하고자 조례를 제정하게 되었습니다.
주요 내용입니다. 안 제1조와 안 제2조에서는 조례의 목적과 용어의 정의를 규정했으며, 안 제3조에서 교육감의 책무를 규정하고, 안 제4조에서는 아침 간편식 사업의 체계적 지원을 위한 계획을 수립하도록 하였습니다.
안 제5조에서는 사업의 운영과 예산 지원에 관한 사항을 규정하였으며, 안 제6조에서는 아침 간편식 지원 사업을 효율적으로 추진하기 위하여 전문기관 등에 업무를 위탁할 수 있도록 하였습니다.
마지막 안 제7조에서는 그 외 조례의 시행에 필요한 구체적인 사항은 교육 규칙으로 제정할 수 있도록 했습니다.
지난 6월 2023년도 1차 추경 심사에서 이 자리에 계시는 교육위원회 위원님들께서도 예산을 150% 증액할 정도로 이 사업의 중요성에 공감하고 계신 것으로 알고 있습니다.
존경하는 위원님들께서는 부디 본 조례안의 제안취지와 내용을 깊이 이해하시어 원안대로 심사 의결하여 주실 것을 부탁드립니다.
기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
의안번호 제467호 전라남도교육청 아침 간편식 지원 조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다.
본 안건의 내용은 제안설명 시 상세한 보고가 있었으므로 검토의견만 보고드리겠습니다.
본 조례안은 학교 정규수업 전에 독서, 체육활동 등의 프로그램에 참여하는 학생들에게 아침 간편식을 제공하여 학생 건강을 증진하고자 하는 것으로 조례 제정은 타당하다고 판단됩니다.
이와 관련하여 전라남도교육청에서는 아침 간편식 지원에 따른 학교 교직원의 업무 부담이 가중되어 교육 본연의 업무에 지장을 줄 수 있다는 우려가 있는 만큼 아침 간편식 지원 사업 추진 시 교직원들의 의견을 충분히 고려하여 구체적인 사업 추진 방향에 대한 면밀한 검토가 필요할 것으로 사료됩니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
(10시 19분)
2. 전라남도교육청 학교 언어순화운동 권장 조례안(박성재 의원 등 44명)
존경하는 조옥현 위원장님을 비롯한 선배·동료 위원님 여러분!
해남 출신 박성재 의원입니다.
오늘 본 의원이 대표발의 할 수 있도록 협조해 주신 위원님들께 감사의 말씀드리면서 의안번호 제450번 전라남도교육청 학교 언어순화운동 권장 조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다.
먼저 제안이유입니다. 본 조례안은 학교에서 언어순화운동을 권장하여 학생들의 올바른 언어습관 형성에 이바지하고자 발의하였습니다.
다음은 제정 조례안의 주요 내용을 말씀드리겠습니다.
안 제2조에서는 학생들이 순화된 언어를 사용할 수 있는 환경 조성을 언어순화운동의 기본이념으로 규정하였고, 안 제3조와 안 제4조에서는 언어순화운동의 정의와 시행계획 수립에 관한 사항을 규정하였으며, 안 제5조와 안 제6조에서는 언어순화운동 실천 사항과 언어순화운동이 지속적으로 추진될 수 있도록 하는 캠페인 등에 관한 사항을 규정하였습니다.
안 제7조에서는 학교 언어순화운동 권장에 필요한 경비를 예산의 범위에서 지원할 수 있게 예산 지원에 관한 사항을 규정하였습니다.
존경하는 위원님 여러분!
학교 현장에서 발생하고 있는 언어폭력은 신체적 폭력으로까지 비화되는 등 심각한 사회문제로 인식되고 있습니다.
이에 학교에서부터 언어순화운동을 실시하여 학생들이 올바른 언어사용 습관 형성을 통해 언어폭력을 예방하고 학생들을 건전한 인성을 갖춘 올바른 인격체로 키워내기 위해 제도적으로 지원하고자 하는 것이므로 원안대로 심사 의결하여 주실 것을 부탁드립니다.
그 밖의 자세한 내용은 배부해 드린 인쇄물을 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
(10시 24분)
3. 전라남도교육청 학생교육수당 지급에 관한 조례안(교육감 제출)
정책국장 김정희입니다.
존경하는 조옥현 위원장님 그리고 위원님 여러분!
바쁘신 의정활동에도 전남교육 발전을 위한 각별한 조언과 애정 어린 관심에 감사의 말씀을 올리면서 의안번호 제438호 전라남도교육청 학생교육수당 지급에 관한 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
먼저 제안이유를 말씀을 드리면 도내 초등학생에게 학생교육수당을 지급하여 학생 교육에 따른 학부모의 경제적 부담을 경감하고 교육하기 좋은 환경을 조성하는 등 학생들의 학습복지를 증진하기 위한 교육 기본소득 지급에 관한 사항을 정하려는 것입니다.
주요 내용을 말씀드리겠습니다.
학생수당 지급 대상은 22개 시군 지역 초등학생이고, 지급 형태는 바우처카드이며, 지급 금액은 행안부에서 고시한 인구감소지역을 기준으로 16개 시군은 월 10만 원, 그 외 지역은 월 5만 원을 지급하도록 하였습니다. 지급 재원은 교육비특별회계 전입금으로 하고, 시행일은 2023년 9월 1일부터로 하고자 합니다.
그 밖의 수당 지급에 필요한 세부사항, 즉 지급 시기 및 주기 등은 따로 교육감이 정하도록 하는 것으로 하였습니다.
기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하시어 심사 의결하여 주시기 바랍니다.
감사합니다.
의안번호 제438호 전라남도교육청 학생교육수당 지급에 관한 조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다.
본 안건의 내용은 제안설명 시 상세한 보고가 있었으므로 검토의견만 보고드리겠습니다.
본 조례안은 학생교육수당 지급을 통해 교육격차를 해소하고 학령기 인구감소에 따른 학교와 지역의 소멸위기를 극복하기 위한 것으로 조례 제정은 타당하다고 판단됩니다.
다만, 전라남도교육청에서는 학생교육수당 지급에 따른 교육재정 소요액을 면밀하게 파악하고 또한 중앙정부 및 지방자치단체와 적극적인 소통과 협의를 통해 안정적인 재원 확보 방안도 강구하여야 할 것으로 사료됩니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
이 자리에서 확연하게 말씀을 주셔야 됩니다. 이 자리에서 하셔야 해요. 다 도민들이 보고 계시는 자리이고 그리고 여기 조례를 제정하는 과정은 대단히 책임 있는 자리입니다. 교육감님도 그렇지만 의원님들도 책임을 가지고 이것은 조례를 제정하는 거예요. 그래서 부교육감님이 말씀하실 때는 분명한 이야기를 하셔야지 애매한 이야기를 하시면 안 되는 겁니다.
저는 사전 절차, 9월 1일 집행에 대한 불투명 이런 상황에서 조례가 제정되는 것은 마치 제가 약속어음을 발행한 것 같아요, 이것은요. 부도날 가능성이 매우 높은 약속어음을 발행한 것 같은 기분이 듭니다, 저는 지금. 왜 이렇게 조례를 올렸습니까?
위원님 이렇게 좀 말씀드려보겠습니다. 저희들은 반드시 해야 되는 과제라고 생각하고요. 그래서 도 주민분들의 공약을 포함해서 그런 부분들을 충분히 저희들은 공표를 해 왔던 과정이고요. 그 과정에서 당연히 보건복지부 사회보장 절차도 저희들은 순조롭게 진행될 거라고 또 생각을 하고 적극적으로 임해 왔었고요. 그런 부분들이 여기 이 제도, 이 사업의 순수한 목적에 다른 취지들이 개입되지 않도록 저희들이 도 주민분들한테 이해도 구하고요. 무엇보다 여기 계신 위원님들한테 그런 저희들 의지를 명확하게 해주십사 지원을 부탁드리는 부분의 조례라고 이해해 주시면 좋겠습니다.
저도 1년간, 지금 1년 됐습니다. 전남교육 기본소득으로 제안돼가지고 여기까지 오는데 대략 1년 됐습니다. 제가 대략 1년 전에 이 문제를 지적을 했어요. 그리고 1년 동안 제 나름대로 최선을 다해서 제 의견을 드렸다고 생각하고 있습니다.
조금 되돌아볼게요. 처음에 기본소득으로 제안했을 때 이것은 기본소득의 원칙과 정신에 맞지 않기 때문에 다른 개념으로 접근했으면 좋겠습니다라고 제가 제안을 드렸던 것이고요. 다행히 그래서 그 이후에 교육수당이라는 이름으로 변경이 되고 기본소득의 개념과 약간 다른 형태로 간 건 사실입니다. 그렇지만 거기에서 이 기본소득이든 전남교육수당이든 무엇을 목적으로 하는 것인지, 목적이 뭐였습니까, 이걸 만든 목적이?
위원님 저희들 내부적으로 포럼, 토론, 내부 토론 이건 차치하고라도 많은 그런 지금 위원님께서 주신 의견까지 포함해서 많은 토론을 해왔던 거고요.
지금 말씀하실 때 저는 간단하게 말씀드리면 한 가지 정책 어프로치 시설을 잘해준다, 이런 게 아니고 전방위적으로 모든 프로그램, 사업들이 시설 포함해서 공교육 과정의 커리큘럼, 교원의 역량 강화 그리고 교원 수 확충 이런 부분까지 저희들이 다 포함해서 작은 학교 살리기 그리고 지금 말씀하시는 면 지역의 교육환경 개선 이런 것이 들어가지 않습니까?
그중에서도 저희들이 이 부분이 이게 된다고 해서 그게 전반적으로 다 된다, 이렇게 하는 것보다 이건 정확하게 이야기하면 그중에 한 부분일 테고 가장 중요할 수 있는 정책이라고 저희는 생각을 하는 거예요. 기본적으로 밑 작업이지 않습니까?
여기 지금 기본개념에 다른 것도 다 설명하면 시간이 길어지겠지만 기본적으로 학생들이 자기들이 스스로 결정한 교육활동, 문화활동 여기에 바우처를 통해서 간다고 하면 기본적으로 저희들이 생각하는 교육철학이 있지 않습니까? 공존, 공생할 수 있는 학생들이 여기서 할 수 있고 그리고 이것은 꼭 말씀드리고 싶은데 저희들은 거대한 담론에 천착하지 않아요. 지금 말씀하셨던 정부의 취지가 현금성 수당이 어떻고 그러지만 지금 기본적으로 시행되는 게 있지 않습니까? 육아수당이 있고요. 8세 이하의 육아수당이 있고 13세 이하의, 예비 청년들에 대한 지자체에서 낸 부분이 있어요. 이 사이에 초등학교가 끼어 있는 부분입니다. 그 부분들 해서 지자체하고 저희들이 연대해서 기본적으로 촘촘하게 해 주면 저희들이 생각하는, 교육청에서 생각하는 교육복지가 이루어진다고 생각하는 겁니다.
지금 박형대 위원께서 주셨던 시설 부분그리고 교원 부분, 작은 학교 살리기에 대한 저희들의 많은 아이디어 그리고 위원님들이 주시는 고견 포함해서 저희들이 전방위적으로 하겠다는 겁니다. 그 취지에서 이해를 해 주시면 좋겠습니다.
존경하는 박형대 위원님 말씀에 제가 조금만, 제가 처음에 인수위 과정에서부터 이걸 정책적 사업으로 우리가 결정할 때 방금 우리 박형대 위원님께서 말씀하시는 이게 과연 우리 전남의 지역 소멸이라고 하는 어젠다에 그냥 굉장히 추상적이고 막연한 이야기다라고 하시는데 사실 그건 아니고요. 우리 교육감님께서 처음에 이걸 그림을 그릴 때 우리가 전남이 미시적으로 아까 박형대 위원님이 말씀하신 것처럼 면 단위이라고 하는 미시적으로 작은 지역으로 보면 부모들이 아이 교육을 위해서 도회지로 이동하는 것이지 않습니까? 좀 더 거시적으로 바라보면 전남에서 광주로 이동합니다. 그래서 이 문제를 근본적으로 어떻게든 간에 전남 안에서 이 문제를 아이들이 성장할 수 있게 하자는데 이것이 시작된 거고요.
그다음에 두 번째는 윤석열 정부는 박형대 위원님께서 더 잘 이해하시지만 복지정책에 대해서 굉장히 부정적이고 그걸 포퓰리스트로 바라봐 버리니까. 그런데 그런 그런 차원이고 전남의 아이들에게 타 시도와 차별화된 학생교육수당이라고 하는, 아까 네이밍에 대한 제안으로 인해서 저희들이 수정해 왔고요.
그다음에 처음에 이게 사회적 이슈가 됐을 때 전남도 내에서 많은 분들이 이게 대표적인 포퓰리즘적인 것 아니냐, 정치 행위다라고 하셨는데 그건 아니고 그걸 그러면 조금 더 순차적으로 사실은 사회적인 알게 모르게 저희들이 1년 동안을 사회적인 수정과 합의를 해 온 과정이 있었다라고 이해해 주셔야 될 것이 16개 시군과 6개 시군이라고 하는 것으로 분리해 가는 과정이라든가 이런 노력이 있었음을 말씀드리고요.
