의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제386회 전라남도의회 제2차 정례회 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다.

존경하는 의회운영위원회 위원님 여러분! 바쁘신 지역 의정활동 중에도 오늘 회의에 참석해 주신 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

이번 정례회는 오늘부터 14일까지 도정과 교육행정 전반에 대한 행정사무감사를 실시합니다. 위원님들께서는 그동안 집행부가 추진해 왔던 행정 전반에 대해 종합적이고 면밀한 관심과 면밀히 또 살펴주시고 강도 높은 지적과 대안 제시를 통해 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 노력해 주시길 부탁말씀 드립니다.

오늘 회의에서는 전라남도 산업단지 지속성장 특별위원회 구성 결의안 등 2건을 심사하도록 하겠습니다.

그러면 의사일정 제1항 전라남도 산업단지 지속성장 특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.

전라남도 산업단지 지속성장 특별위원회 구성 결의안을 대표발의 하신 주종섭 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

존경하는 박문옥 위원장님과 운영위원회 위원 여러분! 여수 출신 주종섭 의원입니다.

전라남도 산업단지 지속성장 특별위원회 구성 결의안을 발의할 수 있도록 협조해 주신 것에 감사드리며 의안번호 제1028번 전라남도 산업단지 지속성장 특별위원회 구성 결의안의 제안설명을 시작하겠습니다.

최근 산업 구조의 변화로 제조업이 쇠퇴함에 따라 저성장과 일자리 감소에 직면해 있습니다. 이른바 러스트벨트와 디스토피아 시대에 접어들면서 일자리가 없어지고 지역의 인구는 급감하고 있는 상황입니다.

여수국가산업단지의 불황과 위기뿐만 아니라 전남 지역의 주요 공업벨트 지역인 광양산단, 대불산단의 위기와 기회가 반복되는 상황은 전남 경제의 핵심 춤이 흔들리고 있음을 보여주고 있습니다.

이에 도의회 차원에서 전남 지역 핵심 산업단지의 현 상황을 적극적으로 살피고 지속성장 방안을 마련하기 위해 전라남도 산업단지 지속성장 특별위원회를 구성·운영하고자 합니다.

존경하는 위원님들께서는 결의안의 제안 취지와 내용을 깊이 이해하시어 전라남도 산업단지 지속성장 특별위원회가 구성될 수 있도록 심사·의결하여 주실 것을 부탁드립니다.

기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

주종섭 의원님 수고하셨습니다.

다음은 전문위원의 검토보고 순서입니다만 사전 간담회에서 충분한 설명과 논의가 있었기 때문에 생략하도록 하겠습니다.

다음은 질의답변 순서입니다.

질의답변은 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언권을 신청하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다.」 하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을, 질의답변을, 질의종결을 선포합니다.

오늘 날씨가 좀 그래서 그런지 제가 그렇습니다. 양해 바랍니다.

그러면 의사일정 제1항 전라남도 산업단지 지속성장 특별위원회 구성 결의안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?

(「예.」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 전라남도 산업단지 지속성장 특별위원회 구성 결의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제2항 전남특별자치도 추진지원 특별위원회 구성 결의안 및 수정안을 상정합니다.

전남특별자치도 추진지원 특별위원회 구성 결의안과 수정안을 대표발의 하신 박종원 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

존경하는 박문옥 위원장님을 비롯한 선배·동료 위원님 여러분! 반갑습니다. 담양 출신 박종원 의원입니다.

본 의원이 결의안을 대표발의 할 수 있도록 협조해 주신 것에 감사드립니다.

의안번호 제1098번 전남특별자치도 추진지원 특별위원회 구성 결의안에 대해 제안설명 드리겠습니다.

본 결의안은 전라남도 자치권 강화와 또 지역 맞춤형 특례 권한을 확보하기 위해 문금주 의원이 지난 2024년 6월 11일 대표발의 한 지방소멸 위기극복을 위한 전남특별자치도 설치 등에 관한 특별법안의 제정 관련하여 지방자치법 제5조제3항에 따른 지방의회의 의견을 제시하고, 또 특별자치도 관련 도민 공감대 형성 등 특별법안 이행을 지원하고자 특별위원회 구성 결의안을 제안하게 되었습니다.

다만 당초 특별법안의 명칭에 근거하여 전남특별자치도 추진지원 특별위원회로 구성하고자 하였으나 전라남도 명칭의 상징적 의미를 가지는 나주가 누락된 점을 고려하여 전라남특별자치도 추진지원 특별위원회로 명칭 변경 수정안을 제출하였습니다.

