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제12대 2024년도 행정사무감사 4차 경제관광문화위원회
2024년도 전라남도의회 행정사무감사
경제관광문화위원회행정사무감사회의록
제4호
전라남도의회사무처
피감사기관 : 문화융성국·(재)전남문화재단·(재)전남정보문화산업진흥원
일 시 : 2024년 11월 7일(목) 10시 00분
장 소 : 경제관광문화위원회 회의실
(10시 05분 감사개시)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지방자치법 제49조와 전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 2024년도 문화융성국 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다.
존경하는 위원님 여러분 그리고 박우육 문화융성국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 반갑습니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 문화융성국에서 추진해온 각종 시책과 주요업무를 보다 정확하게 파악하고 점검하여 행정의 적정성과 효율성을 높이는 데 그 목적이 있습니다.
그러면 전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2항에 따라 선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 진술이나 답변이 거짓이 있으면 지방자치법 제49조5항에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다.
국장께서는 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독하시되 다른 간부님들께서도 일어서서 오른손을 들어주시고 선서가 끝나면 서명 날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그러면 박우육 국장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
감사 시작에 앞서 우리 위원회 위원님들을 소개하겠습니다.
광양 출신 박경미 부위원장은 건강상의 문제로 부득이 금일 행정사무감사에 참석하지 못하게 되었습니다. 이 점 양해해 주시기 바랍니다.
그러면 순천 출신 한춘옥 위원입니다. (인사)
(박수)
순천 출신 신민호 위원입니다. (인사)
(박수)
목포 출신 조옥현 위원입니다. (인사)
(박수)
목포 출신 최선국 위원입니다. (인사)
(박수)
신안 출신 최미숙 위원입니다. (인사)
(박수)
여수 출신 주종섭 위원입니다. (인사)
(박수)
저는 장흥 출신 윤명희 위원장입니다. (인사)
(박수)
오늘 행정사무감사는 문화융성국을 비롯한 관계 공무원들의 선서 후 간부 소개를 해주시고 빠른 감사 진행을 위해서 업무보고를 생략하도록 하겠습니다. 원활한 회의가 진행될 수 있도록 여러분 협조해 주시기 바랍니다.
다음은 질의답변 순서입니다. 원활한 회의 진행을 위해서 질의답변은 일문일답식으로 하시고 주질의는 20분 이내로 진행하겠습니다. 추가로 질의하실 위원님께서는 주질의가 끝난 후 보충질의를 해 주시기 바랍니다. 질의 순서는 사전에 간담회에서 정한 대로 진행하겠습니다.
최선국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
참고
(회의록 끝에 실음)
자료 화면 한번 볼까요?
그 당시의 보도자료를 보면 제가 그전에 학원에서 제가 학원 원장을 했었는데 국어를 가르쳤어요. 그런데 그 당시에 한국 현대문학의 흐름이라고 하는 단원이 있는데 여기를 보면 이렇게 한국 현대문학사에 전남 작가들이 많았나, 광주·전남 작가들이 많았나라고 제가 놀랐던 적이 있어요. 전체 한 120명 작가 중에 교과서에 기록된 사람도 열몇 명을 훨씬 더 넘어갑니다, 굵직굵직한 분들로만. 남도가 문향이라고 하는 또 자부심을 가지고 있는 동네고요.
그런데 왜 자료가 안 나오나?
(「준비하겠습니다. 」 하는 전문위원실 직원 있음)
그런데 과연 그러면 전남도의 지금 현재 전남도의 모습은 어떤가라는 걸 저는 진단을 해 볼 필요가 있다고 봐요.
국장님한테 먼저 여쭤볼게요.
남도의 문학진흥과 관련해서는, 전라남도의 문학진흥과 관련해서는 지금 현재 상황을 어떻게 보세요?
5000이에요, 5000.
저희보다 많은 게 아니라 목포문학상 시상금이 얼마인지 아세요? 47년이 된 전남문학상 (영상자료를 보며) 저 보세요. 전남문학상 이것도요. 작년에 2023년에 1000만 원에서 200만 원을 또 깎았어요. 그래서 800만 원입니다. 근데 어떻게 문향이라고 자부하는 전남의 현실이 저렇다라는 거예요.
밑에 7번, 8번은 언론사에 지원되는 비용이기 때문에 의미가 없고 섬할머니 자서전 사업 이것도 의미가 없어요. 순수문학진흥하고는 관계가 없는 예산입니다. 전남여류문학상 시상비가 총 300이에요. 그쵸?
나머지는 문학축제 행사지원 비용 위에는 그냥 계속사업 이렇게 돼 있다라는 거예요. 이게 지금 참담한 전남문학의 현실입니다.
근데 물론 그 당시에 전남 내에서도 어디로 가야 되느냐, 수많은 논란들이 있었던 걸로 알고 있습니다. 그런데 저는 문향인 전남에 도립문학관이 없다라는 것 자체는 저는 근본적으로 문제가 있다라고 봅니다.
그 지역에서 예를 들어 우리가 더 문향이야, 우리가 더 문향이야! 그런 논의 없었겠습니까? 그쵸? 모든 지역들이 그것 때문에 골머리를 썩었어요. 2∼3년 동안에 여러 가지 과정들을 통해서 결국은 문학관을 만들어냈습니다.
아니, 지방에 12개이나 되는 작가들 문학관 있는데 그게 필요할까요라고 생각하는데 그거는 그 작가의 기념관일 뿐이에요. 문학관일 뿐입니다.
전남문학사를 종합적으로 바라보고 전시하고 그다음에 프로그램들을 만들어낼 수 있는 그런 문학관이 필요하다는 공감대는 다 있었습니다. 모든 지사님들이 그거에 대해서는 동의를 했어요. 그런데 단 한 발짝도 못 떼고 있는 게 지금 현실이라는 겁니다. 그쵸?
광주문학관이 작년에 문을 열었어요.
예, 지난 2년 동안 제가 문자 한번 못 받아봤어요. 왜 그런지 아세요? 아예 소위원회를 짜놓고 하니까 그러는 거예요.
(영상자료를 보며) 자료 화면 한번 보시게요. 최근에 전북이 공공디자인과 관련해서 큰 상을 받았어요. 전북 자료하고 제가 비교 한번 해볼게요. 위원회 구성 30명 이상 50명 이하, 위원장-전남입니다. ‘국장’, 다음 전북특별자치도 ‘행정부지사’ 당연히 급이 틀리죠. 다음 소위원회 구성운영! ‘소위원회에서 심의 의결 및 자문한 것은 위원회에서 심의 의결한 것으로 본다.’ 그런데 오른쪽 뭐라고 돼 있어요? ‘5명 이상 7명 이하 최소 정족수’ 그런데 여기는 필요한 경우에만 구성하도록 돼 있습니다, 소위원회를. 그리고 뭐라고 돼 있어요? ‘거친 심의 사항 등을 위원회에 보고하여 최종 의결을 거친다.’ 이렇게 돼 있어요.
자, 다음! 심의 대상도 보다 더 촘촘히 해놨습니다. ‘공공시설물 총 사업비 20억 원 이상’, ‘공공시설물 총 사업비 3억 원 이상’ 이렇게 돼 있어요. 다음! 심의 제외 사항은 ‘유사한 심의’ 경관 심의 같은 걸 얘기하겠죠. 근데 유사한 디자인 심의를 거친 경우만 제외하도록 이렇게 돼 있어요. 그쵸?
아닙니다. 제가 답변드리겠습니다.
위원님 말씀하신 내용 아까 같은 조례입니다. 공공디자인 조례인데요. 위원회 운영조례라든지 심의 대상에 대해서 정한 부분이 불분명하다. 그리고 또 그게 우리 실무 쪽의 이야기는 시군의 효율성, 사업의 추진 효율성을 우선에 뒀다고 하지만 아까 어떤 기준이 애매하다는 문제에 대해서는 분명히 문제가 있다고 생각하고 그리고 이제 심의 대상에서 제외한다라는 부분도 9가지 사유가 쭉 있기는 한데 이게 정확한지 그게 공공디자인심의위원회를 운영하는 목적하고 맞는 건지, 그게 먼저 큰 목적이기 때문에 그래서 이번 조례 개정 아까 위원회 운영 부분에 대한 것도 이 부분도 다시 한번 꼼꼼히 들여다보고 조례 개정 때 포함하도록 그렇게 하도록 하겠습니다.
순천 출신 신민호 위원입니다.
먼저 행정사무감사에 앞서서 우리 문화융성국 박우육 국장님과 우리 문화자원과 등 관계자 공직자 여러분들에게 감사의 말씀을 드립니다.
감사드리는 것은 다름이 아니라 본 위원이 동학농민운동에 대한 부분을 집중적으로 재조명돼야 된다라는 것을 주장을 했었는데 이번 내년도 예산에 동학농민운동에 대한 역사발굴이라든가 여러 가지 학술대회를 위해서 예산 편성을 했다는 보고를 들었습니다. 그 부분에 대해서 노력해 주신 우리 국장님과 담당 과장님 그리고 공직자 여러분들에게 먼저 감사의 말씀드립니다.
