의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

먼저, 제12대 후반기 의장의 중책을 맡겨주신 동료 의원님 여러분께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러, 제12대 의회 전반기를 훌륭하게 이끌어주신 서동욱 의장님 노고에도 깊은 감사를 드립니다.

앞으로 180만 전라남도민과 성원해 주신 의원님 여러분의 뜻을 받들어 도민의 복리증진과 도의회의 발전을 위해 혼신의 힘을 다하겠다는 약속을 드립니다.

그럼 성원이 되었으므로 제382회 전라남도의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다.

오늘은 6개 상임위원회 위원과 운영위원회 위원 그리고 예산결산과 윤리특별위원회 위원을 선임하도록 하겠습니다.

의원님들께서는 회의가 원활히 진행될 수 있도록 각별한 협조를 당부드립니다.

의원님 여러분! 본회의 보고사항은 모니터 내용으로 대체하도록 하겠습니다.

안건상정에 앞서 각 상임위원회 위원 선임의 건 등에 대하여 충분한 논의를 거치기 위해 정회를 한 후 오후 2시에 속개하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

(의원 전경선 의석에서,

(큰소리로) 의장! 의사진행 발언 있습니다.)

자, 그러면 의사일정 제1항…….

(의원 전경선 의석에서,

(큰소리로) 의장!)

예, 이야기하세요.

(의원 전경선 의석에서,

의사진행 발언 있다고요, 의사진행 발언 있다고요.)

예, 하세요, 전경선 의원.

(의원 전경선 의석에서,

나가서 하겠습니다.)

그 자리에서 해도 됩니다.

(의원 전경선 의석에서,

아니 여기서 해도 됩니다. 됐잖아요.)

동의하십니까, 의사진행 발언?

(「예.」 하는 의원 있음)

예, 이야기하십시오.

목포 출신 전경선 의원입니다.

의장 후보의 인사말을 제가 좀 읽어드리겠습니다. “제가 2014년 7월 도의원이 되어서 등원한 날을 되새기며 초심의 심정으로 3선의 의정 경험을 최대한 살려서 의원님들과의 진정성 있는 소통을 모토로 전남도의회가 가장 모범적이고 역동적인 의정활동의 산실이 되도록 최선을 다하겠다는 약속을 몇 가지 드리겠습니다.”라고 했습니다.

“첫 번째, 행동하고 (큰소리로) 실천하는 소통 의회가 되도록 하겠습니다. 두 번째, 의회사무처를 의원 활동역량을 강화하는 조직으로 개편하겠습니다. 세 번째, 의원의 보좌업무를 극대화하도록 1인 1정책관 제도 시행을 앞당기겠습니다. 네 번째, 의원의 지역구 소규모 사업예산 증액을 이끌어내겠습니다. 다섯 번째, 전남도와 의회 간의 최소한의 인사교류로 역량강화와 동기부여 조직으로 활력을 불어넣겠습니다.”라고 했습니다.

지금 첫 번째 안건을 보십시오. 이 첫 번째 안건이 첫 번째 공약한 내용과 같습니까? 이게 의회입니까?

첫 번째 안건, 전라남도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 11조에 의해서 위원회 구성의 건을 지금 상정을 하려고 하고 있습니다. 의장이란 자가 단 11조라도 읽어나 봤습니까? 11조에 어떻게 나왔습니까? 교섭단체 원내대표와 협의하게 되어 있습니다. 누구하고 협의를 했습니까?

최소한의…….

(의원 이현창 의석에서,

저하고 협의했습니다. 저하고 협의했습니다.)

최소한의, 뭐라고요?

(의원 이현창 의석에서,

저 원내대표입니다. 저하고 협의했어요.)

저런…….

(의원 이현창 의석에서,

저런이라니!)

(의원 송형곤 의석에서,

들어오세요. 의사진행 발언 아니라고……)

(의원 이현창 의석에서,

저런이라니요!)

최소한의, 내 얘기 들어보세요.

(의원 이현창 의석에서,

(큰소리로) 저런이 뭐요?)

제가 이야기를 하고 있으니까 기다리세요.

(의원 송형곤 의석에서,

의사진행 발언 아닙니다.)

의사진행 발언이잖아요.

그리고 다음 두 번째, 상임위원회 배정 신청을 받았습니다. 그건 왜 받습니까? 왜 받아요? 상임위 신청을 받았으면 최소한에 그것은 존중해줘야 되는 것 아닌가! 그리고 존중이 안 된다면 협의라도 해야 되는 것 아닌가 싶습니다.

