의회사무처장 최종선입니다.
존경하는 차영수 위원장님 그리고 의회운영위원회 위원님 여러분! 2024년 갑진년에도 새해 복 많이 받으시고 소망하시는 일들이 모두 이루어지는 뜻깊은 한 해가 되시길 진심으로 기원드리겠습니다.
지난해 전라남도의회는 민생경제 회복과 전남권 의대 설립, 지방소멸 대응, 국제행사 성공 개최를 강하게 추진했습니다.
또한 대의기관으로서 집행부에 대한 감시와 견제를 통해 도정과 교육행정에 누수가 발생하지 않도록 했으며, 4년 연속 종합청렴도 2등급을 달성했을 뿐만 아니라 전국 최초 ESG 조례 제정 실천에도 최선을 다해 대한민국 지방의회의 모범이 되었습니다.
올 한 해도 저를 비롯한 의회사무처 전 직원은 전남권 의대 설립 등 도민의 생명과 삶에 직결된 현안들이 가시적인 성과를 거둘 수 있도록 전력을 다해 지원하고, 종합청렴도 향상과 ESG 실천에도 흔들림 없이 추진하도록 하겠습니다.
아울러 의원님들이 의정 역량을 최대한 발휘하실 수 있도록 사무처 업무 전반을 살펴 부족한 점은 채우고 잘한 것은 더욱 발전시켜 200만 도민과 의원님들 모두가 신뢰하는 의회사무처가 될 수 있도록 노력하겠습니다.
오늘 업무보고에서 위원님들이 주신 고견은 긍정적으로 검토해 업무에 반영하겠다는 말씀을 드리면서 업무보고에 앞서 간부를 소개해 드리겠습니다.
권두표 총무담당관입니다. (인사)
강성운 의사담당관입니다. (인사)
장정희 정책담당관입니다. (인사)
함창환 홍보담당관입니다. (인사)
정창모 비서실장입니다. (인사)
이형래 기획행정수석전문위원입니다. (인사)
진종석 보건복지환경수석전문위원입니다. (인사)
장영일 경제관광문화수석전문위원입니다. (인사)
이창근 안전건설소방수석전문위원입니다. (인사)
김해기 농수산수석전문위원입니다. (인사)
강성근 교육수석전문위원입니다. (인사)
김송원 특별수석전문위원은 오늘 장모상으로 인해서 불참하게 됐다는 점을 양해말씀 드리겠습니다.
그러면 지금부터 제377회 임시회 2024년도 의회사무처 소관 주요업무보고를 시작하겠습니다.
1페이지, 일반현황은 자료를 참조해 주시면 고맙겠습니다.
2페이지, 의회사무처 기구는 4 담당관, 8 수석전문위원으로 구성되어 있습니다. 1월 23일 현재 정·현원은 정원 181명에 현원 183명, 과원이 2명이 되겠습니다.
부서별 주요업무는 자료를 참조해 주시기 바랍니다.
4쪽입니다. 세출예산 현황은 총규모 225억 9100만 원입니다.
5쪽입니다. 금년도 운영방향입니다.
비전은 소통하는 의정, 도민에게 힘이 되는 전라남도의회입니다.
목표는 열린 의회, 일하는 의회, 신뢰받는 의회입니다.
중점 추진 과제는 도민과 함께하는 열린 의회, 의정 역량 강화로 일하는 의회 실현, 홍보 강화로 도민 신뢰 제고, 안정적인 의정활동 기반 조성입니다.
6쪽입니다. 2023년도 주요성과입니다.
사회적 책임을 다하는 바람직한 의회상을 정립하였습니다. 공공기관 종합청렴도 4년 연속 2등급을 달성하였고, 지방의회 최초로 ESG를 운영하고 있습니다.
도민과 함께하는 열린 의회 구현을 위해 노력하였습니다. 주민조례 발안제도를 운영하고 있고, 청소년 의회교실, 대학생 인턴십 등을 운영하였습니다.