행정사무감사를 시작하겠습니다. 행정사무감사에서는 좀 쓴소리를 하려고 그럽니다, 국장님. 다름이 아니라 전라도 천년사 수정 배포가 아니라 폐기되어야 마땅하다는 말씀을 드리고자 합니다. 폐기 처분돼야 됩니다.
2018년부터 2022년까지 전라도 정년 천년을 맞아 광주·전남·북이 24억의 예산을 들여서 야심차게 추진한 전라도 천년사 편찬사업이 고대사 서술 내용 가운데 일본 서기 지명 인용으로 식민사관 의혹 제기 및 발간 중지 그리고 공개검증 요구에 대해서 여러 논란들이 있었죠?
그래서 편찬위와 시민단체 3개 시도 의견이 지금 불일치되고 있는 것 같아요.
(피감사기관석을 보며) 뒤에서 좀 인터넷 쳐보세요. 그러면 나옵니다.
또 본 위원이 폐기를 주장하였던 것은 서술이 전남의 역사를 제대로 담았다는 느낌이 거의 들지 않습니다. 지나치게 특정 지역 중심이었다. 도저히 납득되지 않는 경우가 적지 않기 때문입니다. 전라도 천년사 선사 고대 3권 129쪽 내용입니다.
한번 표출 한번 봐보시기 바랍니다. (영상자료를 보며) 저것이 129쪽 내용입니다. 뭐라고 돼 있습니까? 영산강유역 마한사회가 일본 규수지역 연대 세력이 상실되면서 붕괴된 것처럼 서술되어 있습니다. 이 논리가 무엇입니까, 국장님? 이해되십니까? 이해 되세요? 무슨 말인지 이해가 되지 않습니까?
마한 세력이 일본에 의지하여 겨우 명맥을 유지하다가 그 세력이 붕괴되니까 멸망했다는 내용 아닙니까? 본 위원의 해석이 잘못된 겁니까, 국장님? 이 문맥대로 해석하자면 이거야말로 식민사학의 먹잇감이 아니냐 이겁니다. 이 주장대로 한다면 이렇게 허약한 마한의 정체성을 찾자고 견훤의 후백제를 건국할 때 마한, 백제의 정통 계승을 주장하였으며 또 마한특별법을 만들고 해상강국 마한을 슬로건으로 했던 우리 전남의 모습은 어떠한 겁니까? 식민사관에 입각해서 해상강국의 마한을 우리 전남이 슬로건으로 부르짖은 겁니까?
국장님, 한 말씀해 보시기 바랍니다.
그래서 본 위원은 전라도천년사는 폐기가 답이라는 생각을 했던 겁니다. 전라도천년사 근대편 한번 봐 보겠습니다.
전남 지역 독립운동 서술을 기술해 놓은 겁니다, 근대편은요. 본 위원이 e북에 게시된 글 가운데 평소에 관심을 가졌던 독립운동편 근대 4권입니다. 꼼꼼히 읽었습니다. 문제점을 찾기 위해서 읽은 것은 아니고요. 지난 4월 말이죠. 우리 전라남도의회 전반기 기획행정위원들과 미주지역 독립운동 유적지 답사를 준비하면서 필요한 공부를 하기 위해서 그 부분을 찾았습니다. 깜짝 놀랐어요. “뭐 이런 것이 있지?”라고 놀랐습니다.
전남 출신 미주지역 독립운동은 단원도 없고 언급도 전혀 없었습니다. 또, 일본지역에서 활동했던 독립운동가들의 서술도 전혀 없었습니다. 본 위원이 대한인국민회 등 미주지역 독립운동단체를 방문하기 위해서 조사한바 국가보훈처 공훈록에 전남출신 미주지역 서훈자가 5명이 있었습니다.
물론 이번에 전라남도가 광역자치도 가운데 최초로 시도한 미서훈 발굴사업에 38명이 나와서 서훈 신청을 한 걸로 알고 있습니다. 이들의 활동만 정리하여도 저는 됐다고 생각하거든요.
한번 다음 표출자료 2번 해 주십시오. (영상자료를 보며) 이 표출자료가 대한인국민회 등 미주지역 활동 독립운동가들의 활동 내역입니다. 자유한인보 발간을 했고 박순동과 이종실, 우리 대한인국민회 정원도, 공립신보 기자죠. 대한인국민회 송헌영, 대한여자애국단 박혜경 이 다섯 분은 지금 서훈을 받은 분들입니다. 국가 공훈록에 올라가 있는 분들이에요, 우리 전남 출신.
그런데 일본에서 독립활동을 했던 공적으로 서훈받았던 전남 출신이 몇 명 정도 되는지 압니까, 국장님?
보완이 아니라 폐기해야 돼요. 다음 목록 한번 표출자료 세 번째 봐 보세요. (영상자료를 보며) 이게 전라도천년사 지금 목차입니다. 총설부터 시작해서 1편, 2편, 3편, 4편, 5편, 6편 이렇게 나와요. 목차를 지금 내가 카피를 해 놨어요.
그중에 ‘6편, 전라도 출신 독립운동가들’ 해 놨어요. 국내는 놔두고요. 제2장 봐 보세요. ‘해외에서 활동한 전라도 출신 독립운동가들’ 그래 놨어요, 무려 20페이지가 넘게. 그런데 목차 해외 부분 해외 활동에서 전라도 출신 독립운동가들은 전부 중국 방면에서 활동한 사람들로 기재가 됐어요.
이렇게 편중되고 지엽적인 전라도천년사입니다. 문제가 있다라고 생각하지 않습니까?
이 단체에서 활동한 독립운동가는 목포 독립운동을 이끈 배치문 등 20여 명 가까이 된다고 합니다. 공훈록에서 의열단으로 검색만 해도 한 19명 정도가 나옵니다.
사정이 이러함에도 전라남도천년사에는 1930년대에 활동한 2명 정의은과 김일곤 등 2명 이야기만 언급하고 있습니다. 거기에 미서훈자인 정의은은 전체 서술 분량의 4분의 3을 지금 차지하고 있습니다.
(영상자료를 보며) 저기 연번으로 11번까지 매겨 놨는데 3번과 8번만 기술을 해 놨어요. 그중에 정의은은 또 서훈도 되지 않았습니다. 정의은을 의열단의 3쪽 중에서 2쪽을 정의은에 대해서 기술을 해 놨어요. 정의은이 누군지 아세요?
공론화되었다가 중단되었다면 얼마나 이거 개망신당하는 겁니까? 우리는 전라도천년사를 편찬하고, 본 위원이 강력히 주장하여 전남독립운동사도 지금 편찬 준비 단계에 있지만 없는 사실을 만들자고 하는 것 아니지 않습니까?
객관적인 사실을 토대로 제대로 역사를 해석하자는 것입니다. 역사를 아는 것은 자존감 고취와 깊은 관계가 있습니다. 도민 행복, 미래 사회에 대한 희망, 예측이 가능해집니다. 그래야 젊은이들에게 희망을 갖고 살게 할 수 있는 거 아닙니까?
고분 발굴 하나 줄이면 수많은 역사 콘텐츠 개발할 수 있습니다. 발상의 전환이 필요합니다. 몇 가지 사항 속에 본 위원이 전라도천년사 폐기돼야 된다 주장을 했는데 여기에 대해서 국장님 말씀 한번 해 보시기 바랍니다.
아니, 통사가 아니라 이것은 논문이라고 지금 누누이 말했잖아요. 통사라면 이렇게 해서는 안 돼요. 어떻게 이렇게, 단적인 예 몇 개를 지금 들여 줬잖아요. 이렇게 편향적일 수가 있습니까?
또, 우리는 저는 전라남도의회의 의원이기 때문에 과연 전라남도 3분의 1, 3분의 1, 3분의 1이 아니라 우리 전라남도를 좀 더 기술해 주면 땡큐 그러겠죠. 3분의 1이 아니라 되려 더 있는 것도 없애 버리는데, 없는 것도 넣어야 될 마당에 있는 것도 없애 버렸잖아요, 지금.
그러면 여기에 대해서 항의도 못 하고 여기에 대해서 문제 제기도 못 한다면 이거 문제 아닙니까? 그러지 않습니까?
아니, 문제 제기를 했는데 아직 이것도 지금 파악을 못 하고 계시잖아요. 저는 역사 전문가가 아닙니다. 역사학자도 아닙니다. 역사학자들 몇 분한테 자문 구해 보세요. 비전문가인 저도 이렇게 문제를 제기를 하는데 역사학자들 금방 알 수 있는 문제 아니에요? 대신 그 역사학자가 식민사관적인 그런 관점을 가지고 있는 역사학자는 절대 이 문제 제기 못 할 겁니다.
또, 특정 지역에 대한 사관을 가지고 있는 역사학자라면 여기에 대해서 아무리 봐주십시오 해도 개꼬막눈일 겁니다. 오롯이 우리 전라남도의 정체성을 확립할 수 있는 그런 신념과 의지를 가지고 있는 역사학자라면 금방 문제 제기를 할 수 있을 거라고 저는 봅니다. 이렇게 해야 될 거 아닙니까?
국장님, 지금도 수정 이야기를 하실 겁니까? 아니면 다시 한번 전라도천년사 살펴보고 이 문제들이 사실이라면 폐기하겠습니다라고 강력하게 주장하실 겁니까?