이게 의사진행을 발언 아닙니까? 서로 협의라도 좀 해줘야 하는 게 소통 아닙니까? 소통이란 남의 이야기만 듣고 알아서 혼자 결정하는 게 소통입니까?

(의원 이현창 의석에서,

소통 많이 했습니다.)

누구랑 소통을 했어요?

(의원 이현창 의석에서,

소통 많이 했어요.)

이현창 의원한테 물어본 것 아니기 때문에…….

전경선 의원님, 이제 의사진행 발언 줄여 주십시오.

(의원 송형곤 의석에서,

절차상 문제없으면 의사진행 발언 아니에요. 얼른 들어오세요.)

예?

(의원 송형곤 의석에서,

절차상 문제없으면 의사진행 발언이 아니라고요.)

왜 절차상 문제가 없어요?

(의원 이현창 의석에서,

아니 본인이 다 원하는 상임위 다 갈 수 있습니까?)

그러니까 왜 신청서는 왜 받았는지 여러분한테 물어본 게 아니고…….

(의원 이현창 의석에서,

예, 의원님!)

잠깐만요.

(의원 이현창 의석에서,

본인이 원하는 상임위 (큰소리로) 다 갈 수 있냐고요! 다 알면서 그러세요.)

왜! 왜 이현창 의원은 내가 이야기하는데 왜 이현창 의원은 소리 지르고 있어요?

(의원 이현창 의석에서,

아니, 본인이 원하는 상임위 여기 61명이 다 갈 수 있냐고요!)

그러니까 내 얘기 들어보세요. 내 얘기를 끝까지 들어봐야 될 거 아니요.

내가 원하는 상임위 안 가도 좋아요. 근데 신청을 하지 않음에도 불구하고 그 위원회에 넣은 이유는 뭡니까? 최소한에 신청한 사람 위주로 해줘야 되는 것이 맞지 않습니까? 신청하지도 않은 사람 그 위원회에 넣어서 한다는 게 그거 맞습니까? 제 말에 동의 안 하신가요?

(「예, 동의합니다. 」 하는 의원 있음)

(「맞습니다. 」 하는 의원 있음)

그래서 제가 이렇게 말씀드리는 거 다시 한번 참고해 주시고 원만한 협의를 위해서 정회를 요청합니다.

이상입니다.

전경선 의원 수고하셨습니다.

제가 1순위, 2순위 우선 상임위를 저희가 의사팀에서 받았습니다. 그런데 제가 오늘 상임위 올린 1호 안건에는 거의 80%를 충족을 했습니다. 80% 충족이 안 되었으면 저한테 이야기를 하십시오. 그런데 이 부분은 80% 이상은 충족이 어렵습니다. 왜냐 그러면 선호하는 상임위가 많기 때문에 그럴 수밖에 없습니다.

그리고 1순위를 지망하면 반드시 2순위를 지망하는 부분이 있어야 되는 데도 불구하고 2순위는 지망을 안 하고 1순위 상임위 지망 그대로 또 1순위를 하신 의원님들이 많이 있었습니다. 그 부분은 2순위 배정을 하기 위해서는 어쩔 수 없이 저 임의대로 상임위를 배정할 수밖에 없었습니다.

(「그것 거짓말입니다.」 하는 의원 있음)

잠깐만요.

(「그거잖아요.」하는 의원 있음)

(「신청을 안 한 사람은 넣고 신청을 한…….」하는 의원 있음)

잠깐만! 의장이 지금 이야기를 하고 있지 않습니까!

(「예?」 하는 의원 있음)

의장이 이야기하고 있을 때는 조용히 하세요.

2순위를 지망하지 않은 사람은 제가 봤을 때는 상임위를 아무 데나 보내도 되겠다는 걸 묵시적으로 동의한 거예요. 안 그러면 정확히 1순위를 했으면 2순위를 해야 될 거 아닙니까?

그래서 여기를 여러분들이 동의를 아, 정회를 하자고 그러면 제가 정회를 하겠습니다. 하지만 정회를 해서 다시 또 새로운 답이 나올까요? 나오겠습니까?

(「정회를 해 주세요.」 하는 의원 있음)

정회를 할까요?

(「예.」 하는 의원 있음)

정회를 하는데 의장의 권한은 제가 본안대로 가겠습니다.