도민의 삶에 힘이 되는 정책 발굴 지원으로 일하는 의회 실현을 위해 최대한 노력을 많이 하였습니다.
도민 복리 증진 및 지역 발전을 위한 자치입법 등 의정활동을 전개하여 조례 제·개정 258건, 건의안 99건, 5분 발언 87건의 실적을 거행한 바 있습니다.
또한 지방의회 간 연대 협력과 글로벌 공공 외교 강화에도 성과를 거양하였습니다.
7쪽입니다. 또한 홍보 강화로 도민의 알 권리 충족 및 신뢰도 제고에 최선을 다하였습니다.
의회 SNS 개설 및 운영으로 페이스북 332건, 블로그 269건, 인스타그램 304건의 실적을 올렸고, 의회 유튜브 채널을 운영하여 650건의 성과를 올렸습니다.
안정적인 의정활동 기반 조성을 위해서 공정한 인사 관리 및 직원 역량 강화에 노력하는 한편, 의정 환경 변화에 따른 청사 증축을 위해 도 지방재정투자심사 완료를 눈앞에 두고 있습니다.
또한 2023년 대한민국 지방자치평가 의정정책대상에서 최우수 의정단체상을 수상하기도 하였습니다.
주요업무를 보고드리겠습니다.
총무담당관 먼저 보고드리겠습니다.
13쪽입니다. 의정 역량 강화를 위한 국내외 교육연수입니다.
국내외 교육연수 일정의 체계적인 수립과 관리를 통해 적극적인 참여를 유도함으로써 의원님의 의정활동 전문성 및 역량 강화를 지원하겠습니다.
국외연수는 공정하고 투명한 심사를 통해 공무 국외출장의 내실화를 기하고, 의원 공무국외여행 심사위원회 심사의 전문성을 강화하겠습니다.
전문 교육기관 위탁연수는 적극적인 교육과정 발굴 및 안내로 의정활동의 전문성을 제고하고 전문성과 효율성이 검증된 교육기관을 적극 발굴하도록 하겠습니다.
올해도 전체 의원 연찬회는 의정 역량 강화를 위한 전문교육에 초점을 두고 추진하도록 하겠습니다.
14쪽입니다. 공정하고 합리적인 인사 운영입니다.
공정하고 합리적인 인사 운영 및 성과와 능력 중심의 보직 관리를 통해 누구나 공감하는 인사를 운영하겠습니다.
추진계획입니다.
직무성과 중심의 승진임용 및 인사고충을 반영한 누구나 공감하는 인사를 운영하고, 안정적인 조직 운영을 위한 우수 인력 충원에도 최선을 다하겠습니다.
이 외에도 역량 강화 교육을 확대하고, 조직 경쟁력 제고 차원의 인사교류도 확대하겠습니다.
15쪽입니다. 신속하고 투명한 회계 관리입니다.
투명한 재정 운영과 신속한 계약업무 추진으로 행정의 신뢰도 제고 및 지역경제 활성화에 기여하겠습니다.
추진계획입니다.
엄정한 회계 관리 및 집행 내역 공개로 예산 집행의 책임성을 강화하고, 전자계약 및 조달구매로 공정하고 투명한 계약 업무를 추진하겠습니다.
또한 신속한 공사·용역 대가 지급으로 지역 기업의 경제적 안정을 도모하고, 각종 계약 시 도내 업체가 다수 참여할 수 있도록 하겠습니다.
16쪽입니다. 청사 및 직무 환경 정비로 쾌적한 환경 조성입니다.
쾌적한 분위기에서 의정활동에 전념하실 수 있도록 청사 내외부 집무 환경 기능 보강 및 시설·물품 관리로 최적의 근무 환경을 조성하겠습니다.
추진계획입니다.
청사 이용자 만족도 제고를 위한 편의시설을 제공하고 노후시설은 개선하겠습니다.