제가 고치는 정도가 그냥 한두 개 이렇게 손봐서 고칠 수 있는 거라면, 24억 돈 아깝지 않습니까? 24억이 뭐 뉘 집 개똥이 이름도 아니고 큰돈이잖아요. 아깝죠. 그런데 본 위원이 생각하기에는 대들보를 다 들어내야 될 입장이기 때문에 그 집은 무너질 수밖에 없을 거예요.
그래서 우리 전라남도는 명확한 입장 표명을 하셔야 될 겁니다. 그러지 않는다면 여태 김영록 지사님께서 주장하셨던 해상 강국 마한의 정체성을 확립하겠다라는 그 주장이 허위였고, 우리 의향 전남의 기상을 드높이겠다는 거 빈 공약이었다라고 저는 생각을 합니다.
지사님이 그래도 17개 광역시도 자치단체장 중에서 역사 정체성 확립에 가장 발 빠르게 움직이려고 하고 예산 편성이라든가 이런 부분에 전향적으로 임하시는 지자체장이라고 본 위원은 알고 있습니다.
본 위원이 오죽했으면 전남운동사에 길이 남을, 김영록이라는 이름 전남운동사에 길이 남을 거다, 그렇게 신문에 기고까지 한 적도 있습니다. 왜요? 대개 지자체장들 역사에 관심을 갖지 않습니다, 보이는 거에 투자하려 하지.
그렇지만 과감하게 1024명이라는 서훈까지도 지금 발굴했지 않습니까? 미서훈자들을 발굴해 내고 있지 않습니까? 우리 전라남도가 이런 족적들이 보여 주는 것만 하는 게 아니라 이런 문제에 대해서 분연히 떨치고 일어나고 해야 될 과제라고 저는 생각합니다. 아시겠습니까?
위원님 말씀 잘 알겠습니다. 저희 전라남도의 기본 입장은 천년사에 대해서 여러 가지 문제 제기한 부분은 충분히 들어서 알고 있고, 저희 도가 그동안에 그 부분을 보완하기 위해서 3개 시도에서 미운 오리 새끼처럼 많이 반대를 하면서 주장을 해 왔었습니다.
그래서 공람 기간도 2개월로 늘려서 더 폭넓게 받아 봤고, 또 공개 토론회도 계속하면서 의견을 수렴하고자 했고 그 과정에서 위원님이 말씀하신 것처럼 폐기해야 된다는 부분도 있고요. 보완해서 가능하다는 부분도 있고 그런 부류도 또 있고, 또 전라북도처럼 몇 권 지금 있는 부분만 약간만 재인쇄해서 해도 된다는 여러 의견이 있기 때문에 이 부분은 여기에서 제가 폐기하겠습니다, 폐기해야 됩니다라고 이렇게 말씀드리기는 어렵겠습니다.
하여튼 그 부분에 대해서도 많이 수고해 주셨다는 것에 대해서 감사를 드립니다.
그럼에도 불구하고 비단 여수 영취산 흥국사 문제만은 아닐 거라고 봅니다. 대한민국 전체가 마찬가지라고 보거든요. 저는 방금 앞서서 우리 동료 위원들께서 최선국 위원이나 신민호 위원도 전통 역사와 문화에 대한 것이 그 안에 다 개입이 돼 있다는 거예요.
그러는데 대한민국이 일제시대 때 전통문화가 많이 소실도 되고 파괴도 당했다, 그건 누구나 다 부인하지 문제인 거죠. 즉, 뭐냐면 문화와 혼에 대한 부분을 말살시키는 것을 가장 크게 식민지 정책에다 세웠던 거죠.
그런데 이제 그것뿐만 아니라 거기에 대한 유무형의 어떤 근거가 되는, 문화는 전통을 계승이 되는 거잖아요. 이것을 다 민족 말살 정책에 의해서 그렇게 수탈도 해 가지고, 사실은 강탈, 도둑질해 간 거죠, 자기들 강도처럼.
이랬던 부분이 있었는데 그 이후에 우리가 대한민국이라는 이제 국가 헌법 체계 안에서 그래도 온전히 주권을 이렇게 이제 발휘하고 있는 국가 시스템 안에서 환수도 받았던 부분도 있어요.
그런데 이제 어떤 문제가 발생하기 시작하냐면 1960년대부터 국가개발 경제개발 5개년 계획이 수립이 되면서 공업화 전략을 수립합니다. 그 공업화 전략에 대해서 제가 뭐 반대를 하거나 이러지는 않아요. 그것 맞다. 대한민국이 이 정도 성장해 온 것에 대해서는 충분히 이해를 합니다. 그 수고에 대해서 산업화 세력인 우리 부모님 세대, 형님들 세대에게 정말 감사를 드리는 거예요.
그럼에도 불구하고 이 공업화 전략에 의해서 기존의 전통의 문화가 약탈당했다든가, 전통 문화유산이 약탈을 당했다든가 바로 이제 그러기 때문에 지금 국가유산 원형 보존 및 관리 체계 구축에 대해서 우리 전라남도도 적절한 어떤 사업 대응을 하고 있는 것 같은데, 공단을 조성을 하면서 인근의 전통문화 자원이 훼손을 당하고 과거에는 뭐 도로 내면서 문화재 나오면 그냥 묻어 버리고 덮어 버리고 이랬단 말입니다.
그런데 이제 그 이후에 지금 어느 정도 한 20여 년 전부터는 그런 자원이 나오거나 유물이 나오거나 이랬을 때는 이제 그것을 최우선으로 보호한다는 어떤 문화 정책에 따라서 진행되는 부분도 있습니다만 지금도 여전히 그 부분이 좀 제대로 지켜지지 않고 있다라는 것에 대해서 제가 지적을 하고 싶습니다.
여수 흥국사 같은 경우가 사실은 천년 고찰임에도 불구하고 그리고 한때 26개의 암자를 거느렸던 대사찰이었고, 그런데 지금 이 사찰에 오직 스님들 네 분하고 신도들이 거의 지금 접근이 안 되는 거예요.
그런 이유가 뭐냐라고 했었을 때 여수국가산단을 조성을 하면서 당초 흥국사 인근은 문화재가 보물이 최소 10개 이상이 있으니까, 국가유산이 10개 이상 있으니까 이 부분의 보호 때문에도 사찰을 옮길 수가 없었어요.
그러면 그 문화재 형상 자체를 보존하기 위해서 일정한 거리를 두고 산업단지 계획을 세웠단 말입니다. 그런데 산업단지가 변경이 되고 변경이 되면서 그 흥국사 인근에까지 계속 침범을 해 왔습니다.
당초 이 전통문화를 지킨다, 문화재를 지킨다는, 국가유산을 지킨다는 그것은 뒷전으로 밀리고 국가산단의 부지가 부족하니까 확장을 시키고 그리고 국가산단의 어떤 공업단지 계획에 의해서 이 지역은 준공업 지역, 아니면 연관단지 지역 이렇게 지정이 돼 있었단 말이에요, 당초. 그런데 이제 거기도 역시 마찬가지 석유화학 생산기지화가 되는 이런 문제. 그러면서 이제 산단 내의 녹지가 부족하니까 인근의 공단 안에 산을 헐고 이러면서 그대로 그 피해가 이제 흥국사까지 미치고 있습니다.
저는 이 전통문화유산 국가유산 원형을 보존하고 관리를 하는 부분에 있어서 과연 여수 흥국사에 최근에 또 다녀오면 입구에 “한국산업단지공단은 국가유산 보존대책을 강구하라.”라는 현수막이 지금도 붙어 있어요. 당초 산단을 조성할 때 철거를 시킬 수 없는 부분은 분명히 있었다는 거지 않습니까?
그러면 보존을 하기 위한 노력이 따라야 되는데 보존은커녕 오히려 더 그 인근 가까운 데에다 지금 현재 최근에 공업단지 용도를 변경합니다. 변경과 동시에 예를 들면 폐기물 있잖아요. 폐기물을 재활용하겠다고 합니다. 폐기물 소각장이 지금 세워지고 있어요. 그러면 폐기물 소각장에서 흥국사까지는 그냥 직선거리로 한 200∼300m. 그러면 폐기물 소각장에서 매연이 그대로 흥국사로 지금 날아 들어가는 거예요.
그러다 보니까 이 스님들이 사실은 도량 정진을 못 합니다. 그래서 공기청정기를 갖다 놓고 도량 정진을 해야 되는 그리고 밤이 되면 이제 굉음 같은 소음 소리가 들려 오고 그러다 보니까 지금 어떤 전통문화유산으로서의 역할이 계속 침해를 당하고 있는데 이 부분에 대해서 지금 전라남도의 대책이 있는지 여쭙고 싶습니다. 말씀 좀 해 주십시오.
위원님 말씀하신 내용이 그런 내용 같습니다. 저희가 문화재보호구역, 문화재관리구역을 설정을 해 놓고 그 안에서 어떤 행위를 하게 되면 우리 도 문화재관리심의위원회의 심의를 받도록 되어 있거든요.