(「일단 정회…….」 하는 의원 있음)

자, 정회에 동의하시는 분 동의 있습니까?

(의원 이광일 의석에서,

의사진행 발언 한번만 하겠습니다.)

아니, 잠깐만! 정회를 요청했으니까…….

(의원 이광일 의석에서,

정회 전에, 의장님께서 말씀하신 부분이 잘못된 부분이 있어서 제가 의사진행 발언을 신청하는 겁니다.

예, 이야기하십시오. 그 자리에서 하세요, 그냥.

(의원 이광일 의석에서,

아니 아니요.)

짧게 1분만 하시기 바랍니다.

여수 출신 이광일입니다.

제가 이런 사태가 날 걸 보고 제가 금요일 날 의장께 전화를 드려서 만나서 우리 상임위원장들이라도 의장단이 좀 협의를 했으면 좋겠다라고 제가 제안을 했습니다. 묵살 당했습니다.

오늘 지금 우리 여수만 보더라도 주종섭 의원이 교육위를 신청했습니다. 서대현 의원이 경관위를 신청했습니다. 교육위 신청하지 않은 서대현 의원을 교육위로 극구 감정적으로 갖다 박습니다. 극구 저 누구죠? 주종섭 의원을 교육위에서 빼내려고 합니다. 이건 어떤 지역의 저의가 있습니다.

이런 문제를 가지고 이렇게 상임위를 감정적으로 배치를 하고 신청도 방금 의장님께서 2안까지 요구했다라고 하는데 전혀 요구도 하지 않은 이런 사람을 배치해 가지고 감정적으로 극구 가지 않으려고 하는 서대현 의원을 굳이 교육위에 보내려고 하는 그 저의가 뭔지 이걸 의장님께서 지금 말씀하신 부분을 다시 해명해 주시기 바랍니다.

(「아니, 지역 안배를 해가지고 된 거 아니요, 그거. 뭔 얘기를 하고 있어, 지금?」하는 의원 있음)

(의원 이광일 의석으로 돌아가면서,

뭐라고?)

(「지역 안배를 해 가지고 한 거 아니요!」하는 의원 있음)

(의원 이광일 의석으로 돌아가면서,

뭐라고 그래!)

이광일 부의장 수고하셨습니다.

또 의사진행 발언 있으면 제가 받겠습니다.

(의원 송형곤 의석에서,

의사진행 발언이 하나도 없어요, 다 신상발언이지.)

자, 없으면…….

(의원 송형곤 의석에서,

의사진행 그대로 하세요.)

정회에 동의하시는 분!

(「예, 동의합니다.」 하는 의원 있음)

재청 있습니까?

(「예, 재청입니다.」 하는 의원 있음)

삼청 있습니까?

(「예.」 하는 의원 있음)

재청과 삼청이 있었으므로 20분 정도 정회 후에 회의를 속개하도록 하겠습니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

그러면 의사일정 제1항 상임위원회 위원 선임의 안건을 상정합니다.

상임위원회 위원은 전라남도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제11조에 따라 각 교섭단체 대표의원의 요청과 의장의 추천으로 본회의에서 의결해 선임하도록 되어 있습니다.

사전에 의원님들로부터 희망 상임위원 배정 신청서를 받은 결과, 일부 상임위원회에 많은 의원님들이 신청을 하셨습니다. 불가피하게 의원님들의 의사와 경력 및 선수 등을 감안해 모니터 내용과 같이 선임안을 마련했습니다. 후반기 상임위 구성이 원만하게 이루어 질 수 있도록 의원님들의 양해와 협조를 부탁드리겠습니다.

(의원 전경선 의석에서,

의장!)

그러면 의사일정 제1항 상임위원회…….

(의원 전경선 의석에서,

의장! 의장! 의사진행 발언 있습니다.)

예, 전경선 의원…….

(의원 전경선 의석에서,

제가 간단히 할게요.)

예, 이야기하시기 바랍니다.

(의원 전경선 의석에서,

제가 이것 받아들이겠습니다. 그렇지만 소통이라는 것이 의장님 첫 번째 공약입니다. 오늘도 마찬가지예요. 이렇게 협의를 했으면 그래도 의장님이 직접 사적으로 전화 통화까지 했으면서 또 이렇게 가는 것은 사실 그렇지 않습니까?