물론 지역 소멸에 과연 이 정도가 우리 전남의 지역 소멸과 학교 소멸의 절대적인 어떤 방안이라고 생각은 하지는 않습니다. 다만, 저희들이 현재 이 순간에 이 문제로라도 얼마나 절박함을 우리는 지금 얘기하려고 하는 것이고 우리 전남의 아이들이 실제로 밖으로 지금 나가는 문제들에 대해서 최소한의 우리의 노력이 이것으로 출발해야 한다는 것이고 그런 의미라는 것이고 저희들은 확신을 가지고 있는 겁니다.
확신을 가지고 있는 거고 박형대 위원님께서 염려하시는 그런 것보다는 더 섬세하게 저희들이 수정해 왔고 또 제도적인 어떤 절차를 밟기 위해서 보건복지부와 트라이를 하고 있고, 오늘 지금 존경하는 도의원님들께 우리가 이 조례안으로 같이 동참해 주십사 하는 그런 메시지라고 이해해 주시면 감사하겠습니다.
교육국장님 말씀하신 김에 우리가 콩이 열 알이 있습니다. 열 알을 그냥 이렇게 10명에게 나눠주면 그걸로 끝이지 않습니까? 그런데 그것을 땅에 심는 이유가 무엇입니까? 교육국장님, 저희가 콩씨를 밭에 심는 이유가 무엇입니까? 열 알이 있는데 열 알을 나눠주지 않고 더 많은 수확을 목적으로 하는 것 아닙니까?
예산도 마찬가지라고 봅니다. 현재 있는 예산을 어떻게 하면 효과를 높일 것인지 우리는 그걸 고민할 수밖에 없는 거거든요. 교육수당을 통해서 얻고자 하는 것이 무엇인지, 기대하는 게 무엇인지 이런 것들이 좀 더 명확해야 한다는 겁니다. 그래야만이 국민을 설득하고 또 정치권을 설득하고 그리고 이걸 통해서 교육을 살려야겠다는 에너지가 저는 형성이 된다고 보는 것이에요.
그런데 이게 지금 부족하다 보니까 그것을 제가 지적을 한 것입니다.
거기에서 이 부분이 절대적인 학부모들의 지지와 필요하다는 것이고, 실제로 우리 존경하는 박형대 위원님께서 열망하시는 약자들이 동등하게 살아가는 건강한 사회를 지향하지 않습니까?
그런데 지금 실제로 다문화 가정이나 학생 수가 2인 이상의 가정들이 상당히 열악한 가정들이 절대적입니다, 전남은. 그래서 이 가정들에게 10만 원은 겉으로 보기에는 한 아이에게 10만 원은 적어 보이지만 생계에 가까운 절박한 수준의 필요 최소 금액이라고 봐서 저희들이 설정했다는 점을 이해해 주시면 감사하겠고 또 위원님들께서 정말 도와주셔야 힘이 있을 것 같습니다.
담양 출신 박종원 위원입니다.
우리 존경하는 박형대 위원님의 말씀에 충분히 공감하고 있고요. 또 그 우려의 목소리도 아마 다 여기 계신 모두가 잘 이해하셨을 거라고 생각해 봅니다.
다만, 오늘 이 자리에서 학생교육수당 지금 저는 지급 우리 조례안의 심사 어떤 의결의 자리거든요. 조례안이라는 것은 제가 생각할 때 어떤 지원할 수 있는 법적 근거의 제도를 마련하기 위함이라고 생각하고 있어요.
그래서 이 부분에 있어서는 저도 이 교육수당에 대해서 아마 우리 아까 수석전문위원의 검토의견도 나왔던 것처럼 가장 중요한 것은 학생들의 우리 기본권 그리고 학습권 또 교육격차 해소, 아울러서 또 인구감소에 따른 지방소멸 위기대응 이러한 여러 가지 요인들이 있는데 전남에 처해 있는 지금 어려운 상황들을 조금이나마 이렇게 보듬고 또 지원하기 위한 그런 수당으로 알고 있습니다.
그리고 박형대 위원님께서 하셨던 말씀에 저도 작년도 11월 달에 제가 이 부분에 패널로 참석해가지고 그런 얘기를 했었어요. 당위성은 확보되지만 이 정책적인 타당성이라든가 경제성 이러한 부분도 우리가 방금 말했던 그러한 것들이 해결이 되겠느냐, 충분히 검토하고 용역도 의뢰하고 아마 그동안 진행돼 온 줄 알고 있습니다.
그래서 이런 부분들을 고민을 하고 있고요. 그리고 현재 방금 말씀했던 것처럼 사회보장제도위원회 신설 협의 승인이 지금 진행되고 있는데 제가 엊그저께 업무보고 때도 충분히 말씀을 드렸습니다마는 이러한 부분들을 지속적으로 우리 전남도의 학부모들에게 널리 홍보하고 그리고 또 원만한 협의가 될 수 있도록 지속적인 노력은 필요하다, 그런 이야기의 말씀을 드렸던 부분인데 이 조례안이 의결이 되고 나면 저는 우리 본청의 의지를 보여줄 거라고 생각하고 있거든요.
그리고 추후에 제가 볼 때는 예산이 9월 달에 집행된다, 안 된다 그것은 추후 중앙부처가 진행되는 상황을 보고 논의해야 될 부분입니다. 그리고 저희 의회에서도 충분히 바우처카드의 어떤 복지카드로 해서 지급을 한 줄로 알고 있는데 그걸 작업하는 것도 한 3, 4개월 이상 소요되는 줄 알고 있어요. 그러면 9월 달에 하는 것은 제가 볼 때는 쉽지만은 않을 것이고 그래서 내년 예산을 하든 어쩌든 이것은 조례안을 만들어 놓고 그리고 의회에서 충분히 예산이 계상이 되면 또 면밀히 검토해서 저희들이 의회의 의견을 심사하고 논의할 부분도 충분한 시간이 있다고 봅니다.
그래서 중요한 것은 가장 이 사업을 우리가 추진하는 목적 그리고 기대효과 이러한 부분들이 과연 우리 전남도 교육에 있어서 잘 전달이 되고 또 전파가 되고 또 그러한 것들이 소기의 어떤 목적이 잘 제대로 이루어졌는가, 이러한 부분들을 잘 검토하고 준비를 해야 한다고 보고 있고요.
그리고 저희 시간이 11시에 아마 저희들도 이동하는 시간이 좀 있을 겁니다. 그래서 이 부분에 있어서는 여기 계신 우리 부감님, 우리 박형대 위원님이 하셨던 말씀 정말 뼈저리게 깊게 잘 인지하시고 그러한 어떤 우려의 목소리가 잘 전달이 되고 또 개선이 되고 또 그러한 것들이 역할이 제대로 수행될 수 있도록 만전을 기해 주시고요.
간단하게 한 두 가지만 제가 한번 같이 논의해 보겠습니다.
제2조에 보면 바우처카드로 지급하는 것은 상당히 잘했고 그다음에 7조3항에 보면 지역화폐로 하신다 했어요. 현금이 아닌 지역경제라든가 학생들이 사용할 수 있는 그런 걸로 돼 있었는데요. 이 부분에 기간도 어떻게 보면 명시를 해야 되지 않을까 생각합니다.
왜 그러냐면 지역화폐라든가 바우처카드 같은 것을 예를 들어서 6개월 이내에 사용한다든가 그런 것을 해야지만 지역경제도 살리고 학생들이 바우처카드를 쓰면서도 안 잊어버리거든요. 그런데 이것이 명시를 안 해놓으면 그런 부분이 있고 또 우리 전남에서 선도적으로 지금 학생수당이라는 것을 하는데 이것이 22개 시군하고 협업해서 대응투자가 예를 들어서 우리 도교육청에서 10만 원 주면, 시군에서도 예를 들어서 10만 원 주면 더 큰 효과가 생길 거라고 생각합니다.
그러한 정책도 우리 도교육청에서 담아가지고 전국에서 모범이 될 수 있는 그런 좋은 사례가 될 수 있는 것으로 한번 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
최무경 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
안 계십니까?
이 정책은 전남도민뿐만 아니라 교육가족 모두의 기대와 응원이 큰 그런 정책입니다. 우리 집행부의 강력한 실천 의지를 주문했던 우리 박형대 위원님을 선두로 해서 저희 전남도의회의 역할 또한 이제부터 같이 돼야 된다고 봅니다.
그래서 그런 의미에서 집행부와 전남도의회가 항상 이 부분에 대해서 긴밀하게 논의하고 협조해서 이 사업이 잘 이루어질 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.
질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론과 축조심사 순서입니다마는 정책국장의 제안설명과 수석전문위원의 검토보고 그리고 질의답변을 통해 충분히 심사하였으므로 토론과 축조심사는 생략하고 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제3항 전라남도교육청 학생교육수당 지급에 관한 조례안에 대하여 전라남도교육청 학생수당 지급에 관한 조례 제정을 통하여 추진하고자 하는 학생교육수당 사업의 시행에 있어 학생교육수당 지급을 위한 사회보장제도 신설을 위해서는 사회보장기본법 제26조에 의거 보건복지부와 협의가 완료되어야 하므로 빠른 시일 내에 협의가 완료될 수 있도록 지속 노력하고 보건복지부와 협의가 완료되면 그 결과를 전라남도의회에 보고 후 예산을 반영하기 바라며 본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「예.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 부대의견을 결부하여 원안대로 가결하였음을 선포합니다.
오늘 심사 의결한 안건 중 경미한 자구수정에 대해서는 본 위원장에게 위임하여 주시면 감사하겠습니다.
잠시 안내 말씀드리겠습니다.
전라남도교육청 22개 교육지원청의 업무보고는 연일 이어지는 폭우와 수해로 인해 전 국민의 걱정이 큰 상황입니다. 전라남도 내 각 교육지원청들은 관내 학교들을 관리함에 있어서 만전을 기해야 되는 시점이기 때문에 관할 지역을 교육장님들이 장시간 비워두는 것이 적절하지 않다고 판단됩니다. 그래서 전라남도교육청에서 각 교육지원청과 화상으로 실시하도록 하겠습니다. 따라서 산회도 전라남도교육청에서 하게 됩니다.
인터넷 방송이 되지 않아 영상시청이 어려우니 도민들께서는 양해해 주시기 바랍니다.
그러면 전라남도교육청 교육지원청 업무보고 청취를 위해 잠시 정회하고자 합니다.
11시 10분까지 정회를 선포합니다.
(10시 58분 회의중지)
(11시 19분 계속개의)
4. 전라남도교육청 교육지원청 업무보고 청취의 건
회의를 속개하도록 하겠습니다.
다음은 의사일정 제4항 전라남도교육청 교육지원청 업무보고 청취의 건을 상정합니다.
교육지원청 업무보고는 사전간담회에서 논의한 대로 업무보고서로 대체하도록 하겠습니다.
이어서 교육지원청 업무보고에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
질의답변은 회의의 효율적인 진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠으니 협조하여 주시기 바랍니다.
관계 공무원 여러분께서도 성의 있는 답변을 부탁드립니다.
질의하실 위원님께서는 발언권을 얻은 후 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 발언권 신청해 주십시오.
박종원 위원님 질의해 주십시오.
아마 어제, 그제 저희들 교육위원회 존경하는 조옥현 위원장님을 비롯해서 많은 위원님들께서 지적해 주셨던 부분이에요. 그런데 이번에 또 업무보고서를 보니까 24페이지 역점과제 및 특색사업 추진 현황이 있습니다. 그 부분이 대부분의 교육청이 다 똑같아요. 아마 대표성을 가진 광양교육장님께 말씀을 드린 부분이고요. 22개 시군 교육장님들도 같이 들어주셨으면, 들어주시고 이해해 주시면 고맙겠습니다.
거기에 보면 첫 번째로 학력을 향상시키겠다. 그리고 두 번째, 지역과 상생하겠다. 세 번째, 공감과 배려의 학교문화 또는 지역특색 역사문화사랑 이렇게 되어 있습니다. 맞으시죠?
그래서 제 생각에는 과학 발명에 관심이 있는 교육장님이 오셨으면 좋겠다는 생각을 하고 있습니다. 그런데 어떻게 될지는 모르겠습니다.
그래서 오늘까지 우리가 발명특허 출원 캠프를 지금 하고 있습니다. 그래서 현재 장소는 대전 KT 인재개발원입니다. 그래서 오늘 아마 1시에 되돌아올 것 같습니다. 그래서 거기서 학생들의 아이디어를 하나씩 하나씩 검색해서 그동안에 나오지 않은, 국내에 출원되지 않은 특허들을, 아이디어들을 거기서 직접 학생들이 작성해서 출원을 하게 됩니다. 그러고 나서 되돌아오는 그런 과정이 되겠습니다.
그래서 돌아오게 되면 특허출원이 몇 건이 이루어질지는 그때 알게 될 것 같습니다.
그렇지 않아도 어제, 그제 저희 행정팀 또 시설팀 직원 4명하고 22개 학교를 돌아다봤습니다. 저희들 실질적으로 보고받은 누수 학교는 12학교인데요. 12학교뿐만 아니라 축대 위험이 있다거나 산사태 위험이 있다거나 그런 데를 둘러본 시간을 가졌습니다. 특히 비가 쏟아짐에도 불구하고 옥상까지 직접 올라가서 현장을 확인했습니다.