그게 이제 문화재를 온전하게 보존할 수 있는 여건을 훼손시키지 않기 위한 것들인데 아마 지금 위원님이 말씀하신 건 여수국가산단 쪽의 새로운 건물 용도 변경이 되면서 뭐가 건물이 들어왔고 흥국사에 거리 부분이 있을 겁니다. 거리에는 미치지 않지만 분진이나 소음 피해가 있다.
그걸 문화재보호구역이나 관리구역 안에서 그런 행위를 하려고 했으면 당연히 우리 도의 문화재보호심의위원회 관리위원회의 심의를 거쳤을 텐데 그렇지 않고 이루어진 행위인 것 보니까 저희가 정확히 한 번 더 사실을 확인해 보겠습니다만 관리구역 밖에 있어서 그러지 않은가 싶은데 그런 일들이 비일비재합니다. 거리상으로 정해 놓은 그것 이외에도 소음이라든가 분진 피해는 분명히 나올 수 있거든요.
그래서 아까 스님들이 정진하시는 데 상당히 어렵고 이런 부분들이 있는 것 같은데 저희들이 현장을 한번 확인을 하도록 하겠습니다.
제가 이 부분에 대해서 학술적으로 정리한다면 약탈적인 개발이, 약탈적인 개발 독재가 전통을 그냥 아예 짓밟고 훼손하는 겁니다. 이 부분은 일제가 전통문화를 훼손시킨 것과 별반 다를 게 없는 거예요. 감정적으로만 접근하는 것이 아니거든요.
그래서 여수국가산단 인근에 기존에 공업단지가 있고, 그다음에 연관단지가 있고, 배후단지가 있고 이렇게 다 공업단지를 조성할 때 계획을 세웠는데 지금 여기는 연관단지 구역이었어요.
그런데 이 연관단지를 조성하는 계획서를 보면 흥국사, 인근의 사찰 이 부분에 대한 어떤 국가유산 보존대책이 제대로 수립이 안 돼 있어요.
그러니까 문화융성국 문화 관련 주무 부서는 아예 그냥 동떨어져 있거나 빠져 버리는 그렇게 되면서 국가유산 지키겠다고 이렇게 나서면 이것은 도대체 어느 나라 정책이고 어떻게 발을 맞춰야 되는가? 그리고 천년 고찰인 이런 사찰 하나가 그냥 사라져도 되는가?
이에 대한 대책 자체가 우리 전라남도에 없다. 저는 정말 없다는 것에 대해서 아까 우리 동료 위원들도 이야기했습니다, 격하게. 이건 비참한 현실이고 비통함을 느낄 수밖에 없다고 보거든요.
국장님, 한 말씀 해 주십시오.
조금 전에 잠깐 설명드렸듯이 그런 우리 문화재를 관리하거나 문화재를 유지하고 하는 데 위해가 되는 여건, 상황이 발생하지 않도록 문화재보존관리 심의위원회를 두고 심의를 하면서 다른 연관 사업들을 검토를 하는데 그게 지금 말씀하신 여수국가산단 부분의 연관단지 부분 용도변경 했던 시설이 흥국사와 어느 정도의 거리나 연관성이 있는지는 제가 현장을 잘 확인하지 못해서 만약에 그게 저희 구역 밖이어서 그런 것 같습니다, 지금 제가 추론하기로는. 그런데 더 세밀하게 확인을 하겠습니다.
그리고 말씀드렸듯이 제도권 안에 있는 시스템만으로 다 그게 보호가 되지 못하는 부분들이 있습니다. 특히 소음 피해라든지 이런 부분들은 그런 부분이 비일비재한 것 같습니다.
1967년도, 1960년대 5·16 군사 쿠데타를 일으킨 박정희 정권이 국가개발 경제개발 5개년 계획을 수립합니다. 그 계획에 의해서 여수국가산단에 대한 부분이 이제 지정이 되고 이렇게 나오는데요.
당초 원래 계획했던 데보다 확장이 되는 거죠. 확장이 되고 공업 성과를 이뤄내는 것, 경제 성장을 이뤄내는 것은 저도 동의합니다. 그 부분에 대해서 대한민국 국민 누구도 부정하지 않아요. 그만큼 대한민국 국민이 희생도 되어졌고 자신들의 어떤 농토까지 거기에다 내어 주면서 공단이 세워지게끔도 했어요.
그런데 최소한 우리가 농부가 밥을 굶더라도 종자는 남긴다는 거잖아요. 그 종자에 해당되는 것이 나는 이 국가유산이고 문화재라고 보는데 그 부분에 대해서 당초 여수국가산단 계획 안에도 흥국사라는 곳이 있으니까 공단지역에 포함이 안 되겠죠, 당연히.
그러면 공단지역으로 설정되어 있는 그 안에서 공업화에 대한 어떤 구역이 형성되고 공장이 설립되고 여수국가산단이 형성돼야 되는데 자꾸 이것을 침범을 해요.
방금 말씀하신 대로 저는 그곳이 고향이고 그곳에서 삶을 살고 있기 때문에 늘 보여지고 있거든요. 왜 스님들이 도량에서 정진을 해야 될 스님들이 시내로 나와서 가두 시위를 하고 집회를 하고 그렇게 했겠습니까?
이 부분에 대해서는 국가 정책이 아무리 경제 성장을 우선시한다 하더라도 다시 한번 말씀드립니다. 기본 종자에 대한 것은 지켜야 되는데 문화에 대한 혼을 지켜야 되는데 그 부분은 아예 그냥 짓밟아 버리고 있는 행위다, 이것은.
방금 500m라는 어떤 그런 부분도 있지만 이것이 산이 그렇게 높지를 않아요. 그런데 산 아래쪽에 폐기물을 소각하는 소각장을 세우고 거기에서 넘어오는 예를 들면 매연이나 이런 것이 어떻게 지금 이 국가유산에 피해를 주는지 그리고 그곳에서 지금 정진 중인 스님들은 어떻게 살아야 하는지 이런 부분에 대한, 당초 그 소각장 자체가 들어설 계획이 있었던 것이 아니고 국가산단이 공업지역이 있고 공업지역 인근에 연관단지가 있어요. 그런데 연관단지에는 사실상 그 폐기물 소각장이나 이런 것이 들어와서는 안 되는 거예요.
그런데 그런 폐기물 소각장이나 이런 것이 산단입지법 이런 것이 변화가 되고 이러다 보니까 지금 들어선 거예요. 그러다 보니까 곧바로 타격을 입는 곳이 이제 우리 흥국사나 이런 데인 겁니다.
제가 다시 한번 시간이 좀 짧은 관계로 이야기를 드린다면 개발에 따른 경제 성장에 대해서 누구도 부정은 하지 않습니다.
그러나 그 개발 자체가 약탈적인 개발 독재 시기에 자행됐던 그 관행이 지금도 그대로 유지되고 있다면 과연 우리 전통의 혼이나 국가문화유산은 어떻게 관리가 되고 어떻게 보존이 돼야 되는지?
여기는 뭐 원형 보존 및 관리 체계 구축이라고 했는데 실제 그게 맞지 않다라는 판단이 들어서 제가 이 부분에 대해서 지적하는데 현장에 정말로 한번 다녀가시면서 다시금 이 계획을 전반적으로 재구성을 해야 되겠다라고 요구를 하는 겁니다. 그 점에 대해서 말씀 한번 해 주십시오.
(11시 50분 감사중지)
(14시 00분 계속감사)
첫 번째가 좀 자유롭게 쓸 수 있는 가맹점을 확대하는 건데 위원님 처음에 말씀해 주신 것 저희 열심히 노력하고 있습니다.
그런데 이제 또 한 가지 문제는 고령층들이 그걸 소비할 만한 그런 품목 또 그런 장소 가맹점이 좀 많지 않다라는 것이어서 그러면 저희들이 찾아다니면서 그분들한테 좀 쓰실 수 있게 그렇게 하자라고 그래서 저희는 이제 찾아가는 문화보부상 우리 문화재단에서 팀을 만들어 가지고 시군 읍면동하고 같이 발급은 받으셨는데 쓰지 않으신 분들한테 찾아가서 물건을 가지고 가서 거기서 골라서 사실 수 있도록 여기 문화 관련 상품들이거든요.
우리가 일반 하는 생활물품은 구입할 수 없고 용도가 안 맞기 때문에, 그런 이제 찾아가는 보부상 문화라든지 또 문화택배라고 그래서 그분들이 직접 찾아가서 리후렛으로 안내를 해드리고 택배로 신청할 수 있도록 도와드리는 그런 사업들 이런 사업들을 하고 있고 지역 문화축제 때도 임시로 가맹점이 축제장에 와서 소비할 수, 카드로 사용하실 수 있는 그런 부스를 만든다든지 그런 사업으로 최대한…….
저희 이 사업을 저희가 문화재단에 위탁해서 하고 있는데 문화재단하고 우리 읍면동에서 실제 이분들하고 접촉이 되는 우리 행정 공무원들이 같이 자주 만나고 권역별로 워크샵도 하고 이렇게 소통 간담회를 하고 있습니다.
그런데 위원님 지적하신 것처럼 가맹점을 확대하고 찾아가서 하고 이것도 중요하지만 그분들이 필요한 품목이 포함되게 하는 게 더 중요하거든요. 그런 부분들은 정부한테 계속 건의를 하면서 우리 농촌의 문화 특성을 감안해서 또 수요자의 특성을 감안해서 그런 부분들이 더 다양화되고 넓어질 수 있도록 지속적으로 건의하고 있습니다.