그래서 그래도 마지막에 전화 한 통화를 해서 좀 협의라도 할 수 있는 그런 소통이라는 게 뭔지 아십니까? 소통은요. 듣고 내 마음대로 결정하는 게 아니고 소통하고 서로 협치하는 겁니다. 그렇게 해서 좀 했으면 좋겠는데 결국 이렇게 된다는 것은 저 역시도 마찬가지로 12대 후반기 기대가 되지는 않습니다.

그리고 원내 교섭단체 협의한다는 것은 물론 이현창 의원이 본인하고 협의를 했다 하지만 교섭단체는 의원 총회를 통해서 의원들과 협의한 이후에 교섭단체 협의해야 되는 것이 맞습니다.

의장님, 그렇지 않습니까? 최소한의 그런 기본은 좀 지켜서 했다 하면 제가 이런 얘기를 하지 않을 것입니다. 기본, 아니 앞서도 말씀드렸다시피 신청 안 한 사람 우선순위로 먼저 하는 것은 이건 아니지 않습니까! 그래서 제가 드리는 말씀이고 의장이 이렇게 하는 대로 제가 기획행정위원회 연속해서 6년 할랍니다. 연속해서 6년! 세상에 이런 경우가 어디 있답니까?

이상입니다.)

다른 분 이의 없죠?

그러면 의사일정 제1항 상임위원회 위원 선임의 안건을 선임안대로 표결하도록 하겠습니다.

투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 마치겠습니다.

의사일정 제1항에 대한 투표결과 재석의원 49명 중 찬성 44명, 반대 1명, 기권 4명으로 가결되었음을 선포합니다.

(찬반의원 성명은 끝에 실음)

다음은 소속 상임위원회별로 부위원장 선출과 의회운영위원회 및 예산결산·윤리특별위원회 위원 선임안을 위해 잠시 후 정회한 후 오후 4시 30분에 속개하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 의사일정 제2항 의회운영위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

의회운영위원회 위원은 전라남도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제11조제5항에 따라 각 상임위원회의 부위원장 1명, 각 교섭단체 대표의원 또는 대표의원이 추천한 의원 1명 그리고 의장이 추천하는 의원을 본회의 의결로 선임을 합니다.

의회운영위원회 위원 선임안은 모니터 내용을 참고해 주시기 바랍니다.

그러면 의사일정 제2항 의회운영위원회 위원 선임의 건을 표결을 하겠습니다.

투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 마치겠습니다.

의사일정 제2항에 대한 투표결과 재석의원 51명 중 찬성 50명, 반대 없고, 기권 1명으로 가결되었음을 선포합니다.

(찬반의원 성명은 끝에 실음)

다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

예산결산위원회 위원은 전라남도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제9조의2제4항에 따라 운영위원장을 제외한 각 상임위원장의 소속 상임위원 중 2명을, 교섭단체 대표의원이 1명을 추천하고 의장이 나머지 위원을 추천해 본회의 의결로 선임됩니다.

위원 선임안은 모니터 내용을 참고해 주시기 바랍니다.

그러면 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 표결하도록 하겠습니다.

투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 마치겠습니다.

의사일정 제3항에 대한 투표결과 재석의원 51명 중 찬성 50명, 기권 1명으로 가결되었음을 선포합니다.

(찬반의원 성명은 끝에 실음)

다음은 의사일정 제4항 윤리특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

윤리특별위원회 위원은 전라남도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제9조의3 및 전라남도의회 윤리특별위원회 구성과 운영에 관한 규칙 제2조에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임을 합니다.

위원 선임안은 모니터 내용을 참고해 주시기 바랍니다.

그러면 의사일정 제4항 윤리특별위원회 위원 선임의 건을 표결하겠습니다.

투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 마치겠습니다.

의사일정 제4항에 대한 투표결과 재석의원 51명 중 찬성 50명, 기권 1명으로 가결되었음을 선포합니다.

(찬반의원 성명은 끝에 실음)

존경하는 선배·동료 의원님 여러분!

오늘로써 제12대 의회 후반기 원구성이 마무리되었습니다. 협조해 주셔서 감사드립니다.

오늘 처리한 안건에 대한 전라남도의회 회의 규칙 제31조에 따라 경미한 자구나 오류 정정은 제가 위임받아 처리하고자 하오니 양해해 주시기 바랍니다.

이상으로 제382회 전라남도의회 임시회 제2차 본회의를 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

모두 수고하셨습니다.