그래서 현장 확인 결과 관내에는 큰 피해는 없는 것으로 확인이 됐고 이미 누수가 되고 있는 곳은 공사 낙찰차액 집행잔액으로 시급히 공사해서 학생들이 안전하고 행복하게 학교를 다닐 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이미 교명은 세 학교 다 변경이 되어서요, 시간 관계상 자세히는 말씀 못 드리겠습니다마는 지난번에 민관산학 협력위원회 1회 때 자문을 충분히 받았고 자문 결과 후에 저희들이 행정 예고를 했습니다.
그다음에 2024년 3월 1일부터 개교를 했을 경우에 과연 학생들이 그야말로 자기들이 누릴 수 있는 행복한 교육환경에서 제대로 할 수 있겠느냐 이런 부분에 최선을 다합니다마는 먼저 화장실을 말씀드리면 순천여자중학교는 이미 완료됐고 그다음에 순천동산여중 여기는 특별교부금을 국회에서 내려주셔서, 모 국회의원님께서 15억을 내려주셨는데 이번 여름방학에 다 마무리할 예정이고 순천이수중학교 역시 이번 방학 중에 여자 화장실을 다 마무리할 계획입니다.
기타 등등은 우리 존경하는 김진남 위원님과 충분한 사전협의를 통해서 내년부터 학생들이 그야말로 행복한 365일 학교가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이런 사항을 작년부터 충분히 예견을 했었고 그래서 작년 11월부터 저희들 사실상 준비를 해 왔습니다.
다만 확정된 것이 아니었기 때문에 저희들이 기획보도 당시에 이렇다 저렇다 확실하게 말씀 못 드렸습니다마는 학생들이 가장 가까운 학교에 안전하게 다닐 수 있도록 나름대로 학구를 지금 조정하기 위해서 연구 중에 있습니다.
가장 대표적인 곳이 두 군데인데 지역사회 주민과 그다음 또 학부모와 학교와 충분한 협의를 거쳐야 되겠지만 하여튼 민원이 최소화되도록 노력을 하겠고 도교육청에서도 이미 TF를 구성해서 추진하고 있습니다.
사실 저희 순천뿐만 아니라 순천, 목포, 여수, 나주, 영암, 여러 시군이 연계가 되어 있는데 교육감님도 전혀 이 상황을 모르시는 것이 아니고 금년 연초에 대중교통 당시에 구체적으로 보고를 드렸는데 나름대로 아주 좋은 안을 갖고 계시더라고요. 그런데 아마 그것도 확정된 것도 아니고 또 위원님들한테 충분한 사전협의가 없어서인지 말씀은 아직 안 나오신 걸로 알고 있습니다마는 아마 2024학년도에는 누구나 모두가 만족할 수는 없지만 그래도 대부분이 만족하는 그런 학생들의 통학 시간, 안전한 통학로 확보 이런 것이 이루어지지 않겠는가 자평합니다. 감사합니다.
(11시 44분 회의중지)
(13시 31분 계속개의)
그게 여기에 나온 자료에 “캠프 참여에 따른 통학은 지원되지 않으며 개별적으로 실시하여 주시기 바랍니다.” 그렇게까지 이렇게 와서 참가신청서에 이렇게 나오거든요. 그래서 이렇게 하면 학교에서 운영을 하는데 학교에 통학버스 있고 이렇게 하니까 통학버스를 운영을 해서 학교마다 이렇게 가는 것도 더 좋은 방법이 아닐까. 일률적으로 전부 모집을 하고 신청을 받아서 하는 것보다도 신청도 좋죠. 신청해서 그 학교가 숫자가 많으면 그 학교별로 가서 체험을 할 수 있도록 이렇게 하면 어쩌나 이런 생각이 들어요.
그리고 이게 연중 보니까 1기, 2기 해가지고 3∼6학년까지 이렇게 하는데 3시간 해요, 하루에. 그러면 1기가 이틀, 2기가 이틀 그러니까 1년에 이런 식으로 한다면 4일밖에 운영하지 않는다 이런 생각이 들어요. 지금 그러고 있죠?
예. 실제로 많은 학생들에게 많은 시간이 이렇게 투여가 되면 더 좋겠는데 저희들이 우리 위원님 아시다시피 희망하는 학생들은 많고 또 고루 기회를 이렇게 주기 위해서 부득이 시간을 제한할 수밖에 없는 이런 사정이 좀 있습니다. 그 부분 좀 양해해 주시고요.
그다음에 아까 부모님께서 개별적으로 아이들을 데리고 오는 이 부분은 제가 처음에 말씀드린 대로 평일 날 체험학습을 하는 데는 통학버스를 이용하게 되고요. 방학 중에 특별프로그램으로 캠프를 운영할 때는 개인 희망에 의해서 저희들이 온라인을 통해서 받고 있기 때문에 아마 통학차를 이용하기가 불편해서 개별적으로 이렇게 해 주십사 이런 부탁을 드린 것 같습니다.
우리 위원님 말씀대로 혹여 남악 지역의 학교에서 다수의 학생들이 희망을 할 경우에는 이렇게 통학차를 활용하는 방법도 한번 고민을 해서 부모님의 부담을 덜어드리는 방법도 생각을 해 보겠습니다.
아니 그 신청 학생 수가 많다면 많은 학생이 체험할 수 있도록 이렇게 해야 되지 않느냐. 이렇게 하면 고민 안 하고 그냥 이런 많은 학생들이 이런 체험을 할 수 있도록 해야 되겠다. 그래서 등하교시간 아니면 학교에 버스들이 있잖아요. 그걸로 좀 이동을 해서 많은 학생들이 이런 혜택을 볼 수 있게끔 하는 것이 좋겠다 이런 생각을 해요.
예산이 부족하면 좀 신청도 하고 해서 광범위하게 이렇게 학생 수 많은 데도 좀 같이 할 수 있으면 좋겠다 이렇게 하고 또 방학 때 이렇게 하는 것도 방학 때도 교육을 소홀히 해서는 안 되는 것 아니겠습니까? 그러시죠?
출생은 하지만 신고를 안 해요. 이게 2123명이라고 나왔어요. 그런데 거기에서 사망한 영아들이 249명이나 되고 현재도 수사 중인 게 814명이나 되고 이렇게 많아요. 이게 또 병원에서 출산하지 않고 그 외에서 출산한 것은 그 기록조차도 없잖아요. 모르잖아요. 그런데 이런 진짜 너무 안타깝죠. 이런 것도 우리 초등, 유치원이라든가 이런 것도 인성교육을 계속 밟아왔더라면 이렇게까지 과연 됐을까 이런 생각을 해 봅니다. 너무 안타까운 일인데 이래서 인성교육이 정말 중요하구나 그런 생각을 합니다. 우리가 낳아서부터 죽을 때까지 그 인성교육은 필요하다는 것이에요. 어떻게 생각하세요?
당연한 것입니다. 우리가 교육하는 목적이 크게 저는 2가지라고 보고 있습니다. 아이들의 바른 인성을 길러주는 것 그리고 지적인 역량을 함양하는 것이라고 봅니다. 그런데 지적 역량보다 그 우선에 두는 것을 저는 인성이라고 보거든요. 그래서 가정에서부터 인성교육이 잘 이루어져서 학교와 함께 아이들이 바르게 성장할 수 있도록 하는 것이 저희들의 최선의 역할이라고 보고 있습니다.
많은 인성교육 활동들이 학교 내에서 이루어지고 있다고 말씀을 드렸습니다. 그리고 저희들은 가정과 사회와 지역과 함께하고 싶어서 이런 프로그램을 전개했던 것이고 그리고 거기에 예산을 좀 투입해서 지원을 했던 것입니다.
그리고 이것은 굉장히 학부모님들에게 좋은 호응을 얻어서 작년부터 시작을 했는데요, 올해도 이렇게 이어지고 있습니다. 그리고 아이들도 직접 자기 마음을 써서 엄마한테 전달해 주는 손편지 쓰기거든요. 그리고 엄마도 그 엽서에 손편지로 써서 아이들한테 전달해 주는 그런 프로그램입니다.
그래서 이게 어떻게 보면 단편적이라고 볼 수 있지만 그래도 굉장히 큰 영향을 끼치지 않았는가라는 그런 생각을 해 봅니다. 그리고 더욱더 발전된 그런 인성교육 프로그램을 좀 더 구상해서 위원님 말씀처럼 확대해 나갈 수 있도록 노력하겠습니다.
예, 우리 위원님께서 매우 적절하게 잘 보셨는데요, 저희 청에서 매우 역점을 가지고 하는 사업 중에 하나입니다. 그것은 왜냐하면 많은 학생들이 중학교를 졸업하고 또 대학을 어떤 타 지역에, 인근에 이름 있는 학교로 진학을 하면 대학이나 취업에 유리하지 않을까 하고 이렇게 지역을 이탈하는 학생들이 더러 있었습니다. 그 학생들에게 좀 더 지역의 공교육을 신뢰를 주기 위해서 학교 교육과정을 아주 자세하게 소개하고 적극적으로 지역에서 공부를 해도 대학을 진학하거나 또는 취업하는 데 부족하지 않고 오히려 유리한 점이 많다 하는 것을 충분히 예비 학교를 통해서 안내하고 학생, 학부모들한테도 안내하는 그런 프로그램입니다.
우리 이번 여름철 장마가 굉장히 길어지고 있지 않습니까? 그래서 본 위원 생각은 여름철 장마가 아니다, 이제는 우리나라도 우기가 되지 않았나 이런 생각이 듭니다.
그래서 지금 여수교육청에서 ‘섬섬여수 바다톡톡’ 등등 기후환경하고 탄소중립, 학생주도형 이런 식으로 해가지고 수업을 하신다는 게 굉장히 바람직하게 느껴졌고요. 이 부분을 조금 더 확대를 하셔가지고 학교가 보면 많이 탄소중립 선도학교 운영 지원 초등학교 2교 2000만 원 이렇게 되어 있는데 기후환경 교육에는 12팀인데 600만 원 이렇게 돼 있더라고요. 그런데 기후환경 부분에도 조금 더 예산을 반영하셔가지고 다양하게 교육을 시키셔야 될 것 같고 그 부분 예산 조금 더 늘려달라는, 확대 지원해달라는 부탁드리고 싶어서 말씀드렸고요.
다른 교육지원청 교육장님도 다들 환경교육이나 기후환경 이게 다 여기 추가로 주신 자료에 보면 예산 집행현황을 전부 살펴봤는데요, 다들 배정이 되어 있으시더라고요. 잘 하고 계신 거라고 생각합니다만 조금 지금 저희들이 이런 장마철이 길어지면서 우기화되어 가니까 이 부분도 저희들이 조금 교육청에서 신경을 모두 쓰셔서 좀 더 확대 프로그램을 시행하셨으면 좋겠다는 뜻에서 여수교육장님을 먼저 모셨습니다.
그래서 이 부분에 대해서 대처 방법이나 기후 이런 부분에 좀 더 심각해지니 활동을 좀 더 많이 예산 배정하셔가지고 시켜주시기 바랍니다. 여수교육장님 포함해서 모든 교육장님께 부탁드립니다.
그래서 제가 이렇게 보면 해남교육지원청에서 체육인 육성 이 부분하고 학교폭력 관련해가지고 이렇게 연달아 있었기 때문에 해남교육장님한테 질문을 드린 거고요.
제가 보면 일반 학교 학교폭력 사안하고 체육중·고 학교폭력 사안하고 조금 개념이 다르게 접근해야 된다는 생각이 들거든요, 본 위원은. 그런데 일반 학교폭력 사안보다 체육중·고 학교폭력 사안은 보통 다 애들이 체육학교는 기숙형이지 않습니까, 대부분? 아닌 곳도 있지만 기숙형인 곳이 더 많죠. 그래서 기숙형일 때 체육인에 대한 기본 특성이 옛날부터는 언어폭력이 조금 더 만연해 있다고 저는 알고 있거든요. 왜냐하면 기간을 좀 더 잡아야 되고 훈련을 시켜야 되는 부분이 있어서 이런 부분 때문에 선생님이나 아이들한테, 아이들 자체적으로도 마찬가지이고 이런 언어폭력이 좀 더 심해지고 있다는 생각이 들어가지고 이 부분을 조금 신경 써 주십사 하고 전체 교육장님들께 말씀을 드리는 겁니다.
그래서 운동부 학교폭력은 일반 학교폭력하고 좀 성격이 다르다고 인지를 하셔야 되는 부분이 있고요. 운동부 모두 어릴 때부터 이렇게 합숙하거나 아니면 초중고 이렇게 연계되기 때문에 이해관계가 굉장히 얽혀 있는 부분이 있습니다.
그래서 이 부분에 일반고나, 요즘에는 학교 내에서 학교폭력 사안이 심각하지 않으면 학교장에 의해서 학교폭력 사안이 마무리되는 경우가 많지 않습니까?