더 하겠습니다.
그래요? 이런 부분도 좀 알려가지고 저도 이제 군에 있을 때는 몰랐는데 이 국악단이 좋은 저기를 많이 하고 있더라고요. 그래서 그러고 지금 저기 뭐야 소외계층이나 이런 부분들의 문화에 대해서 말씀하셨는데 또 이제 우리가 특색 있는 또 지역마다 특색 있는 또 문화가 있더라고요. 그거하고 서로 협약해 가지고 이런 부분을 같이 해서 지역에 맞는 문화를 즐겼을 때 우리가 지원을 하고 행사를 하는 것보다 그분들의 만족도가 어느 정도 되느냐, 그 부분에서 만족이 많을수록 우리가 더 관심을 갖고 해야 되고 그 부분에 대해서 관심 없는 그런 프로그램이나 그런 것은 좀 개선해야 되지 않습니까?
또 우리가 그냥 보는 것하고 내가 와서 만지고 고구마를 캐고 여러 가지 하지 않습니까, 벼를 수확하고? 이런 면에서 그냥 돌아가기보다는 이 일을 하고 나서 마무리가 되기 전에 어느 하루에 내가 이런 체험을 해봤는데 어떤 느낌을 받았다, 이런 것도 좀 받아가지고 애들하고 이렇게 좀 거기에 활용할 수 있는 방안도 생각했으면 좋겠습니다.
그냥 우리가 설문조사를 했을 때는 그냥 가식적으로 하는 것도 있지 않습니까? 그런데 거기 참석하고 나서 본인들이 느낀 점 또 이렇게 농업에 대해서는 애들은 아직 모르지 않습니까? 벼인지 나락인지 쌀인지 모내기를 하고 나서 모를 심는지 이게 나무인지, 이런 생각들을 도시 애들은 모르더라고요. 지금 우리 어른들도 도시에 사는 사람은 쌀나무에서 쌀이 나오는지 압니다.
근데 알기 때문에 이런 것은 전통 또 농업이 또 우리 전남의 뿌리지 않습니까? 이런 부분에서도 좋은 일을 많이, 월별로 하면 모내기부터 시작한가요?
근데 이게 그렇게 될 수밖에 없는 게요. 이원체제라서 더 그러는 거예요. 문화재단에서 담당을 했으면 올곧하게 모든 것들을 다 책임을 지고 끌고 나가시든가 아니면 아예 다시 처음부터 도에서 이걸 직영을 하시든가 뭔 방법을 찾아야죠.
가까운 광주시립만 해도 우리보다 훨씬 공연횟수나 이런 부분들에서 비교하기, 그러니까 우리가 비교우위가 있는데 그럼에도 불구하고 거기는 단원이 우리보다 훨씬 많아요. 그리고 거기는요. 스텝까지 있어요. 근데 우리 단원들은 자기가 직접 무대 세팅에 가서 악기 들고 가가지고 놔두고 하고 또 들쳐업고 나오고 그래요.
국악하시는 분들은 몸 자체가 악기잖아요. 근데 그분들이 공연을 제대로 할 수 있게끔 해줘야 되는데 그렇게는 안 하면서 자꾸 뭔가를 우리가 요구한다는 거 이것은 조금 아닌 것 같아요.
그래서 물론 제가 작년에도 이렇게 질문드렸으면 아마 똑같이 답변하셨을 거예요. “저희들이 더 노력하겠습니다.” 뭐 이런 식인데 결과적으로 우리가 놓고 있는 현상을 놓고 보면 해마다 그거는 공염불에 그치지 않았다. 해결된 게 없었다라는 얘기예요.
그래서 이번 기회에 정말로 도립국악단이 우리 전남도의 위상을 높여주고 도민들의 문화향유를 위해서 여러 가지 일들을 하고 계신다고 하면 거기에 걸맞은 인원 확충도 필요하고 거기에 맞는 어떤 예산들도 좀 지원이 돼야 되고 그래야 될 거라고 저는 봅니다.
혹자는 그런 말을 할 수 있어요. 문화재에다가 소화시설을 갖추다 보면 문화재로서의 가치를 잃는다, 시설을 하기 때문에. 그러면 국보에는 왜 다 있냐고요. 말이 안 되는 얘기들이에요.
그래서 그동안 우리는 이런 부분들에 대해서 너무 많이 스스로를 위안 삼고 스스로를 용서하고 왔다고 저는 봅니다.
그래서 다시 한번 전체적으로 파악을 하시고요. 어렵겠지만 그리고 단순히 시군에다가 공문 전달해서 “이렇게 이렇게 그냥 관리하십시오.”라고만 전달해 가지고는요. 답이 없어요. 시군들 도가 예산 가지고 힘들면 시군은 더 힘들어요.
그럼에도 불구하고 해야 되는 게 도의 역할입니다. 알았죠?
그런데 우리 관내 전남에, 광역 자치단체에 전부 다 문학관이 있는데 전남만 유일하게 문학관이 없어요. 그 문학관을 먼저 지어놓고 그 앞에서 지사님이 얘기하면 박람회도 할 수 있고 그럴 것 아닙니까?
그래서 그 문학관을 그때 우리가 11대 때 김복실 의원께서도 그걸 5분 발언을 한 걸 제가 들었거든요. 그래서 그런 전남의 문학관을 반드시 좀 이렇게 하나 지어야 된다. 그때 우리가 장소도 장흥에 짓기를 무지 많이 희망을 했습니다. 그리고 장흥에는 또 문림의향이라고 그래요. 그만큼 문인들이 많다는 뜻이겠죠.
관서별곡을 지은 자는 누굽니까, 관서별곡?
우리 장흥 출신 백광홍 선생이 지었습니다. 그리고 미백 이청준 선생님께서는 눈길이라는 또 책을 지었지 않습니까? 이거는 우리 중학교 교과서에도 나와요.
그다음에 지금 우리 한강 작가의 아버지는 우리 장흥에서 지금도 안양 율산마을에 토굴을 지어놓고 지금 집필하고 있지 않습니까? 한강 작가가 노벨문학상 타는 순간 어마어마한 관광객이 몰려옵니다. 거기 가르쳐주지도 안 했는데 찾아오더라고요. 근데 거의 시설이 그 많은 관광객이 찾아오는데 화장실도 없고 아주 열악해요.
이렇게 우리 장흥을 찾는 이 문학가들이 전국에서 몰려오는데 우리 장흥이 제가 봤을 때는 좀 전에 얘기했던 백광홍 선생의 관서별곡 작가도 있고 이청준의 눈길도 있고 한승원 작가도 있고 송기숙 작가도 있고 이승우 작가도 있고 이렇게 현대문학사에 큰 족적을 남기는 이런 작가들이 이렇게 많이 있는데 혹시 전남에 문학관을 짓는다 하면 한강 작가의 고장이기도 하고 그 모든 한강 작가의 떠오르는 이 감각이나 자기가 가지고 있는 이 공상을 추구하는 것도 전부 다 장흥의 어촌 마을에서 어렸을 때 할머니, 할아버지 집에 방학 때마다 내려가 가지고 그거를 보고 현실화를 시켰다고 그래요.
이 부분이 이렇게 많은 역할을 할 수 있는 것이 또 우리 장흥이기 때문에 장흥에 또 이렇게 많은 문인들을 배출한 그런 명실상부한 문학의 고장이기 때문에 우리 장흥에 전남도립문학관이 설립될 수 있도록 고민 좀 해 주시고요.
그다음에 이제 우리가 문학관이 단지 우리가 모든 것들이 다 미술관, 도서관, 박물관 이런 것들이 이제 문화활동의 거점역할을 지금 현재 하고 있잖아요. 그러죠?
그와 관련해가지고 어떻게 보면 전남이 가장 앞서서 여러 문화행사들을 기획하고 했어야 됨에도 불구하고 지금 뭐 김대중 선생 정신계승을 위한 아이디어 공모랄지 뭐 이런 것 정도나 겨우 지금 우리 도가 이렇게 후원하고 해서 진행되고 있는 이런 정도인데 저는 좀 안타까움을 금할 수가 없습니다.
어떻게 해서 우리 전남이 낳은 세계적인 그런 지도자인 김대중 선생의 탄생 100주년을 맞이해 가지고 전북에서 탄생 100주년 생애 기념전을 하고 또 광주에서도 그걸 연이어서 하고 있고 대전에서도 하고 있고 다른 지역에서는 이렇게 오히려 더 앞서서 하고 있는데 우리는 참 이게 도대체 뭔지 이래가지고 과연 예향남도라고 우리가 자신 있게 말할 수 있는 것인지 좀 그렇습니다.
사실 그 부분에 대해서 제가 국장님한테 무슨 말씀을 듣고 뭐하고 하겠습니까마는 함께 저는 좀 반성을 해야 된다고 봅니다.
풍성한 것의 문제만이 아니라 우리가 좀 더 먼저 좀 앞서 나가야 된다는 이야기예요.