또한 의정활동 지원 및 업무 능률 향상을 위한 각종 물품을 적기에 지원하도록 하겠습니다.
17쪽입니다. 청사 사무동 증축입니다.
지방자치법 개정에 따른 의회 독립성 확보와 지방의회 역할 강화 등 급변하는 의정 환경 변화에 대응하기 위해 청사를 증축하겠습니다.
규모는 연면적 1500㎡고, 지상 3층이며, 소요 예산은 76억 원입니다.
지금까지 추진실적입니다.
작년에는 공공건축심의 통과, 건축기획용역 완료, 도 지방재정투자심사 신청을 한 바 있습니다.
앞으로 금년 8월에는 청사 증축 설계용역을 완료하고, 9월에는 착공, 2025년 12월에는 준공하도록 하겠습니다.
다음은 의사담당관 소관입니다.
21쪽입니다. 효율적인 회기 운영 및 원활한 의사 운영 지원입니다.
도민에게 신뢰받는 의회 운영을 위해 연간 기본일정에 따라 효율적인 회기 운영과 안정적인 의사 운영을 지원하겠습니다. 회기 일수는 10회, 131일입니다.
추진계획은 자료를 참조해 주시기 바랍니다.
23쪽입니다. 체험형 청소년 의회교실 운영입니다.
지방의회와 의원님의 역할과 기능 홍보 및 모의 의회 체험을 통해 청소년들이 지방자치의 주역으로 성장할 수 있도록 프로그램을 운영하겠습니다.
운영계획은 24회, 30여 개 교, 1000여 명입니다.
주요내용은 입교식, 의장선거, 조례안 처리, 자유발언, 퀴즈교실 등이 되겠습니다.
추진계획은 참가 희망 학교 수요조사, 운영계획 수립, 2024년 참가자 운송 차량 용역 계약 등을 추진할 예정입니다.
24쪽입니다. 신속한 의안 검토 및 처리입니다.
의안의 신속한 처리로 원활하고 내실 있는 의정활동을 지원하고 체계적인 의안 정보를 제공하겠습니다.
추진방향과 추진계획은 자료를 참조해 주시고, 제12대 의회 의안 처리 현황은 724건을 접수해 714건 처리, 현재 10건이 계류 중에 있습니다.
25쪽입니다. 회의록 작성·공개 및 보존 관리입니다.
정확한 회의록 작성과 신속한 공개를 통해 의정활동 홍보 지원 등 도민 만족도 향상에 기여하겠습니다.
추진계획입니다. 각종 회의 속기록을 작성하여 도의회 누리집에 공개하고, 회의록의 체계적인 보존 관리에 최선을 다하겠습니다.
26쪽입니다. 제12대 의회 후반기 원 구성 추진입니다.
제12대 전라남도의회 후반기 원 구성을 차질 없이 추진하여 안정적인 의정활동 기반을 마련하도록 하겠습니다.
구성 시기는 6월 27일부터 28일까지 이틀간이 되겠습니다.
자세한 사항은 유인물을 참조해 주시면 고맙겠습니다.
다음은 정책담당관실 소관입니다.
29쪽입니다. 정책 발굴 활성화 및 정책 지원 전문성 강화입니다.
전문성 확보를 통한 신뢰성 있는 정책 개발 및 내실 있는 의정 지원 체계를 구축하여 도민에게 신뢰받는 의회를 조성하겠습니다.
추진계획입니다. 지방의회의 역할 제고를 위한 의정 정책의 발굴·시행을 위해 지역 현안과 제도 개선을 위한 도민 정책 아이디어 공모전을 개최하고, 2023년 ESG 지표 평가를 통한 신규 지표를 발굴하여 추진할 계획입니다.
또한 정책지원관 전문성 강화로 도의회 정책 역량 제고를 위해 워크숍을 실시하고, 지역 현안에 대한 대안 발굴을 위한 정책연구 활동도 지원토록 하겠습니다.