그래서 제가 생각하기에는 학교폭력을 당한 친구들이 조금 해결을 못 하고 그냥 무마되어서 이렇게 넘어가는 자체적으로 학교에서 해결되는 경우가 생기는 경우도 있는 것 같더라고요. 그 부분을 조금 세심하게 신경을 써 주십사 부탁을 드리고요.
이 운동부 학생들은 부모와 떨어져 있는 경우도 많고 본인 운동의 성적을 내야 된다는 그런 압박감 이런 등등 여러 가지 이유 때문에 환경적인 이유도 마찬가지지만 스트레스를 많이 받고 있습니다. 그래서 운동부 선생님, 교사분 포함해서 아이들 모두 이런 부분에 맞춰야 되는 부분이 있기 때문에 굉장히 스트레스를 받는 부분이 있어서 이 부분을 교육청, 학교 내에서도 세심히 배려해 주는 부분이 필요하고요. 이 스트레스 부분을 어떻게 폭력으로 가지 않고 미리미리 훈련을 시켜가지고 완화를 시킬 수 있는 방안을 조금 찾으셔가지고 이 폭력에 관한 언어폭력, 다른 폭력에 관한 이 부분에 대해서 조금 민원이 적게 들어왔으면 하는 생각이 들어서 교육장님들께 말씀을 드리는 것입니다.
이 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지 대표적으로 해남교육장님 한번 말씀해 주십시오.
우리 학생들이 기숙사, 이전에는 학교에서 운동부 하면 학교에서 집단합숙을 많이 했는데 지금은 도교육청의 지도 아래 있어서 학생들이 전부 개인 집이나 또 아니면 학교 기숙사 생활을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇게 돼 있고 또 운동부를 하다 보면 학생들이 안전사고 염려도 있고 그렇기 때문에 긴장감을 두기 위해서 좀 언어적인 그런 것을 코치나 감독이 요구한 것도 있습니다. 그러나 지금은 많이 민주화되어 있다고 생각합니다.
그래서 그런 관계가 있기 때문에 그런 것으로 알고 있고 또 이런 데에 대해서 우리 위원님이 한번 더 운동부들에 대해서 관심을 가져주셔서 감사합니다.
특히 해남 같은 경우는 해남이 연근해여서 여름방학, 겨울방학 해서 동계훈련, 하계훈련 해서 한 400명 이상이 우리 해남을 찾습니다. 그런 관계로 해서 우리가 주말 체육프로그램이라든가 체육회하고 또 군하고 연계해서 잘 우리 학생들에게 연계교육이 잘되어가지고 학교폭력 이런 부분이 없습니다. 올해 해남군에서는 학교폭력이 5건, 지금 학교폭력대책위 열린 것은 상반기 오늘 현재까지 5건 열린 것으로 알고 있습니다.
예, 그렇게 신경을 많이 써 주신 것 같아서 제가 말씀을 드렸고요. 다른 교육장님들께서도 이 부분 조금 더 세심하게 배려해 주셨으면 좋겠습니다. 이 교사분들이 언어순화가 조금 되어야지 학생들도 따라가는 것 아니겠습니까? 학생들 간에 언어폭력이나 이런 것도 굉장히 심하거든요.
그런데 이제 교사분들이 훈련시키는 부분에 대해서 굉장히 어려운 부분은 알고 있습니다만 교사부터 바뀌어야지 아이들이 바뀌지 않겠습니까? 그래서 그런 단계로 생각하면 언어폭력이 조금 더 줄고 학폭도 조금 줄 것이라고 생각이 본 위원은 듭니다. 이 부분은 조금 더 신경 써서 배려해 주시기 바랍니다.
그래서 지난 제가 3월 업무보고 때 교육감님은 역점사업인데 교육지원청에서는 이것을 수록조차 않은 곳이 많다라는 것을 지적을 했어요. 그래서 오늘도 김대중 교육감님이 방송에 출연하셔서 수업이 가능한 교실로서 공존교실을 상당히 강조를 하셨습니다. 이것으로서 수업이 가능한 교실을 완벽하게 이룰 수 있다고 누구나 기대하고 그렇지 않습니다, 사실은. 그렇지만 이런 시도를 통해서 수업이 가능한 교실들을 하나씩 만들어가는 그 과정을 다 소중히 여기고 있는 것이거든요.
그래서 협력강사 또는 지원강사 한 분을 배치했다고 해서 학교의 분위기, 수업의 분위기가 확 바뀐다는 것은 어렵지만 이런 하나하나의 과정들이 쌓여서 수업이 가능한 학교를 만드는 것이라고 생각을 하고 있습니다. 그래서 교육장님들이 나주교육장님뿐만 아니라 여기 계신 교육장님들이 한 번씩 더 챙겨주시기를 부탁드리겠습니다.
아침독서교실이라든지 독서인문교육 이것은 마찬가지로 김대중 교육감님이 굉장히 강조하고 있는 사업으로 알고 있습니다. 또 그렇게 집중해서 추진을 하고 있는 것이고 그런데 이게 더 잘 되기 위해서는 학교 선생님들이 또 사서 선생님들이나 이런 분들이 또 다른 업무 부담으로 가서는 안 된다. 안정적인 지도 교원 역량이 구축되어야 한다 이런 생각이 드는 것이고요. 마찬가지로 아까 선생님 말씀하신 것처럼 아침 간편식이라든지 행정적인 지도 이런 것들도 함께 꼭 점검을 해야겠다 싶어서 말씀드린 겁니다.
정책국장님께, 현재 진행되는 사항에서 부족한 점이라든지 개선해야 할 것이 있는가요?
그래서 그중에 초등 관련해서는 신규교사 배정할 때 시군별로 배치 비율을 고려한다든지 또는 징계자 전보조치를 할 때 생활 근거지에서 거리가 먼 지역으로 하는 것을 고려한다든지 이런 부분들이 제도적으로 추가가 되고 있거든요. 그런데 중등 부분은 빠졌다는 것을 제가 지적을 했고 교육국장님이 검토를 하기로 했어요. 시간은 별로 되지는 않았지만 이 자리를 통해서 교육국장님의 의견을 듣고자 합니다. 그래서 교육국장님, 교육국장님이 답변하실…….
중등 관련해서 초등은 교육장님들이 의견 내신 것이 많이 반영됐고요. 중등은 교과라든지 이런 특수한 문제가 있어서 이것을 조문화하기가 어려운 부분이 있다라는 이야기를 하셨어요. 그렇지만 최대한 조문화해야만 안정적으로 이게 유지가 된다. 그렇지 않으면 형편에 따라서 하다 보면 시군별 격차가 그대로 나타나고 또 이것은 예전에도 그런 사례가 있어서 반드시 최대한 조문화할 것을 제가 요구를 했습니다. 그래서 이 부분에 대해서 교육국장님 의견을 다시 한번 확인하겠습니다.
존경하는 위원장님 감사합니다. 아니 교육장님들께 존경하는 박형대 위원님께서 이것 처음 시작할 때부터 관심 갖고 지켜봐 주시고 지속적으로 지금 많은 조언도 주시고 계십니다.
공존교실 관련해서 교육장님들 이렇게 앞으로 통일하시면 좋을 것 같습니다. 뭐냐 하면 처음에 저희들이 이것을 구상할 때 지식지도를 보좌하는 사람을 채용하려고 했던 게 아닙니다. 무슨 말이냐면 영어선생님 수업시간에 영어 보조강사가 들어가서 한다. 이것을 원했던 게 아니고요. 실제로 정말 우리가 원했던 것은 뭐냐하면 한 교사가 한 학급의 다수의 학생들을 지도하려고 하는데 수업의 진행이 어렵도록 하는 친구를 심리적으로 잘 치유해 주고 가서 도와주는 역할을 수업 교사를 보조하는 역할을 하려고 했던 것이거든요.
그런데 이게 강사 채용의 조건에 보니까 교사자격증 취득자 이런 조건들이 있는데 4항에 보니까 ‘그 밖에’가 있더라고요. 그래서 제가 그때 담당 장학사 김명진 장학사한테도 향후에 이제 올해 1학기에 이미 채용하는 과정에서 이 부분이 저희들의 생각을 담당 장학사가 현장에 전달하는 과정에서 다소 이해의 어떤 차이가 있었더라고요. 그래서 지역마다 약간씩 다른 부분이 있어서 최근에 어떤 언론에서도 저한테 직접 교육감님께 드리는 질문지라 해서 보낸 것 보니까 현장을 쭉 다녀보니까 교사 자격만을 가지고 강사를 채용하려고 하다 보니까 우리 전남에는 퇴직 교원 말고는 이런 자원이 없거든요.
그래서 정말 학교 선생님들의 어려운 부분을 도와주려면 저는 오히려 전문상담 기능을 가진 분들이 더 효율적이다, 이렇게 생각하거든요. 그러니까 이 부분을 내년도에는 혹시라도 이런 부분에 도움을 요청하는 학교나 선생님들이 계시면 저희들이 이번에 문을 열 때 예산 추계를 하려다 보니까 기준을 6학급 이상으로 하다 보니까 그랬던 것이고 절대적으로 필요로 하는 학교와 교실에 반드시 넣어주겠다는 것입니다.
그래서 그렇게 특히 중학교 같이 아이들이 굉장히 활발한 활동을 하는 친구들을 케어하기가 좀 어려울 때 그 선생님을 보조하는 기능을 지식 보조로 투입하면 선생님들이 굉장히 부담스러워 합니다, 동교과 전공교사를 하면. 그러지 마시고 정말 상담 기능으로 선생님의 도움을 줄 수 있는 이런 분들로 해야 전공교과가 충돌이 안 생길 때 훨씬 현장 교사들이 더 부담이 줄어들지 않겠느냐, 그리고 퇴직 교원으로 가지 않는 문제가 되지 않겠느냐, 전문상담 쪽으로 이쪽으로 방향을 잡았으면 하고요.
기왕에 우리 존경하는 위원장님 잠깐 기회를 주셨으니까 제가 작년에 와서 행정감사나 쭉 지금 업무보고 때 반복되어서 나오는 이해에 대한 오해가 생길 수 있는 요인 중의 하나가 지금 예산수립 시기여서 제가 우리 본청에도 제가 과장님들한테 부탁드렸는데 일반행정 공무원들이 사업 명칭을 네이밍하는 것과 우리가 사업 명칭을 네이밍할 때 큰 차이가 있더라고요.
우리가 사업 명칭이 너무 비구체적이고 광범위해요. 아까 담양교육장님한테 존경하는 박성재 위원님께서 오해하는 게 인성교육이라고 하는 사업은 여러 사업에 분포되어 있거든요. 분포되어 있는데 사업 명칭이 어떠어떠한 인성교육 그러니까 아니, 인성교육에 130만 원밖에 투입 안 된 것 아니냐, 이렇게 이게 담양만의 문제가 아니고 작년에 제가 행감 받으면서 계속 반복되어서 노출되고 있는 것들이더라고요. 그래서 제가 우리 교육국의 과장님들한테도 내년도 예산수립 시기잖아요.
그래서 사업 명칭을 구체화하자, 아까 담양 같으면 제가 만약에 예를 들어 제가 사업 명칭을 정한다면 그냥 ‘지역민과 학부모와 함께하는 감사편지 쓰기’ 이렇게 하면 되는데 인성교육이라고 하는 너무 큰 타이틀을 붙이니까 남들이 볼 때 오해를 한다는 것이지요. 그렇잖아요. 그래서 이런 부분에 일반행정 공무원들한테 저도 많이 배웁니다. 훨씬 구체적이더라고요. 그래서 이렇게 해주면 어떨까 하는 그런 당부 말씀을 드리는 기회를 주셔서 감사합니다.
이상입니다.
마저 한 말씀만 더 드리겠습니다. 공존교실 이야기가 나왔기 때문에 마무리를 하겠습니다.
제가 이 부분을 지적을 하고자 한 것은 공존교실을 구체적으로 어떻게 했으면 좋겠다 말씀드리고자 한 게 아닙니다. 이 부분은 학교 선생님들이라든지 이것을 운영하고 있는 분들이 전문적이지요. 그렇지만 이 사업을 할 때부터 교육청과 또 지원청이 제대로 업무연찬을 했는지 제가 계속 지적했던 것입니다. 이런 게 제대로 안 되니까 계획대로 집행도 안 됐을 뿐만 아니라 또 현장에 가서는 이 사업의 중요성은 예산 부분에서 적기 때문에 너무나 사실은, 사업 내역도 크지 않아요. 아주 적어요. 그러다 보니까 후순위로 가가지고 교육지원청에서는 사업계획서에도 올라오지 않습니다. 그래서 교육청에서부터 지원청까지 중요한 사업이라고 생각하면 반드시 업무연찬을 해서 이제 와서 협력강사, 지원강사가 어떤 역할을 해야 할지 이제 정리하는 것 자체가 말이 안 되지 않습니까?
그래서 앞으로는 이런 일이 없도록 점검해 주시고 특히나 행정사무감사 때는 대략적인 평가가 되지 않겠습니까? 그래서 그런 것들을 꼼꼼하게 챙겨서 보고해 주시기 바랍니다.
(14시 53분 회의중지)
(15시 14분 계속개의)
감사합니다.