우리 지금 봐보면 예를 들면 저는 좀 안타까운 게 그런 겁니다. 판소리의 경우도 우리 남도소리가 어떻게 보면 대표적이라고 할 수가 있습니다. 그런데 전주의 소리축제 다 저기해서 이쪽에는 내세울 만한 그런 소리와 관련된 것 하나 없죠.
전주가 서예비엔날레 한다니까 우리가 나중에 수묵비엔날레 하면서 그건 제가 지난번에도 토론회 과정에서도 많은 분들이 얘기를 하셨습니다마는 결국 핵심적인 부분들은 빼버리고 아주 이상한 그런 저기로 지금 되고 있는 거고 그래서 저는 지금이라도 우리 예향남도의 그런 명성을 되찾기 위한 말로만 남도문예 르네상스의 뭐 해서 하면 뭐합니까? 실질적으로 그런 부분이 될 수 있도록 해야 되는 것 아니겠습니까?
그러기 위해서 더 머리 맞대고 더 깊이 고민하면서 중장기적인 우선 단기적인 것도 중요하지만 그런 계획들도 좀 세워내고 해야 될 필요가 있다고 봅니다.
저는 안타까운 게 우리 전남을 대표할 만한 예를 들면 예술 관련 행사들이 과연 있는 것인지 세계적으로, 예를 들면 통영 같은 경우 윤이상 선생을 기리는 그런 음악제들, 일본의 유후인 같은 경우는 그 작은 산촌 마을이지만 세계적으로 유명한 영화제가 열리고 있고 그런데 우리 같은 경우는 도대체 뭐 하나 그런 부분들이 제대로 되고 있느냐, 이겁니다.
그래서 정말 남도다운 이런 가치들을 조명할 수 있는 것들이 굉장히 많잖아요. 우리는 의병도 있고 평화도 있고 인권도 있고 민주도 있고 굉장히 많은 그러한 부분들이 있음에도 불구하고 그런 것들의 어떤 하나 테마들을 가지고 제대로 우리 전남을 세계적으로 각인시켜내는 이렇다 할 행사 하나가 없는 게 현실 아닙니까?
그런 의미에서 보자면 국장님, 우리가 이제 한국학호남진흥원도 이렇게 설립을 하고 했지만 저는 지역학이 굉장히 중요하다고 봅니다.
제가 지금 지역학 진흥에 관한 조례안을 발의를 준비를 하고 있는데 사실 각 지역의 독특한 역사와 문화들을 체계화하고 그런 지역의 특색들을 찾아내서 발굴하고 그런 과정에서 제가 좀 전에 말씀드린 그러한 그 테마들도 연결될 수 있는 거고 이것이 또 그리고 관광하고도 연결돼서 어떤 스토리텔링이든 뭐든 다양한 그런 것들을 만들어낼 수 있는 거고 그런 거거든요.
현재 전남 지역에서 지역학 지원에 관한 조례가 제정되고 있는 곳이 몇 곳이나 되는지 아십니까?
이제 나주나 무안 같은 경우 이와 관련된 내부적으로 어떤 포럼도 열고 그러한 정립들을 위한 그 활동들을 해오고 있습니다.
그리고 사실은 진도학회라는 게 20여 년 전에 만들어서 이미 그러한 부분들이 이제 어떤 시초가 되어서 활동들이 좀 되어오고 있는 부분들도 있어요.
그런데 이건 저는 정말 국장님께서 내년도에 어떤 주요한 사업 과제의 하나로 저는 잡아 주시기를 바랍니다. 많은 돈이 우선 필요하지는 않습니다.
그렇지만 그럴 수 있는 그런 분위기들을 만들어 내고, 또 지금 현재 그렇게 지역에서 지역학을 연구하고 있는 분들이 이렇게 자부심을 갖고 더 활동할 수 있는 그런 기반은 좀 만들어 줘야 되는 거잖아요.
그리고 무엇보다도 제가 아까 말씀드린 것처럼 저도 이제 개인적으로 정말 안타까운 게 우리 지역의 옛 지명을 아셨던 어른들이 돌아가신다니까요. 그러면 누구한테 그 지명이 생긴 이유가 뭔지, 거기가 왜 그러는지 이런 지역별로 제가 예를 들어서 말씀을 드립니다마는 굉장히 그런 다양한 어떤 우리들이 기록하고 보존해야 되고 해야 될 그런 가치 있는 것들이 많이 있지 않습니까? 꼭 뭐 국가 보물로만 지정이 되어야만 가치가 있고 그런 것입니까? 그런 건 아니거든요.
그래서 제가 듣는 정보에 의하면 이미 전북의 어떤 한 자치단체 같은 경우 이와 관련된 사업들을 추진을 하려고 하고 있습니다. 제가 서두에도 말씀드렸지만 우리가 선도해 나가고 해야 되는 것이지 뒷북 치는 이런 행정을 해서는 안 된다는 겁니다.
그렇기 때문에 이 부분 같은 경우도 조속하게 발굴도 발굴이지만 그러나 발굴을 해서 이렇게 하려면 굉장히 오랜 시간들이 또 걸리는 거잖아요, 이걸 다 발굴할 수도 없는 일이고.
그런데 저는 이미 발굴된 것 가지고만으로도 얼마든지 가능하다고 봅니다. 저 같은 경우 이런 말씀이 뭐 하지만 저희 동네 앞에서 대규모 집단 취락지역이 발굴되고 하는 현장들을 제가 잘 봐 왔기 때문에 잘 알고 있습니다.
그래서 이러한 목록 작성을 해서 시급하게 준비를 해서 세계유산에 등재될 수 있도록, 그래서 나중에 저기 한 부분들은 추후 보강해 나가고 하면 되지 않습니까?
저는 어쨌든 앞서서 우리 존경하는 신민호 위원님과 윤명희 위원장님과 여러 분들이 그 말씀을 하셨지만 전에도 제가 그런 말씀을 드린 적이 있습니다. 사관이라고 하는 것은 다 다를 수가 있습니다. 그러나 우리는 우리 전라남도의 입장에서 우리의 주체적인 사관이 굉장히 좀 필요하다고 봅니다.
그런 의미에서 저는 우리의 상고사에 해당하는 마한이나 이런 부분들을 우리 지역의 아이들에게 우리 지역에 이런 역사가 있었노라고 우리가 이렇게 찬란한 그런 문명들을 가꿨노라고 교육시켜 내고 하는 것들은 지극히 중요하고 필요한 일이라고 봅니다. 그런 부분을 어떤 논쟁이 있다고 해서 자꾸 미루고 이렇게 해서 될 일은 저는 결코 아니라고 봅니다.
지금 총 1만 1000점 정도가 소장하고 있는데 이 중에 기증품이 6800여 점 정도가 됩니다. 나머지는 소장품, 유족이 기증해 준 것은 6800여 점 그 정도 됩니다. 현재 수장고에서 리모델링 작업을 하고 있기 때문에 수장고로 옮겨서 보관을 하고 있고요, 도립미술관.
그리고 위원님이 걱정하시고 우려하시는 그런 부분들 저희들도 우려되는 부분이긴 합니다. 개인 특정인의 이름을 딴 그게 공립 미술관이 된다는 것이 나중에 또 다른 그런 것들이 있는데 그렇게 결정이 돼 있는 부분을 지금 바꾸는 것도 또 이 부분 아산 조상원 선생이 미술계에서는 이분에 대한 이분이 혁혁한 남도 미술사에 그런 획을 그으신 분이고 그래서 그만한 충분한 가치가 있다고 논의를 해서 아마 이렇게 미술관 명칭을 바꾼 걸로 알고 있습니다.
시간이 좀 많이 됐습니다마는 마지막으로 한 가지만 말씀드리겠습니다. 이 말씀을 드리기가 굉장히 좀 그렇습니다마는 저는 어떤 부분이든지 간에 모든 행정이 이 지방자치 시대에 걸맞게 최대한 자치적이어야 된다고 생각을 합니다.
그런 의미에서 저는 사실은 문화예술 같은 경우 문화예술에 종사하시는 분들이 굉장히 여러 가지 어려운 여건 속에서 이렇게 활동을 하고 계시기 때문에 많은 지원을 아끼지 않아야 된다고는 생각을 합니다마는 또 한편으로는 이제 그러다 보니까 또 나오는 문제들도 많이 좀 있습니다.
그래서 정말 이 사업들을 수행하는 문화예술인들도 자치적인 그런 관점을 갖고 이게 그냥 뭐 보조받아서 내가 공연 한번 하고, 전시 한번 하고 한다 이런 어떤 것들이 아니라 이게 정말 우리 국민들의 세금이고, 또 이걸 통해서 문화예술 복지를 실현하는 주체로 내가 당당하게 기여하고 있다라는 그러한 자부심도 갖고 이럴 수 있어야 된다고 봐요.
대부분 그러시리라고 봅니다마는 그런데 이제 제가 좀 안타까운 뉴스들을 지난 저기 속에서 좀 보게 됐는데 문화예술 분야에서 대통령상 상장이 위조되고 이랬단 이야기 국장님 들으셨죠?
그것의 5배 정도 좀……. 알겠습니다.
아까 오전 질의와 연동돼 있는데요. 현재 여수 GS칼텍스 인근에 있는 여수 적량지구 확장단지가 최근에 고시됐습니다, 공단으로.