존경하는 운영위원회 위원 여러분! 전라남도의 지방소멸 위기를 극복하기 위해서는 전라남도의 비교우위 자원인 에너지, 관광, 농업, 첨단산업 분야의 폭넓은 권한 이양으로 독자적인 지역 맞춤형 정책 발굴이 가능한 특별자치도 설치가 반드시 필요한 상황임을 감안하시어 명칭은 제안드린 수정안대로 의결 부탁드리며, 그 외의 부분은 원안대로 심사·의결해 주실 것을 부탁드립니다.

그 밖의 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박종원 의원님 수고하셨습니다.

다음은 전문위원의 검토보고 순서입니다만 사전 간담회에서 충분한 설명과 논의가 이루어졌으므로 서면으로 대체하도록 하겠습니다.

다음은 질의답변 순서입니다.

질의답변은 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언 신청을 해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님이 안 계시면 제가 몇 가지 말씀드리겠습니다.

먼저 우리 위원님들과 사전에 이야기를 나누었습니다만 저희가 특별위원회가 순서가 원래 발의된 순서로 접수된 순서대로 진행을 하는데 전라남도청의 요청이 있었고, 박종원 의원님께서 추진하신 특별위원회가 지금 현재 특별법이 이제 추진되고 있는 상황이고 이 내용이 올해 안에 결과가 나오기 때문에 저희가 힘을 실어드리기 위해서 순서를 변경해서 진행하게 됐다는 점을 말씀드리고요.

그리고 그런 과정 속에서 저희가 이걸 추진하지만 지금 현재 특별이라는 명칭을 넣어서 하는 곳이 처음에는 제주에서 1995년에 시작됐고 그리고 내년에는 20년 정도 되는데 제주의 경우에도 물론 일부 자치권이 강화된 어떤 그런 부분은 있지만 정말 특별이라는 말이 들어갈 정도의 그런 성과를 내고 있는가 고민도 해 봐야 되고, 강원과 지금 전북이 하고 있어요.

그런데 전라남도가 가지고 있는 네이밍이 가지고 있는 그 어떤 브랜드의 가치 이런 부분도 우리가 저버릴 정도로 과연 거기에 맞는 그러한 결과를 정말 끌어올 수 있도록 집행부가 제대로 일을 할 수 있도록 특별위원회에서 더 많은 신경을 써 주시기를 부탁드리고, 지금 현재 이름은 바뀌었지만 예산이 받쳐 주지 않기 때문에 실효적 성과를 못 내고 있는 경우가 많이 있거든요. 강원도도 마찬가지고, 전북도 마찬가지입니다. 심지어 제주도도 현재 그런 상황이기 때문에 어떤 이 특별자치도 추진의 시작부터 그리고 그 안에 담는 내용까지 우리 박종원 의원님께서 좀 더 세심하게 챙겨 주실 것을 부탁말씀을 드리겠습니다.

위원장님, 간단하게 답변해도 되겠습니까?

예.

우리 박문옥 위원장님 그리고 존경하는 의회운영위원 여러분! 함께 보듬어 주시고, 특히 오늘 아마 위원장님 말씀이 격려의 말씀이긴 하지만 또 한편으로는 우리 모두가 가져야 할 막중한 책임감이라든가 그리고 또 아울러서 무거운 사명감이라든가 이러한 본연의 어떤 측면을 놓고 볼 때 좀 더 열심히 분발하고 잘 챙겨서 전남도가 많은 성과를 거뒀으면 좋겠다, 그런 위원장님의 말씀으로 받아 주고요.

또 저희들도 저뿐만이 아니라 우리 전남도의회 그리고 전체 의원님들이 그리고 아울러서 또 집행부 모두가 함께 나서서 고민하고 협력하고 진행해 나가야 되지 않겠냐 하는 그런 생각 가져 봅니다.

위원장님 말씀 잘 듣고요. 함께하신 위원님들 같이 함께 노력해 나가도록 하겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.

오늘의 의사일정 제2항 전남특별자치도 추진지원 특별위원회 구성 결의안에 대하여 수정안은 수정안대로, 이외의 부분은 원안대로 의결코자 합니다.

이의 없으십니까?

(「예.」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제2항 전남특별자치도 추진지원 특별위원회 구성 결의안은 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 제386회 전라남도의회 제2차 정례회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.

아울러 도의회사무처 소관 행정사무감사는 오후 2시에 시작한다는 말씀을 드리면서 산회를 선포합니다.