30쪽입니다. 의원 정책연구 활동 내실화입니다.
위원회 및 의원 연구단체의 연구 활동 지원을 통해 지역 현안에 대한 다양한 정책 대안 제시로 의회의 정책 기능 활성화를 도모하겠습니다.
추진계획은 도정현안 및 역점시책에 대한 토론회 등을 개최하고, 위원회 정책 개발 활동도 적극 지원토록 하겠습니다.
31쪽입니다. 국내외 지방의회와의 우호교류 추진입니다.
국내외 지방의회와의 우호관계 구축 및 상호협력을 통한 새로운 정책 발굴로 도민의 삶의 질을 제고하고 대내외에 의회의 위상을 제고하도록 노력하겠습니다.
추진계획입니다.
의원친선협의회를 주축으로 글로벌 공공외교를 강화하고, 국내외 네트워크를 활용하여 신규 교류 대상 의회를 발굴하도록 하겠습니다.
또한 타 시도의회와의 교류를 강화하고 협력 과제를 적극 발굴하겠으며, 시도의회의장협의회를 통한 현안 건의도 적극 추진하겠습니다.
32쪽입니다. 입법연구 및 자치입법 기능 강화입니다.
의원입법에 필요한 기초자료 수집 및 연구·분석을 통한 자치입법 내실화와 효율적인 의정활동이 되도록 지원하겠습니다.
추진계획입니다.
도민 행복시대 구현을 위한 생활 밀접형 자치법규를 적극 발굴하고, 조례의 실효성 제고 및 체계적 정비를 위한 입법평가 결과를 반영하도록 하겠습니다.
마지막으로 홍보담당관실 소관입니다.
35쪽입니다. 의정활동 언론보도 지원 및 홍보 확산입니다.
다양한 매체를 활용하여 도민이 공감할 수 있는 의정활동 홍보를 통해 도의회의 위상 제고 및 도민의 신뢰 향상에 최선을 다하겠습니다.
추진계획입니다.
신속·정확한 보도 지원을 통해 의정활동의 신뢰도를 제고하고, 정확한 의정 홍보를 위한 대언론 소통 강화를 위해 출입기자 간담회, 언론 브리핑 등을 통해 우호적인 언론 관계를 구축하겠습니다.
또한 생활 밀착형 의정활동 홍보로 의회의 위상을 제고시켜 나가도록 하겠습니다.
36쪽입니다. 다양한 미디어를 통한 의정활동 홍보입니다.
도민에게 친숙한 다양한 미디어를 통해 생동감 있고 신속한 의정활동 홍보로 도민과 소통하는 열린 의회를 구현하겠습니다.
추진계획입니다.
다양한 미디어 채널 운영으로 폭넓은 의정활동을 홍보하기 위해 매체별 특성에 맞는 콘텐츠 제작으로 홍보 사각지대를 해소하고, 의회소식, 의정활동, 정책동향 등을 생동감 있는 콘텐츠로 제작, 홍보하겠습니다.
또한 효율적인 온라인 홍보 활성화 방안 마련을 위해 수요자 중심의 콘텐츠로 도민의 공감을 확산시키고, 직원의 홍보 역량 강화를 위한 SNS 활용 교육도 실시하도록 하겠습니다.
37쪽입니다. 의정 콘텐츠 적기 제공으로 도민의 알 권리 충족입니다.
의정활동 생중계로 도민의 알 권리 충족 및 열린 의정 구현, 의정 사진 및 영상 등 다양한 콘텐츠 제공으로 의정 홍보를 강화하겠습니다.
추진계획입니다.
의정활동 투명성 제고를 위한 의정활동 생중계 추진, 후반기 의정 운영 방향을 설정한 의정 홍보영상 제작, 의정활동 사진·영상 등 주요 콘텐츠 적기 공급 등을 통해 도민과의 소통을 강화해 나가도록 하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사드립니다.