그런데 이것이 국장님이 잘 아시다시피 지금 대한민국에서 청동기 문화제가 상징적으로 고인돌, 용범 이런 것도 있지만 비파형 동검과 비파형 석관 대한민국에서 제일 많이 출토된 지역이 바로 여수국가산단 지역입니다. 그래서 청동기 시절에 그만큼 왕성한 세력이 형성이 돼 있다는 것을 반증적으로 보여 주고 있고요.
그 외에 다뉴세문경이라는 거울도 있고 이러는데 이런 문화유산이 있었던 곳인데 GS칼텍스 공장 단지를 조성할 때 발굴이 됐었던 것이 1989년도입니다, 비파형 동검이 그렇게 발굴됐을 때가. 그런데 지금 현재도 이 지역은 고인돌이 최소한 10기 근 가까이 남아 있어요.
그래서 저는 이제 바로 이런 부분이 아까 문화유산을 잘 보존한다면 산단을 개발하고 경제 성장을 이끌어내는 것도 중요하지만 그 이전에 이거는 당연히 옮겨야 된다는 거잖아요, 이제.
집단으로 고인돌을 옮기는데 그 안에 있는 이 부장품이나 이 유물이 소중히 잘 좀 발굴이 될 수 있도록 사전에 이곳을 개발하기 이전에 문화재에 대한 부분을 정확하게 확보를 할 수 있도록 노력해야 되겠다라는 주문을 드리는 거예요. 그래야만 소중한 고조선의 상징적인 어떤 유물이기 때문에 잘 지켜져야 된다고 보는 겁니다.
그리고 최근에 동료 의원들이 본회의장에서도 이야기를 하고 그랬는데 지금 네이버든 뭐든 다 검색을 하면 삼도수군통제영 그러면 통영이 다 뜹니다. 경상남도 통영이 아예 이걸 중심 것을 가져가 있는데 실제 삼도수군통제영의 최초 설군지는 여수란 말입니다.
그래서 이 관련해서 질의를 드리는 게 아니라 다음에 사업계획 심의를 할 때 다시 한번 이야기를 하겠습니다마는 이 부분에 대해서도 적극적으로 챙겨야 된다라는 말씀을 드리고요.
끝으로 아까 아산미술관 말씀하셨는데 실제 제가 지금 9월 이때 문화체험 차원에서 가봤어요. 그 사찰이 바로 인근에 있는데 사찰 때문에 기분이 좀 덜 상했습니다마는 입구에서 예를 들면 최소 어느 정도 거리에서는 여기가 지금 리모델링 기간이고 개관을 하지 않고 있습니다, 이런 안내가 돼 있어야 되는데 거의 딱 도착해서 보니까 이제 그렇게 돼 있는 거예요. 그리고 지금 현재 사실 사람이 아무도 없더라고요. 관리자를 못 만났어요.
이런 정도로 방치가 되는가? 아무리 리모델링 기간이지만 그런 안타까움이 있어서 이 부분에 대해서 특별히 현장을 다녀오시든지 해서 조치를 취해 주십사 하는 주문을 드립니다.
이상입니다, 위원장님.
신민호 위원님 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 안 계세요?
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
감사 준비를 위해 애쓰신 박우육 국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.
오늘 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 충분한 검토를 통해 도정에 적극 반영해 주실 것을 부탁드립니다.
이상으로 2024년도 문화융성국 소관 행정사무감사를 마치겠습니다.
감사종료를 선언합니다.
원활한 감사 진행을 위해 감사를 중지한 후에 오후 3시 45분에 행정사무감사를 계속하도록 하겠습니다.
감사중지를 선언합니다.
(15시 36분 감사중지)
(15시 52분 계속감사)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지방자치법 제49조와 전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 2024년도 전라남도문화재단 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다.
존경하는 위원님 여러분 그리고 김은영 전라남도문화재단 대표이사님을 비롯한 관계 직원 여러분 반갑습니다.
오늘 실시하는 행정사무감사는 전라남도문화재단에서 추진해 온 각종 시책과 주요 업무를 보다 정확하게 파악하고 점검하여 행정의 적정성과 효율성을 높이는 데 그 목적이 있습니다.
김은영 대표이사님을 비롯한 관계 직원께서는 이러한 감사 취지를 충분히 이해하시고 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주시기 바랍니다.
감사 시작에 앞서 우리 위원회 위원님들을 소개하겠습니다.
광양 출신 박경미 부위원장은 건강상의 문제로 부득이 금일 행정사무감사에 참석하지 못하게 되었습니다. 이 점 양해해 주시기 바랍니다.
순천 출신 한춘옥 위원입니다. (인사)
(박수)
순천 출신 신민호 위원입니다. (인사)
(박수)
목포 출신 조옥현 위원입니다. (인사)
(박수)
목포 출신 최선국 위원입니다. (인사)
(박수)
신안 출신 최미숙 위원입니다. (인사)
(박수)
담양 출신 이규현 위원입니다. (인사)
(박수)
여수 출신 주종섭 위원입니다. (인사)
(박수)
저는 장흥 출신 윤명희 위원장입니다. (인사)
(박수)
오늘 행정사무감사는 전라남도문화재단 대표이사를 비롯한 관계 직원들의 선서 후 간부소개와 업무보고는 빠른 감사 진행을 위해 생략하고 바로 질의답변으로 들어가도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 할 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.
그러면 전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조제2항에 따라 선서를 받도록 하겠습니다.
선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만일 진술이나 답변에 거짓이 있으면 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다.
대표이사께서는 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독하시되 다른 간부들께서는 일어서서 오른손을 들어주시고 선서가 끝나면 서명·날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그러면 대표이사께서는 발언대로 나오셔서 선서를 해 주시기 바랍니다.
선서! 본인은 전라남도의회 경제관광문화위원회가 지방자치법 제49조, 전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 같은 조례 제9조의2에 따라 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다.
2024년 11월 7일
<(재)전라남도문화재단>
대표이사 김은영
사무처장 정명섭
기획경영팀장 임진호
문예창작진흥팀장 강기문
생활문화진흥팀장 강수정
공연장운영팀장 직무대행 서선숙
문화재연구소장 직무대행 곽명숙
국제수묵비엔날레 사무국장 김형수
국제수묵비엔날레 기획부장 장연희
국제수묵비엔날레 운영부장 박명희
(선서문 제출)
참고
(회의록 끝에 실음)
저희도 사실 7월 업무보고 때도 존경하는 조옥현 위원님께서 사실 관심을 가져주셔서 저희가 재단에서도 토지 소유주하고 여러 차례 통화를 했습니다. 그래서 지금 현재는 공연장에 행사가 있는 날에만 임시방편으로 사실 사용하고 있는데요. 그건 그야말로 임시방편이라고 생각합니다.
그리고 어쨌든 토지 소유주가 있고 그 토지가 현재 종교시설하고 62억 원에 매매 협의를 하고 있다고 들었습니다. 그래서 만약에 그것이 매매돼버린다면 남도소리울림터는 그야말로 이렇게 정말 주차장이 60면밖에 되지 않는 굉장히 도민들에게는 아주 불편한 어떤 공연장이 될 거라고 생각합니다.
그래서 저는 저희 재단에서도 여러 차례 논의를 좀 했는데요. 공연장을 찾는 도민들의 편의성을 위해서 사실 부지를 매입하는 것이 매입해서 주차장을 확보하는 것이 가장 우선적인 거라고 생각하고요. 이 부분을 해결하기 위해서 사실 전남도하고도 여러 차례 논의를 갖고 있습니다.
그런데 일단은 다른 방법은 없는 것 같습니다. 그 토지를 확보해서 주차장으로…….
전남도문화재단 김은영 대표이사님하고 우리 임직원 여러분들께 감사드립니다.
저도 역시 마찬가지 짧게 좀 질의하겠습니다. 혹시 우리 문화재단에서 장애인 창작활동과 관련해서 여러 가지 사업 홍보도 하고 강화도 하겠다라는 업무계획도 발표를 하고 그랬었는데요. 정말 좋은 구상이었다. 그래서 장애인들이 창작 활동하고 예술 활동하는 데 있어서 즉 사회 구성원으로서 사회 구성원이 사회 공간에서 함께 이렇게 참여할 수 있는 것 이것이 굉장히 중요한 부분입니다. 즉 이것은 차별이 아닌 동참이거든요.
함께하는 동행의 어떤 사회 구성의 참 모습이라고 보는데 지금 2023년도에 장애인 창작활동사업 성과를 바탕으로 해서 올해 전남 지역 장애인 기관과 단체 등에 홍보 확대하는데 그 내용이 일반 창작활동하고 그다음에 중증장애인, 청년장애인 등에 대해서 좀 혜택이 돌아갈 수 있도록 적극적으로 하겠다고 그랬는데요.
먼저, 혹시 창작활동사업 관련해서 기관·단체 방문 홍보 성과가 좀 어떻게 나오는지 좀 여쭙고 싶습니다.
저희가 사실 위원님들이 행감 때도 적극적으로 홍보활동 이렇게 말씀하셔서 사실 저희도 전남 장애인종합복지관을 방문했고요. 방문해서 사업홍보 적극적으로 이렇게 장애예술인 활동에 관한 걸 설명을 드렸습니다. 그리고 전남도내 시군에도 18개 시군에 장애인복지관이 있습니다.