오늘 영상으로 회의를 주관하고 있는데요. 우리 22개 지역청 교육장님들께서 방금 제가 부교육감님한테 말씀드렸지만 우리 교육장님들이 최일선에서 그것을 해 주셔야지만 원스톱으로 해서 재난을 최소화할 수 있다고 생각합니다. 교육장님들 그렇게 해 주실 거죠? 오케이를 하셔야죠, 오케이를 이렇게.
알겠습니다. 그렇게 잘해 주시고 제가 계속 업무보고라든가 행정사무감사 때도 우리 교육장님들한테 늘 부탁드리는 것이 교육장님은 그 지역의 사령관입니다. 지역 사령관이기 때문에 어떠한 일이 있든 그 지역을 돌봐야 되고 책임져야 될 위치에 있기 때문에요, 맡은 바 소임을 다해 달라고 그렇게 부탁을 드렸습니다. 그것을 다들 더욱더 잘해 주시길 부탁드리겠습니다.
저는 다른 지역청 좀 그러더라도 제가 평상시 여수교육청에 대해서 많은 얘기를 나눴는데 공개석상에서 몇 가지 논의할 게 있어서, 여수교육장님!
여수는 여수 A 지역과 B 지역으로 나뉘게 되는데요. 구 명칭으로 말하면 여수시에 해당되겠습니다. 여수시에 소재한 학교가 10개교가 있습니다. 그중에 사립인 여도중학교와 문수중학교는 현재 양성 학교입니다. 나머지 8개 학교 이 중에 공립이 5개교가 있고 사립이 3개교가 있는데 여기는 모두 단성 학교입니다.
최근 3년 동안 주변의 대부분 전라남도 관내의 학교들이 양성화 학교를 추진하고 있고 저희 여수교육지원청도 이 부분들에 대해서 설문조사를 지난 6월에 실시했습니다. 그 결과 단성 학교 8개 학교에 재학 중인 양성 학교 전환을 위하여 설문조사를 해 보았더니 초등학교는 4, 5, 6학년 그리고 학생 및 학부모, 교직원들을 대상으로 22교 1분교장을 대상으로 설문조사를 했고 중학교의 경우에는 8개 학교 재학생 및 학부모, 교직원, 학교운영위원회 조사를 했습니다.
초등학교의 경우에는 약 64% 정도가 찬성을 희망했고요.
지금 7월 26일 첫 번째 임시회를 여는 민관산학 교육협력위원회에도 그 안건을 제시하고 현재 사립학교도 3개 포함되어 있어서 여수교육지원청에서는 민관산학 교육협력위원회 자문을 구해서 앞으로 대대적인 홍보, 공청회, 토론회, 컨설팅 등을 통해서 가급적인 빠른 시간 내에 추진하려고 노력 중에 있습니다.
현재 설문조사 결과 대다수 78%에 해당하는 전체 인원 중에서 78% 정도가 2025년 정도에 남녀공학을 첫 추진해 주기를 희망하고 있습니다. 거기에 따라서 저희가 TF팀을 구성해서 실효성 있게 효과적으로 추진하려고 준비 중에 있습니다.
그러니까 지금 교육 트렌드가 중학교든 고등학교든 남녀 혼성, 공학으로 해서 가는 시점인데 왜 여수가 이렇게 더디냐 이거죠. 그리고 선제적으로 계속 조사하고 한다고 해도 미래지향적으로 보고 학생들이 여기 보면, 통학권에 보면 남녀공학을 다 원해요.
지금 예를 들어서 여수 아침 7시에 출발하는 학생들이 꽤 많다는 거예요. 그리고 바로 옆에다 학교를 놔놓고도 멀리 가고 학생들이 통학이라든가 통학에 있어서 안전사고라든가 그다음에 학생들의 환경을 우리 성인들이 빨리빨리 만들어 줘야 하는데 그런 부분이 너무 늦다는 거죠.
그리고 교육장님께서도 아시다시피 여수 같은 경우는, 잠깐만, 사립중학교도 남녀공학으로 해도 되나요? 여기 교육국장님이 답변해 주시렵니까? 아니면 그 부분에 아시는 분이요. 사립중학교도 남녀공학이 가능한지.
교육장님들 반갑습니다.
저는 오늘 사정상 교육청에 등원하지 못하고 고흥교육지원청에서 여러분 뵙게 돼서 더욱더 뜻깊게 생각합니다. 각 지역마다 별 피해가 없다는 게 다행스럽게 생각하고요. 오늘 우리 존경하는 조옥현 위원장님의 배려로 이렇게 영상을 통해서 만나는 것도 굉장히 큰 의미를 가지고 있다고 생각합니다.
그래서 오늘 각 지역의 작은 피해들이 있는 지역도 있습니다마는 수장이신 우리 지원청의 교육장님들이 다 지역을 든든하게 지키고 계셔서 못내 믿음이 간다 이런 생각을 합니다.
먼저 우리 지난번 현지활동으로 제가 여수교육청을 방문했지만 그때 제가 이 기회를 통해서 여쭤보려고 그때 업무보고는 받지 않고 현안사항만 저희들이 보고를 받았기 때문에 여수교육지원청의 교육장님!
지난번 환대에 감사드립니다. 너무나 좋은 위치에서 계셔서 참 부럽다는 생각도 했습니다마는 오히려 근무하시면서 우리 존경하는 조옥현 위원장님께서 오히려 이 안에서 밖을 내다보면 일하기 싫지 않을까 하는 역설적인 말씀도 해 주셨는데 정말로 우리 여수교육지원청은 전남의 선도적인 교육청이라고 생각을 합니다.
그런 의미에서요, 15쪽 교육자료 아니 보고자료의 15쪽을 보시면 생태 전환을 위한 기후변화 환경교육 활성화라는 부분이 있습니다. 그중에 탄소중립 선도학교 운영 지원이라고 해가지고 4월에 초 2개교 2000만 원을 지원하셨는데 한 학교당 2000만 원입니까, 아니면 한 학교에 1000만 원씩 해서 2000만 원입니까?
2031년에 여수 신덕이라고 하는 부분과 남해 서면과 해저터널이 준공이 되게 됩니다. 그래서 이미 예산이 확보되고 사업에 들어갔는데요. 과거에 하동대교가 만들어지기 전에 하동은 남해는 여수문화권이었다고 합니다. 지금 80∼90대 여수 지역에 사는 많은 어른들이 그 지역에 서로 연고를 두고 있었는데 하동대교가 만들어지면서 남해가 하동문화권으로 속하게 되었습니다.
그래서 다소 교류가 어렵게 되었는데 저희가 역사적으로 봐도 그곳이 바로 노량 바다였고 거기가 삼도수군통제영이 있었으면서 이순신 장군이 돌아가셨을 때 그 시신이 남해 관음포 쪽으로 먼저 이동을 해서 그곳에 전몰유허지가 있는 상태입니다.
그래서 남해와 여수가 역사적인 부분도 그렇고 또 남중남해 그러니까 탄소배출이 여수산단과 광양만 일대에서 전체의 18%를 차지하고 있습니다. 그래서 선제적으로 저희가 남해와 함께 기후변화 환경교육과 관련하여 협력체계를 강화하기 위한 MOU를 체결하면 좋을 것이라고 판단되어서 남해교육청과 협의를 해서 6월 중에 MOU를 체결하였습니다.
예. 저도 대충 그런 정도 예상은 했어요. 남해와 해저터널이 뚫리고 남해남중권 협약에 의해서 이제 남해안시대가 열리는데 이런 부분도 선도적으로 상징성을 가지고 MOU를 체결하지 않았나 싶은 생각은 들었는데 기후변화 환경교육 협력 체계 강화를 위해서 맺었다는 제목을 붙여 놔서 뭐 특별한 프로그램이 있었나 싶어서 그 부분을 여쭤봤는데 아까 탄소배출량 우리 광양만권자유경제청 쪽하고 그렇게 거대하게 얘기하지 않아도 포스코가 있고 여수 화학공단이 있고 이러니까 그런 부분에 서로 환경에 관한 중요성을 교환하면 좋겠다는 의미를 가졌다 이 말씀이시죠? 이렇게 이해하면 됩니까?
예. 아니 우리 교육장님은 너무 잘하셔서요. 이 부분은 우리 교육장님께서 너무 잘하셔서 박수를 보내주고 싶어서 제가 질문을 드리는 거고요. 본 위원이 우리 전라도 촌놈이라는 소리 듣지 말게 하자고 늘 강조해 왔듯이 국제교류와 국제체험을 통해서 우리 아이들을 글로벌한 인재로 키워내는데 전력을 기울이고 계셔서 대단히 감사하다는 말씀을 먼저 드리고요.
한편으로 정말 제가 부럽다는 생각을 하게 만듭니다. 왜 그러냐면 시군에서 업무보고 자료를 이렇게 올라온 것 중에 주로 제가 군 단위 것을 이렇게 봤더니 거의 없어요. 국제교류 분야에 대해서 터치를 하고 있거나 예산을 세우고 있거나 계획을 세우고 있는 교육지원청이 없습니다, 없어. 없다고 해도 과언이 아닙니다. 겨우 있다고 해도 다문화 관련한 분야만 있습니다.
그래서 제가 늘 강조했듯이 우리 도교육청에서는 우리 아이들에게 특히 군 단위에 재학을 하고 있는 아이들이 불쌍한 생각이 안 들도록 해 주셨으면 좋겠습니다. 가뜩이나 어려운 환경에 놓여서 시골 지역에서 교육을 받고 있는 우리 아이들, 더군다나 시골에 살고 있는 부모가 얼마나 경제적 여유가 있겠습니까? 또 군 단위에 얼마나 많은 기업들이 있어서 지자체에 예산이 많이 걷혀서 아이들에게 풍족하게 지원을 해 줄 수 있겠습니까?
그래서 이 부분에 대해서 우선 엄두가 안 되겠지만 공통적으로 우리 지원청의 교육장님들이 우리 특히 군 단위에 계시는 우리 교육장님들이 정말로 이제 글로벌이 뭔가 그 학습지를 통해서 가르치려고 하지 마시고요, 그들이 몸으로 느끼고 눈으로 볼 수 있는 동기 부여를 해 줄 수 있는 프로그램들을 반드시 삽입해 줬으면 좋겠다는 공통의 부탁의 말씀을 올립니다. 이해하시겠습니까? 이해하시면 오케이 한번 해 주십시오.
여수지원청 교육장님 수고하셨습니다.
반갑습니다. 제가 공교롭게 고흥교육지원청에 와서 이렇게 질문을 하게 되어서 더욱 뜻깊게 생각하고요. 우리 해남은 고흥과 규모 면에서나 인구 면에서나 또 지역의 면적 면에서나 아주 유사한 부분을 많이 갖고 있고 과거에는 경쟁적으로 군 단위 중에 누가 더 크냐 할 정도로 경쟁을 했던 지역이기도 합니다.
그런데 지금은 오히려 급속도로 고령화로 진행되고 있는 속도가 해남보다 더 우리 고흥이 심하죠? 그래서 폐교도 많고 작은 학교들도 대단히 많은 지역이기도 합니다. 뭐 비단 고흥하고 해남만 그러겠습니까마는 군 단위들은 다 그런 상황에 처해 있는데 그래서 본 위원이 찾아가는 교육정책연구회 대표를 하면서 고흥에서 작은 학교 살리기 위한 대토론회를 한번 했습니다. 그때 우리 교육장님께서 해남에서 고흥까지 참석을 해 주신 데 대해서 이 자리를 빌려서 감사하다는 말씀드립니다.
그때 오셔서 그 현장에서 느꼈던 얘기 중에 한 가지만 어떤 부분을 느끼고 가셨는지 한 말씀만 해 주시면 감사하겠습니다.
저하고 우리 교육지원과장님하고 또 장학사 세 분이 갔습니다. 그래서 저도 여기 우리 해남에서 작은 학교 살리기 해가지고 농산어촌 유학 또 읍에서 과밀학교 학생들을 면 단위로 유학 보내자는 측면이 있었는데 그때 우리 박경희 교육장님이나 송형곤 우리 도의원님이 하시는 걸 보고 느낀 것은 아, 우리 해남교육청이 하는 것이 참 잘하고 있다, 그러고서 한 번 더 추인을 받는 그런 것을 느꼈습니다.
그래서 이론적인 바탕도 되고 실질적으로 우리 해남에서 하고 있는 것을 봤기 때문에 우리가 계속적으로 지속적으로 추진해야 되겠다 그런 것을 확인받은 그런 자리였다고 생각합니다.
예, 알겠습니다. 감사합니다.
제가 지금 카메라 한 대로 고흥교육지원청에서 우리 고흥교육장님과 함께하고 있어서 둘이 동시에 대화를 하기는 어렵습니다마는 우리 고흥교육장님께 이 자리를 빌려서 감사를 드립니다.
지난번 작은 학교 살리기 토론회를 하실 때 주제를 발표해 주신 발제자로서 주제를 발표해 주신 부분에 대해서 감사를 드리고, 그때 너무나 성황리에 그 발표회가 아, 토론회가 이루어질 수 있도록 협조해 주신 우리 교육지원청 직원 여러분들께도 감사를 드립니다.
질문을 우리 교육장님께 하나를 드리려고 합니다. 우리 고흥교육장님께 카메라를 교육장님한테로 돌려주세요.
16쪽을 한번 봐보십시오, 교육장님.
예. 위원장님 감사합니다.
제가 왜 바로 옆에 모셔놓고 이 질문, 제가 사전에 이 질문드리겠습니다 한 적이 없습니다. 왜 그러면 바로 옆에 모셔놓고 이 질문드리겠습니다 하고 말씀을 안 드렸냐면 사실은 우리 교육장님보다는 지금 저와 함께 이 업무보고를 하고 계시는 우리 교육장님과 함께 공유했으면 하는 부분이 있어서 말씀을 좀 드리려고 합니다.
무슨 얘기냐면 우리 고흥청소년단편영화 프로젝트라는 게 있습니다. 이게 상당히 꽤 오래됐습니다. 제가 도의원 3선째인데 꽤 오래 전부터 이 프로젝트가 진행이 됐었고 이 프로그램이 진행이 됐는데 굉장히 좋은 반응을 얻고 있고 소기의 성과를 거둔 프로젝트 중의 하나입니다.
과거에 지금은 고인이 되신 김대중 대통령께서 우리의 문화가 세계를 지배할 때 자동차 1000대를 파는 것보다 영화 한 편이, 다시 말하면 문화적인 부분 하나가 자동차 1000대를 수출하는 것보다 더 나은 효과가 있을 것이다라고 했는데 그게 현실로 다가와 버렸지 않습니까, 지금?
그래서 저는 우리 고흥교육지원청에서 이런 우리 청소년들에게 이런 문화적인 부분을 손수 체험하고 또 느낄 수 있도록 동기부여를 해 준 데 대해서 이 자리를 빌려서 정말로 감사하다는 말씀을 드리고 싶어서 또 자랑이라고 생각하셔도 됩니다. 참고로 자랑이라고 생각하셔도 되고요.
우리 지원청의 우리 교육장님들께서도 이렇게 지역의 우리 아이들에게 정말로 특색 있는 전남만이 가질 수 있는 특색 있는 교육프로그램들을 꼭 하나씩이라도 더 진행해 주시고 만들어 주시면 지금 어려움을 겪고 있는 특히 농촌 지역의 학교들은 더 많은 학생들이 그 부분 하나 가지고도 자긍심과 본인이 가진 특기를 살려낼 수 있는 기회가 생기지 않을까 싶어서 이 부분은 22개 지원청에서 한 번쯤 꼭 단편영화제 이런 걸 하라는 얘기가 아닙니다.
그래서 지역의 특성에 맞는 프로그램들을, 교육프로그램들을 하나씩 만들어 주시면 하는 바람에서 우리 고흥교육청에서 하고 있는 고흥청소년 단편영화 프로젝트에 대해서 소개를 좀 드리려고 했던 부분입니다.
그래서 우리 교육장님이 현장에서 우리 아이들과 직접 이 부분을 참여하시고 만들어 보시면서 느낀 부분이 있으리라고 생각해서 이 자리를 빌려서 한번 그 말씀을 듣고 싶어서 기회를 드리고자 합니다.
고흥의 단편영화의 인연은 상당히 깊습니다. 제가 알기로는 이전에 고흥에서 단편영화 관련해서 영화제를 실시했던 적도 있는 걸로 알고 있습니다. 그 뒤에 여러 가지 여건으로 영화제는 실시되지 못하고 있지만 학생들을 대상으로 하는 단편영화를 제작한 지는 올해까지 하면 한 13년 정도 된 것 같습니다.
그래서 매년 학생들이 제작한 그 영화들을 저희 교육청에서 지역의 여러 기관장님들, 각계각층의 여러분들을 모셔서 시사회를 갖습니다. 그래서 그 과정에서 여러 가지 좋은 호평을 받은 것들을 전국 단위 대회에 출품을 해서 매년 우수한 성적을 내고 있습니다. 최우수상, 우수상 매년 획득하고 있는데요.
특히 올해는 우리 위원님들께서 관심을 많이 가져주셔서 예년보다 예산을 2배로 늘려주셨어요. 그래서 장비라든가 여러 가지 지도라든가 촬영기법이라든가 전문가들을 좀 더 모실 수 있어서 올해는 아마 좀 더 우수한 질의 영화들이 제작되지 않을까 생각합니다.
특히 고흥은 문화적으로 다른 군 단위도 마찬가지겠습니다마는 상당히 소외되어 있습니다. 그래서 문화예술적 측면에서 저희들이 약간 소외된 부분들을 우리 애들한테 채워줄 수 있는 아주 특별한 교육의 계기가 되지 않을까 생각합니다. 그래서 우리 아이들도 열정적으로 더 참여하는 학생 수가 점점 늘어나고 있어서 앞으로 고흥이 단편영화의 하나의 중심지로 발돋움할 수 있도록 우리 아이들의 역량을 키워볼 계획입니다. 감사합니다.
반갑습니다. 제가 이웃이기 때문에, 본 위원이 순천과 고흥은 바로 이웃과 다름없는 지역이기 때문에 더군다나 전남교육의 일번지 아닐까 이런 생각으로 순천교육지원청에 기대를 갖고 제가 이 자료를 살펴봤습니다.
그런데요, 교육장님 이게 너무 부실해요. 이게 자료가 아니라 이건 그냥 수박 겉 핥기 식의 보고자료를 제출하신 것 같아요. 여수지원청과 비교를 해서, 그렇다고 해서 여수지원청이 이 자료를 잘 만들었다는 내용은 아닙니다. 저희들이 지금 상반기 연초에 업무보고를 받고 다시 중간에 지금 업무보고를 받는 근본적인 이유는요, 기여러분들에게 주어진 예산들이 제대로 집행되고 있는가를 중간 점검하는 형태의 업무보고입니다.
그럼에도 불구하고 예산집행 내역이나 이런 건 너무 포괄적으로 제출되어 있는 것 그런데 다시 제가 교육청에 들어왔더니 별지로 제출을 우리 도교육청에서 하라고 했는가 했다고는 합니다, 집행률을. 그것은 고차하고요.
업무보고 자료가 우리 순천지원청은 거의 제가 들여다볼 것이 없어요. 어떻게 생각하세요, 순천교육장님?
그러게 말입니다. 이게 그냥 수박 겉 핥기 식으로 자료를 제출해 놓으셨어요. 한번 보세요. 다른 지원청하고 비교할 것도 말 것도 없습니다, 이건. 구례교육청 자료도 이 정도는 아니에요. 그래서 제가 죄송합니다마는 우리, 실망을 많이 하고요. 우리 지원청에서 하는 일들이 이렇게 없나 싶은 생각이 들어서 질문은 안 하겠습니다.
꽤나 순천교육청은 국제교류 문제도 굉장히 활발하게 하고 있는 것으로 알고 있고 또 학교가 많다 보니까 여러 가지 학교폭력 문제도 굉장히 많이 심도 있게 다루고 있는 분야 중의 하나임에도 불구하고 전혀 표기가 없어요. 그래서 물어볼 부분이 없다는 얘기입니다. 그래서 질문을 안 하겠습니다.
순천교육장님 수고하셨습니다.
그리고 이 부분은 칭찬인데요, 칭찬을 하는 이유는 우리 지원청의 공통적인 사항들로 교육장님들이 참고하셨으면 하는 범위에서 칭찬을 드리는 겁니다.
우리 보성교육지원청이 지역 특색을 살리는 교육프로그램이 아주 잘하고 계신 것 같아요, 현재 지금 여기 보고자료를 보면. 제가 더 디테일하게 자료 요구를 하겠습니다마는 디테일한 부분까지 잘 진행해서 지역이 가지고 있는 역사와 전통, 보니까 우리 태백산맥을 비롯해서 판소리 우리 서편제의 본고장이잖아요. 그래서 이런 지역적 특색을 잘 활용해서 우리 아이들에게 지역예술 학교나 전통예술을 통한 교육을 강화해 주신 데 대해서 이 자리를 빌려서 참 잘하셨다, 잘하시는 일이다 이렇게 생각하고 칭찬의 말씀을 드립니다.
공통적으로 제가 우리 도교육청에 한 말씀 드리면서 끝내겠습니다.
학교폭력 예방교육 강화 잠깐 우리 존경하는 최무경 위원님께서 언급을 하셨어요. 그런데 폭력뿐만 아니라 본 위원이 12대 도의원 들어와서 성폭력 사건 관련해서 굉장히 많은 요구를 했고 거기에 대해서 제도적 개선을 하고는 있습니다. 그런데 문제는 일어났을 때 사후조치가 중요한 게 아니고요, 사전에 이런 일이 일어나지 않도록 하는 게 저희들의 최대의 목적입니다.
그런데 보면 우리 지원청의 보고자료에서 이런 부분들이 나타나고 부분들이 그렇게 많지 않아요. 학교폭력을 다루고는 있는데 성평등교육이라든가 성인지 감수성에 대해서 우리 아이들에게 정말 교육을 하고 있는지 없는지 이게 느낌이 안 올 정도로 이 자료에서는 나타난 부분이 없습니다. 그런 부분들은 우리 도교육청에서 좀 관심을 가지고 점검을 해 주시기를 바라고요.
마지막 한 가지 부탁드리고 싶은 게 이것 하나 물어볼게요. 이게 아마 정책국 소관일 것 같아요. 김정희 국장님, 학교급식 문제 국장님 소관이시죠?
그러니까 화가 나요, 자꾸. 군 단위 출신 의원들은 이런 경우를 보면 자꾸 화나요, 국장님. 시 단위에 있는 학생들만 학생이고 면 단위에 있는 학생들은 학생도 아닙니까? 이런 부분에 대해서 어떤 대책을 강구하셔야 되는 것 아닙니까?
왜 그러냐면 방사능이 있고 없고를 떠나가지고 만약에 오염수를 방류를 하게 되면 그 순간부터 학부모들은 내 아이가 학교에서 급식을 먹을 때 방사능에 오염된 물고기나 어패류를 먹지 않을까, 불안감에 싸이게 되어 있지 않습니까? 그러면 이 부분에 대해서 우리가 선도적으로 학부모님들이 안심하고 학교급식을 먹을 수 있는 선도적 조치가 필요하다고 본 위원은 생각합니다.
예, 알겠습니다. 이게 서울이나 광주 같은 대도시는 했던 적이 있는데 전남에서 아마 다른 교육장님들 혹시 손으로 표시해 주시면 됩니다. 이런 박람회 해보신 분 계신가요, 교육지원청? 없죠?
아, 보성하셨어요? 안 하셨죠?
(「곡성.」하는 집행부 관계 공무원 있음)
곡성, 이게 이렇게 잘된 일이라고 저는 보거든요. 특히나 중학생 대상으로 진로진학박람회를 했다는 데 더 큰 의의가 있습니다. 요즘 중학교 때부터 자기 진로를 거의 설정하기 시작하기 때문에 그렇습니다.
그래서 부탁드립니다. 다른 교육청에서도 이와 유사한 박람회나 이런 일들을 좀 계획해 주시고 성황리에 마칠 수 있도록 부탁드리겠습니다. 교육장님들 가능하시죠?
예, 다음 신안교육장님! 신안교육장님 모시기 전에 다른 교육장님들한테도 같은 질문을 할 거니까 미리 말씀드립니다.
현재 관내 초등학교 수와 현재 1학년 학생 수 그리고 향후 3년 이후에 예상되는 초등학교 입학생 수를 알고 계시기 바랍니다.
신안교육장님! 신안교육장님!
첫 번째는 지금 고교학점제와 관련되어서 신안군 지자체하고 협력을 해서 교육비서관이 옛날에 도초고등학교 교장선생님을 위촉을 해서 지금 중학교 단위에서부터 지금 계속해서 강의가 이루어지고 있고요. 또 고등학교 단위에서는 도초고등학교나 또 임자고등학교나 지금 소규모 학교이다 보니까 공동 교육과정을 운영하기가 참 어렵습니다.
그래서 이런 부분들을 해결하기 위해서 고등학교 단위 교장선생님들끼리 협의회를 지금 구축하고 있습니다. 그래서 내년에 어떤 과목 배정을 할 때 교사 TO를 할 때 과학이나 사회 같으면 서로 인근에 있는 학교하고 동일 교과목을 좀 더 지향을 하고 서로 단독 교과를 운영을 해서 옆에 인근 학교하고 서로 통합 운영할 수 있도록 그렇게 지금 노력하고 있습니다.
이것은 어느 한 부분에 국한된 게 아니고 22개 교육청이 전체 다 필요할 것 같아서 한번 이야기를 하고 넘어가야 될 것 같아서, 각 학교마다 방과후 강사들이 있지 않습니까? 제가 재차 이야기하고 또 이야기하고 했던 부분인데 강사들 수당 지급에 관해서 말씀을 드리겠습니다.
학교 내의 방과후 강사들이 강의하고 나면 수당 지급을 받지 않겠습니까? 방과후 강사들이 강의료가 다른 데에 비해서 그렇게 높지가 않아요. 그런데 적은 보수를 받고 강의를 하는 그 강사들이 제때 제때 그 강의료를 받지를 못하는가 봐요. 그래서 여러 분들이 또 저한테 이야기를 하세요. 강의를 마치고 나면 강의료 지급을 조금 빨리 해 주시고 그랬으면 좋겠어요. 2개월, 3개월, 4개월, 어떤 데는 6개월까지 그렇게 강의료 지급을 않고 주무 담당관께서 자기가 해야 할 것 다 하고 그렇게 지급을 한다고 그래요.
그런 부분들은 교육청이나 각급 학교에 시달을 해서 빨리 빨리 지급을 해서 그 어려운 분들의 어떤 피로감이라든가 이런 것들을 풀어줬으면 좋겠어요. 그렇게 하실 수 있겠습니까, 교육장님!
저희도 지금 영광중, 영광여중, 해룡중 3개 학교가 남녀공학으로 내년 3월 1일부터 전환해서 그동안 단성 학교에서 남녀공학으로 개교를 시작합니다. 지금 현재 학교에서는 준비를 하고 있고요. 저희 교육청에서는 협의회를 통해서 남녀공학 준비에 박차를 가하고 있는데요. 현재 상황에서는 시설이나 남학생, 여학생이 공동으로 사용하는 화장실이나 탈의실 같은 공동시설을 확보하고 있고 그런 시설 여건을 갖추고 있습니다.
아울러서 지금 선생님들이 남학생과 여학생을 가르치는 지도방법에 대한 연수도 아울러서 병행을 하고 있습니다.
현재는 2개 학교 영광중학교하고 해룡중학교는 교명을 바꾸지 않아도 진행이 가능합니다마는 영광여중은 교명을 바꿔서 추진하고 있는 중에 있습니다.
아무래도 지역에서 가지는 교명에 대한 관심도 많고 거기에 대한 학교 이름에 대한 학생이나 학부모 그다음에 지역민들의 관심이 굉장히 크다고 저는 느끼고 있습니다.
그러면서 영광여중의 교육공동체들이 학교 교명에 대한 다양한 의견들을 내주셨고 그러한 의견들을 지금 집약해서 학교의 어떤 절차를 준수해서 학교 명칭을 정하는데 학생들은 지역의 어떤 색깔보다는 미래지향적인 학교 이름을 원하고 있고 지역민들은 지역의 역사성이나 정통성이 있는 학교 이름을 가지고 싶어 합니다. 이런 의견들이 있어서 학교 안에서 그런 의견들을 풀어놓고 교명선정위원회를 거쳐 이름을 선정하는 것으로 저는 듣고 있습니다.
알겠습니다. 교육장님 감사드리고요, 이어서 작은 학교 살리기에 관한 이야기입니다.
우리 지역에서 어떤 학교 통폐합을 공개적으로 찬성하는 사람은 거의 없다고 봅니다. 대부분의 사람의 심리가 논쟁의 어떤 사안이 있으면 그것을 회피하고 싶고 같이 휩쓸려서 가고 싶지 않은 게 사람들의 심리입니다.
자신이 다녔던 학교가 폐교가 된다고 하면 그것은 정말 아쉬움이 굉장히 클 것 같아요. 그러니까 우리가 예전에 당시 폐교가 되었던 그 학교의 학급 인원이 보통 20여 명 넘게 같이 다녔고요. 지금처럼 한 학교 학생이 1명에서 4명인 학교가 아니었어요. 수많은 어른들이 옛것에 대한 고향을 생각하지만 그 학교는 20명 이상 친구들이 함께 같이 다녔던 적정 규모의 학교였습니다.
그런데 2022년 교육과정 내용 책에는 지식이나 이해, 기능·과정, 가치·태도로 구성되어 있어요. 이 3차원의 내용을 학생들을 가르쳐서 깊이 있는 사고를 통해서 빅아이디어를 도출할 수 있게 해야 한다고 생각합니다.
그런데 같은 반 친구가 1명에서 3명 정도 된다면 2022년 교육과정 자체를 구현할 수가 없다고 생각해요. 교사로부터 지식을 얻는다고 볼 수 있지만 친구들이 더 많이 있다면 또래 학습을 모방하거나 또는 이해의 영역을 더 넓혀서 모둠별 활동을 통해서 기능이나 과정도 더 잘 배울 수 있다고 생각하고요. 사회적 기술인 가치 및 태도도 더 잘 배울 수 있다고 생각합니다.
특히 출산율이 저조해서 자녀가 하나밖에 없는 가정이 점점 많아지고 있어요. 이럴 때일수록 친구들과 학교생활을 통해서 가치나 태도나 역량을 더 길러야 온전한 어른으로 자랄 수 있다고 봅니다.
일정수의 친구들이 학급에 있어서 창의력이나 비판적 사고, 협업력, 의사소통 기술과 반성적인 사고를 기를 수 있고요. 교육학에서도 학생들의 학습에 영향을 미치는 변인이 또래학습자 변인인 교사보다, 또래학습자 변인인 교사 변인이 더 크다고 생각을 합니다.
여기에 의해서 우리 교육장님 영광에도 소규모 학교가 있지요?
저도 그 부분이 가장 어려운 부분입니다. 학교를 구성하고 있는 공동체 특히 학부모님과 운영위원, 그 지역민들의 의견을 많이 들어서 학교 통폐합을 추진하는 것이 마땅합니다. 그리고 그런 지역 의견이나 그다음에 학부모 그다음에 운영위원님들의 의견을 저희도 설명회도 하고 그다음에 지역민들의 의견을 수렴하고 현재 있습니다.
그런 방향들이 과거에 어떤 통폐합했던 정서가 백수서초하고 백수초등학교에 깔려있어서 그런 부분을 저희는 주목하고 있고요. 지역민들의 정서가 과거에 통폐합을 한번 거쳤기 때문에 거쳤던 그 과정에서 있었던 정서를 지금 현재 백수서초하고 백수초등학교를 통폐합하는 과정 중에 약간의 그런 정서적인 문제가 있어서 제가 적극적으로 그 부분은 지역민들을 만나서 정서적인 부분들을 서로 의견을 통해서 소통하고 백수서초가 지금 현재 가지고 있는 상황들이 현재는 1, 2학년이 없는 상태이고 3학년, 4학년, 5학년, 6학년이 3명, 2명, 3명, 2명 이렇게 있어서 위원님께서 지적하신 대로 어떤 정서적인 것이나 또래학습이나 단체활동 같은 데 있어서 10명 이하의 작은 학교는 상대적으로 어려움을 겪고 있습니다.
이런 점들을 학부모님들과 지역민들에게 잘 이야기해서 공감대를 형성하고 그 공감대가 형성된 바탕하에서 통합학교를 추진하고자 합니다.
유학생들이 지금 영광으로 희망하는 숫자는 현재까지는 없습니다. 다만 저희가 농산어촌 유학이 대도시에서 농촌 지역으로 오고자 하는 학교나 지역의 정주 여건을 우선 마련하고자 합니다.
우리 영광에서는 군남하고 묘량 두 지역이 농산어촌 유학마을로 지금 영광군청과 협의를 통해서 진행하고자 합니다.
다만 영광 지역에 있는 정서적인 것이 군남면은 지금 설계 용역 단계에 있고 묘량면은 현재 부지선정을 하고 있어서 올해 그런 과정을 거치면 내년에는 정주 여건에 대한 기반 조성이 이루어질 때 우리 영광에도 도시에서 농촌으로 오고자 하는 유학마을이 조성될 것으로 생각이 듭니다.
그 부분 위원님께서 여쭤볼 것이라고 저는 생각했습니다. 우리 영광의 자랑 락뮤 다시 한번 말씀을 드립니다. 지금 현재 여름인데 막바지 집중연습을 현재 하고 있습니다. 8월 4일, 5일 양 이틀간 캠프를 열어서 마지막 무대 공연을 올리기 위한 집중 시간을 하고 있고요. 이 과정을 거쳐서 좀더 세련된 모양으로 완성도를 높이고 11월 수능이 끝나면 그다음 주부터 영광 공연을 시작으로 순천과 여수 지역까지 순회공연을 실시할 여정을 가지고 있습니다.
지금까지 현재는 차질 없이 잘 진행되고 있습니다. 순천하고 여수에서도 위원님들 적극적으로 관심을 가져줬으면 감사하겠습니다.
위원님 말씀대로 아무래도 장단점은 있습니다. 원래 한 팀에서 행정과 인사, 인사와 감사와 학원 감독까지 갖고 있다가 한 팀이 떨어져 나가면서 감사와 학원 감독을 떼어서 갔는데 거기 이제 일하는 사람은 결국 똑같은데 팀장만 1명 느는 거잖아요.
그래서 오히려 행정1팀에는 일이 조금 덜어져서 장점으로 볼 수 있지만 어차피 도교육청에서 조직진단을 해서 한 것이기 때문에 나름대로 이유는 있겠습니다마는 제가 봐서는 오히려 한 팀을 더 만드는 것보다는 차라리 7급이나 8급을 1명을 더 줘서 업무의 활성화와 그다음 어떤 높은 성취율을 보게끔 하는 시스템이 더 좋았지 않았나 그런 생각이 듭니다마는 도교육청 전체적인 측면에서 승진 적체 해소 여러 가지의 이유가 있었으리라고 보고 나름대로 주어진 조건에서 장단점을 잘 파악을 해서 조직의 역량이 높아지도록 열심히 하겠습니다.
예, 알겠습니다. 교육장님 그 부분은 도교육청 집행부와 한번 논의하기로 하고요. 제가 봤을 때도 학교 현장의 지원기능을 강화하고 행정업무를 경감시켜서 좋지 않느냐 하는 생각도 듭니다. 여기에는 교육장님의 소통이 굉장히 중요할 것 같아요. 그래서 조직 운영하는데 소통을 잘해 주셨으면 하는 말씀드리고요.
아까 우리 송형곤 위원님께서 책자 보고 굉장히 실망하셨는데 저도 이제 보고 조금은 이것을 어떻게 받아들여야 되나 하는 생각도 가졌습니다.
15페이지 보면 교육장님께서 역점사업, 역점과제에 대해서 이야기해 놨거든요. 교육장님이 역점사업과 특색교육에 대해서 설명을 해 주시라고 하면 또 너무 시간이 오래될 것 같고요. 책자를 보시고 에듀테크 기반 맞춤형 학령 향상, 순천의 생태환경 역사 이렇게 해놓으셨는데 혹시 여기에 대한 중간 점검은 해보신 적 있나요?
그것도 중간 점검과 만족도 조사를 한번 여쭙고 싶었습니다. 지금 우리 교육위원님들이 다 원하시는 게 7월 업무보고는 누누이 말씀드리지만 역점사업과 특색교육에 대한 중간 점검, 만족도 그런 것들을 담아주시면 위원님들도 거기에 따라서 필요성이라든지 이런 것을 한번 논의하고 또 이번 기회에 이렇게 22개 시군이 다 모여서 좋은 것들은 서로 소통하면서 좋은 프로그램을 공유할 수 있지 않나 싶어서 말씀드렸던 것입니다.
그리고 아까 제가 잠깐 부르지는 않겠지만요, 현재 강진 32%, 집행률을 말씀드립니다. 그리고 영광이 35%, 보성 37% 이렇게 되어 있어요. 그래서 조금 더 꼼꼼하게 또 세심하게 또 살펴주셨으면 하는 말씀드립니다.
순천교육장님 잘 비교 분석해 주시기 바랍니다.
인생학교에 대해서 너무너무 좋았고요. 그런데 한 가지 안타까운 게 제가 그렇게 너무 좋더라고 이야기했을 때 제 지인이 본인의 따님이 교사로 있는데 그런 시골 학교의 관사들이 너무 부실하니까 정말 제발 관사 좀 잘해줬으면 좋겠다. 딸이 교사여서 너무 좋고 막 자랑하고 그랬는데 시골에 보내다 보니 굉장히 가슴이 아프고 또 거기 아이들까지 어려서 따라갔는데 관사가 너무, 가서 눈물을 흘리고 오셨다고 그래요.
그래서 우리 교육장님이 좀 강하게 말씀하셔서 그런 것들은 보완이 바로 될 수 있도록 신안이나 완도나 이런 곳들은 신경을 써 주셨으면 하는 바람입니다. 그래서 우리 행정국장님!
우리 교육장님의 열정에 정말 우리 군수님도 감동을 시키는 감동 교육을 위해서 너무 고생하시는 우리 이재양 교육장님께 정말 박수를 보내드립니다.
우리 교육장님이 야심차게 준비하고 있는 아토피 치유학교 준비에 학부모님들이 굉장히 입소문이 자자합니다. 그래서 잘 준비하셔서 정말 우리 장성은 공기 청정 1위이지 않습니까? 특히 서삼초 있는 그 축령산에서는. 그래서 맞춤형 그런 유학마을학교, 농촌유학학교가 됐으면 하는 바람입니다.
그래서 제가 한번 서삼초를 다녀왔어요. 다녀왔는데 교육장님, 아이들이 교문에 딱 서면 뭐가 제일 먼저 눈에 띌까요?
교문에 막 들어섰을 때 아이들이 제일 먼저 보는 곳은 학교의 아이들이 마음껏 뛰어놀 수 있는, 신나게 뛰어놀 수 있는 운동장이라고 생각합니다.
그래서 서삼초 운동장을 보니까 우리 1960년대, 1970년대 제가 학교 다닐 때 그때 그 시절에 멈춰있는 것 같아요. 그래서 고흥 우리가 현지활동을 갔다 와서 느꼈는데 적어도 우리 장성의 농촌유학마을학교라면 그런 공간혁신이 된 운동장이어야지 서울에서 온 아이들이 아무리 내부의 내용이 좋고 교실 환경이 좋을망정 운동장에 들어선 순간 이게 어쩌다 한 번 가는 건 괜찮겠지만 매일 접하는 운동장으로는 조금 아쉬움이 많습니다.
그래서 운동장이 먼저 공간혁신이 되어야 하지 않겠느냐 그런 아쉬움이 있어서 교육장님께 그런 부분을 추진하고 싶어하시지 않을까 해서 말씀드려 봅니다. 교육장님 생각은 어떠십니까?
고맙습니다. 위원님께서 도와주신 덕분으로 저희 장성 교육 대전환의 첫 번째가 작은 학교 살리기입니다. 그래서 작은 학교 살리기를 위해서 특색 있는 교육을 해야 되겠다 생각해서 아토피 치유 관련 특색교육을 생각해 냈습니다. 갑자기 생각해 낸 것이라서 추진하는 과정에서 어려움도 있지만 모두가 지금 협력하여서 잘 추진이 되어 가고 있습니다.
그래서 저희가 장성에서 작은 학교 살리기를 위해서 3개 학교를 지정해서 시범적으로 추진했습니다마는 그것도 한계가 있더라고요. 그래서 생각해 낸 것이 우리 장성 친환경을 이용한 아토피 치유학교를 만들어 보겠다 해서 어디서든지 아이들을 위해서 교육받으러 올 수 있도록 대전환 과제를 만들어 보고자 합니다.
그래서 지금 1학기에 장성 황룡강 꽃축제 때 제가 플래카드 문구를 한번 말씀드리겠습니다. “산소 가득한 친환경 건강학교 장성으로 유학 오세요. 알고 있었어? 우리 아이들을 위한 친환경 환경교육 여기 장성이 최고래” 이렇게 해서 광고를 하고 했습니다마는 앞으로도 더 광고를 많이 하고 알려서 장성에 아이들을 위해서 유학 올 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.
지금 6명의 학생이 서삼초등학교로 전학 온다는 얘기를 들었습니다. 그래서 앞으로 위원님께서 얘기하신 운동장이나 학교 주변 환경이 날로 좋아지지 않은가, 좋아지리라 생각합니다. 고맙습니다.
저는 2021년 9월 1일 자로 담양교육청에 부임했습니다. 제가 담양을 파악했을 때 인문학의 정서가 굉장히 가득한 그런 고장으로 봤고 또 담양 이름에서 오는 게 ‘못 담, 볕 양’ 해서 물과 빛의 고장입니다. 물은 유연하면서도 굉장히 강하고 빛은 어두운 곳도 환하게 밝혀주는 역할을 합니다. 그러다 보니까 정서적으로 굉장히 안정적인 그런 곳이라고 제가 파악했고요.
그래서 제일 먼저 생각한 게 독서인문교육 강화였습니다. 그 까닭은 일단 독서를 통해서 아이들이 문제해결력을 향상시켰으면 좋겠다는 생각을 했고 인문교육 지원을 통해서 정말 사람다운 사람으로 성장해서 따뜻한 성품을 가진 그런 사람으로 성장시키고 싶었고요. 또 아울러 담양인다운 담양인을 기르고 싶은 마음이 굉장히 컸습니다.
그래서 저희는 일단은 이 특색교육에서 독서인문 강화가 가장 우선적인 거였지만 이어서 미디어교육도 지원하고 그다음에 아이들이 감성 역량을 기르게 하기 위해서 문화예술교육도 지원했거든요. 그러다 보니까 일단 독서 쪽에서는 굉장히 저항이 많습니다. 왜냐하면 아이들이 독서를 접근하는 것이 쉽지는 않습니다. 독서 개인차가 크기 때문에 어떻게 아이들에게 독서를 이끌어내냐는 게 굉장히 중요한 관건이 되어서 그 부분이 아직도 고민이 해결되지 않았지만 지금 우리 전라남도교육청 제1호가 독서인문 교육이어서 저는 굉장히 이게 우리 담양하고 딱 맞아떨어졌거든요. 제가 지금 많이 고민하고 있는 부분은 독서가 학습이어야 한다는 그 생각을 하고 있습니다.
그래서 독서인문 교육 강화 쪽에서 저희들이 많은 프로그램을 운영했지만 아이들이 어떻게 변화했다는 그런 검증은 정확하게 할 수는 없습니다. 물론 어떤 프로그램을 운영했을 때 만족도는 대단히 높습니다만 아이들이 독서로 얼마나 접근되었는가 이런 부분을 검증하고자 할 때는 굉장히 어려움이 있고 그래서 아이들 개인별로 맞춤형 독서를 위한 올바른 책 읽기 관련해서 프로그램을 계속 집중 투입할 예정입니다.
그리고 문학 미디어교육을 지원했는데 이것은 광주시청자미디어센터하고 MOU를 체결해서 우리 아이들 그리고 학부모, 교직원들이 유튜버로서 내 고장을 소개할 수 있는 그런 역량을 길러주게 하기 위해서 했는데요. 이 부분은 굉장히 만족도도 높았고 아직도 올해도 진행되기 때문에 올해 결과를 보면 아주 좋은 결과를 도출하지 않을까라는 그런 생각을 해 봅니다.
그리고 또 하나는 문학 향기 품은 문화예술교육을 지원하고 있는데 이 부분은 담양문화재단과 연계해서 작년부터 저희들이 진행하고 있는데요. 작년에는 2000만 원을 투입했고 올해는 7000만 원으로 확대해서 대상 학교를 굉장히 늘렸습니다. 그래서 직접 학교로 찾아가는 문화예술교육을 지원하고 있고 이 또한 만족도가 아주 높습니다.
그래도 그런 부분들에 참 좋은 성과를 거두셨다는 것 말씀을 드리겠습니다.
그리고 또 직원 여러분들께서도 우리 교육장님에 대한 신망이 두터우시더라고요. 아주 합리적인 일 처리로 그동안 아마 잘해 오셔서 그런 신망을 얻으신 것 같습니다. 그래서 그간 고생하셨다는 말씀드리고 싶고요. 방금 얼마 남지는 않은 것 같아요. 8월 말이라고 들었습니다.
앞으로 남은 기간 동안 담양교육 발전을 위해서 최선을 다해 주시고요. 그리고 교육장님, 교육장님 어디로 가시든 간에, 어디에 계시든 간에 전남교육 발전을 위해서 더 열심히 해 주실 거라고 믿습니다. 그렇게 해 주실 수 있으십니까?
박종원 위원님 수고하셨습니다.
잠깐만 속기를 중지시켜 주시고요.
(15시 16분 기록중지)
(15시 17분 기록계속)
더 이상 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 오늘 위원님들께서 요구하신 자료는 빠른 시일 내에 해당 위원님들께 설명과 함께 자료로 제출해 주시길 바랍니다.
이상으로 전라남도교육청 교육지원청 업무보고 청취의 건을 모두 마치겠습니다.
존경하는 위원님 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분!
수고 많으셨습니다.
그리고 오늘 22개 교육지원청 교육장님들과 함께 이렇게 화상으로 회의를 나눴습니다마는 오늘 짧게라도 우리 화상회의에 참여하지 못하신 교육장님들이 계신 것으로 제가 지금 파악합니다.
제 기억이 맞다면 완도교육장님하고 장흥교육장님이신 것 같은데 맞습니까? 또 다른 교육장님은 그래도 어떤 형태로든지 참여를 하셨죠? 안 하신 분 계시면 지금 손 드세요.
(「영암…….」하는 집행부 관계 공무원 있음)
영암교육장님인가요? 그러니까 완도, 영암, 장흥 이렇게 세 분이신가요?
어느 교육장님 먼저 답하시겠습니까? 오늘 화상회의 어땠습니까?
일단 이렇게 비대면으로, 원격으로 하게 되니까 더 집중도가 있고 또 많은 의견을 청취할 수 있었다는 점에서 참 좋았습니다.
그리고 저희 완도교육청은 여러 가지 여건이 교육 환경 여건이 열악하고 또 학교 33교 중 18개 학교가 도서에 위치해 있습니다. 그래서 여러 가지 면에서 맞춤형 교육이 필요한 지역입니다. 그에 따라서 여러 가지 몇 가지 저희가 추진하고 있는 사항이 있는데 첫 번째로 저희는 공공도서관이 없습니다. 그래서 공공도서관 부분을 공공도서관 대안으로 현재 저희가 추진하고 있는 것은 13개 읍면에 있는 작은도서관과 연계해서 학교와 마을이 함께 움직이는 독서교육을 지금 추진하고 있습니다.
(자료를 들어 보이며) 책자가 지금 ‘완도독서인문길’이라고 해서 13개 읍면의 작은도서관과 연계된 방향의 책자로 지금 만들었습니다.
두 번째로 완도는 소득 수준이 높으나 환경 여건이 너무나 열악해서 아이들이 미래교육을 맛볼 수 있는, 경험할 수 있는 여건이 상당히 열악합니다. 그리고 환경 여건도 도서 지역 환경 여건이 열악하기 때문에 우리 완도는 미래교육 여건을 갖출 수 있도록 최소한 센터 중심으로, 권역별로 센터 중심으로 미래의 교육을 아이들이 맛볼 수 있는, 경험할 수 있는 부분 쪽에 중점을 두고 앞으로 향후 추진할 예정입니다.
말할 수 있는 기회를 주셔서 감사합니다. 열심히 하겠습니다.
응원하겠습니다.
다음 기의 고장 희망 영암교육 교육장님! 영암교육장님!
(「마이크 켜십시오.」하는 집행부 관계 공무원 있음)
마이크를 켜주셔야 할 것 같습니다. 지금 영암 쪽이 원활하지 않습니까? 기가 너무 세서 그런가요, 거기가?
(장내웃음)
전파장애가 있는가 본데, 영암교육장님 소리가 안 들립니다.
(「수어로…….」하는 집행부 관계 공무원 있음)
(수어를 하며) 반갑습니다. 조옥현 위원입니다.
(장내웃음)
소리가 들리지 않습니다. 다음번에 원활하게 접속할 수 있도록 하겠습니다.
아쉽지만 오늘 보면 우리 위원님들께서 자기 지역에 대한 자기 지역 교육청과 교육장님에 대한 무한한 애정을 또 볼 수 있었습니다.
그런데 저처럼 자기 지역 교육장님한테 그걸 보이지 않는 사람은 또 뭐가 됩니까, 그렇죠? 그래서 제가 지금부터 그렇게 하면 안 될 것 같고요. 저의 고백으로 그 부분은 목포교육장님을 비롯한 모든 분들한테 대신하겠습니다. 보여 줄 수 있고 표현할 수 있는 사랑은 아주 작지만 품고 있는 사랑은 그보다 훨씬 크다는 점 받아주시기 바랍니다.
오늘 전라남도의회 개원 이래 처음으로 이루어진 화상회의를 통한 업무보고를 저희들이 진행했습니다.
오늘 화상회의를 진행하게 된 배경과 의의는 우리 교육장님을 비롯한 전남교육 가족 모두가 익히 잘 알고 계시리라고 생각합니다. 바로 이것은 교육 현장에서 우리 교육장님들의 역할을, 큰 역할을 당부하기 위함이라고 그렇게 저희들은 생각했습니다.
그래서 전라남도 22개 시군의 교육혁신의 최일선에서 우리 교육장님들이 열심히 뛰실 것을 저희들이 주문하는 것이고 그 길에 저희들도 함께하겠다는 그런 다짐이기도 합니다.
오늘 위원님들이 제시한 대안에 대해서는 향후 업무추진에 적극 반영해서 전남교육이 더욱 발전할 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다.
산회를 선포합니다.
수고하셨습니다.
(17시 23분 산회)
- 나광국
- <전라남도교육청>
- 부교육감 황성환
- 정책국장 김정희
- 교육국장 백도현
- 행정국장 박영수
- <교육지원청>
- 목포교육장 정대성
- 여수교육장 서금열
- 순천교육장 임종윤
- 나주교육장 박윤자
- 광양교육장 이계준
- 담양교육장 이 숙
- 곡성교육장 김선수
- 구례교육장 강수원
- 구례교육지원과장 김옥란
- 고흥교육장 박경희
- 보성교육장 전 희
- 화순교육장 조영래
- 장흥교육장 정순미
- 강진교육장 이병삼
- 해남교육장 조영천
- 영암교육장 최광표
- 무안교육장 김선치
- 함평교육장 범미경
- 영광교육장 고광진
- 장성교육장 이재양
- 완도교육장 김정선
- 진도교육장 오미선
- 신안교육장 민방기
- 수석전문위원 강성근
- 속기공무원 신성은
- 속기공무원 박소정
- 속기공무원 김미애
- 속기공무원 이영미