그래서 그 복지관을 일일이 다 다니지는 못했지만 저희가 이렇게 홍보하고 공문 발송하고 어쨌든 전남 장애인종합복지관을 통해서 적극 활동을 지원, 활동을 홍보했습니다. 그래서 저희가 이제 예산상 올해 이렇게 28명 지원을 했고 그리고 말씀 주신 것처럼 청년예술인들을 저희가 좀 더 이렇게 적극적으로 홍보 활동을 했습니다. 그래서 9명이 이렇게 청년예술인이 중증 장애인입니다. 그래서 함께 이렇게 활동을 하였고요.
그리고 또 뿐만 아니라 저희가 문화예술 창작지원사업이 있거든요. 그 지원사업에서도 장애를 가지시는 분들 이렇게 좀 더 저희가 이를테면 우대 어퍼머티브(affirmative) 액션 같은 우대 조건으로 적극 이렇게 지원하고 그렇게 하고 있습니다.
아무튼 이 부분에 대해서 아마 지난해 행감 때도 지적이 나왔던 것 같아요. 우리 도위원들이 다 우리 문화재단도 마찬가지로 전남도민에 대한 어떤 각종 문화활동에 대해서는 적극적인 지원과 함께 누릴 수 있는 그런 부분에서는 다 공감을 하기 때문에 이렇게 적극적으로 좀 올해 사업홍보를 강화하겠다고 계획을 냈었고 그 성과에 대해서 충실히 이행을 하고 있다는 데 대해서 좀 제가 감사하다는 말씀을 드립니다.
그러면서 한 가지 좀 권고를 한다면 최근에 보니까 비장애인하고 장애인하고 이렇게 혼성되어 있는 혼성 오케스트라단이나 혼성 중창단, 혼성 연주단 이렇게 구성이 되어서 움직이는 데도 있더라고요.
그래서 이런 부분의 사람들이 어느 정도 혹시 전라남도에 있는지 좀 파악이 되고 있는지는 모르겠어요. 이따가 좀 그거는 따로 좀 파악해 보시고 기왕에 이제 왜 그러냐 하면 장애인이 독자적으로 이렇게 연주를 할 수 있고 장애인들끼리 독자적으로도 할 수도 있지만 또 어느 부분에서는 혼성된 부분에서도 움직이는 것이 더 효과적일 수도 있겠다라는 생각을 가져봤어요.
실제 지역에서 이런 문화행사를 하고 이러는데 연주를 하고 공연을 하는 걸 보고 굉장히 제가 감동을 많이 받았습니다. 그래서 그런 부분이 전라남도는 장애인 문화정책에 있어서 이런 배려와 동행, 동참 이런 기회가 좀 더 널리 확산될 수 있도록 그렇게 좀 노력해 주십사! 하는 좀 당부 부탁드립니다.
한 말씀 해 주십시오, 대표이사님.
그렇게 하겠습니다.
그렇지 않아도 며칠 전에 저희가 지역 문화예술 창작지원사업에 이렇게 장애인 단체에서 이렇게 지원을 받았는데 그 공연은 장애인, 비장애인 함께 공연을 했더라고요, 함께 동행이라는 이름으로. 그래서 600만 원 사실 이렇게 작다면 작고 그래도 이제 요긴할 수 있는 금액인데요. 그분들이 불편한 몸을 이끌고 오셨어요, 두 분이서. 그래서 너무너무 이렇게 지원을 받아서 이 공연을 하게 돼서 문화재단에 감사한 마음으로 오셨다고 그래서 저도 굉장히 좀 감동을 했습니다.
그래서 더 그러한 사례가 있는지 저희도 좀 더 살펴보고 또 그렇게 함께 할 수 있는 방안을 좀 더 이렇게 강구토록 하겠습니다.
예, 사실 지난번에도 업무보고 때 위원님들께서 또 이렇게 말씀 또 언급을 해 주셨는데요. 이렇게 다른 해외 여러 나라를 가면 그 나라 특유의 브랜드 어떤 공연이 있어서 우리 전남도 그렇게 했으면 좋겠다라고 말씀을 해 주신 기억이 납니다.
그리고 또 많은 부분들이 전남 하면 떠오르는 그리고 전남을 가면 꼭 보고 싶은 그런 공연 있었으면 좋겠다 그래서 사실 전남처럼 역사와 문화자산 이렇게 풍요로운 데가 없지 않습니까? 그래서 저희가 그런 미래 비전을 담은 브랜드 뮤지컬의 대작의 필요성을 느꼈고요. 그래서 작년 후반부터 이렇게 전문가들로부터 여러 차례 컨설팅도 하고 자문위원회 회의도 거쳐서 전남의 어떤 자원과 정서 이렇게 자원, 자산을 반영해서 이제 만들자! 그래서 저희가 업체 선정을 위한 공모를 지난 6월에 했습니다.
그래서 뮤지컬 제작사가 이제 선정이 되어서 지금 현재 이렇게 준비를 하고 있는데요. 내용이 전라도 여인 남도 땅이 상징하는 큰 모성을 배경으로 해서 사실 그냥 서사만 있다기보다는 씻김굿이나 들노래, 강강술래 등 국가 무형문화재 또는 이렇게 산다이나 밤다래나 발광대 놀이 등 여러 민속 문화 등 연희가 있거든요. 그래서 남도의 가락과 장단과 노래를 이렇게 함께 결합한 뮤지컬…….
저는 좀 전에 문화융성국에도 같은 질의를 내용을 말씀을 드렸었고 방금 대표님께서 말씀하신 것처럼 전에 업무보고 때도 이와 관련된 이야기를 좀 했었습니다마는 이왕 만들면서 시간에 너무 얽매이지 말고 사실 이런 게 그냥 행정적으로 용역을 이렇게 해서 입찰하고 해 가지고 하다 보니까 언제까지 납품해야 되고 그러다 보면 졸속 작품이 될 가능성도 많거든요.
그리고 기본적인 스토리나 이런 서사적인 이런 것들이 정말 충분하게 좀 더 깊이 있는 고민이 되어질 수 있도록 그렇게 해서 훌륭한 결과물들 그래서 정말 우리가 서울에 가서도 우리 지역의 이 작품을 가지고 공연도 하고 전국을 순회할 수도 있고 그럴 수 있는 이런 게 좀 됐으면 좋겠습니다.
사실 문화 콘텐츠를 개발하더라도 그렇고 어떤 문화상품도 그렇고 관광상품도 그렇고 이게 다 연결되어 있는 그런 문제들이거든요. 근데 이 중요한 산하 기관들이 지금까지도 그런 게 한 번도 없었다라는 게 저는 참 굉장히 이건 좀 아쉬움이 많고 문제는 이걸 어디서 컨트롤타워 역할을 해야 될 것인가, 이런 문제가 좀 있습니다.
그래서 저는 그 부분은 우리 도 차원에서 서로 협의를 하셔가지고 중심을 누가 잡고 이걸 해 나갈 것인지, 그래서 적어도 내년부터는 이렇게 3개월에 한 번씩 분기별로 논의를 하고 내년의 목표들을 세우고 또 중장기적인 목표도 세우고 이렇게 해서 뭔가를 유기적으로 협조해 가지고 만들어낼 필요가 있다라고 봅니다.
그렇게 노력을 해 주시길 바랍니다
마지막으로 한 가지만 더 말씀드리겠습니다.
지난번에도 참 아쉬웠던 게 우리 국제수묵비엔날레 총감독이 선임이 되었는데 이 수묵비엔날레 발전을 위한 토론회도 못 오셨고 또 오늘 또 지금 이 자리에도 좀 참석을 못 하셨네요. 여러 사정이 좀 있겠지만 수묵비엔날레 관련해서 저는 현장의 목소리들을 충분히 제대로 듣고 이 부분이 반영되어져야 된다고 봅니다.
그래서 그때 우리 조직위 사무국장님께서도 토론자로 이렇게 참석을 해 주셔서 내용들을 충분하게 이렇게 다 들으셨으니까 제대로 전달이 돼서 그게 반영이 되어질 수 있기를 바랍니다. 대표님께서도 그 부분에 대해서는 충분하게 노력을 해 주시기 바랍니다.
우선 이렇게 죄송한 말씀 올립니다.
지난번 토론회 때는 뉴욕 출장이 있었고요. 오늘은 중국 심천 출장을 가서 부득이하게 참석을 못 하게 됐는데요. 지난번에 위원님께서 수묵 발전을 위한 토론회 그 내용은 충분히 정말 이렇게 요약해서 전달하고 또 책자도 드리고 또 직접 만나서 현장의 목소리를 잘 전달해 드렸습니다.
그리고 지금 어쨌든 감독이 굉장히 열심히 노력을 하세요. 그래서 해외는 물론이고 이렇게 또 계속해서 이렇게 여기 전남을 방문해서 지금 현재 진도, 해남, 여수, 목포 등 장소나 작가들 또는 여러 것들을 이렇게 리서치하면서 지금 열심히 노력을 하고 있거든요.
그래서 방금 존경하는 위원님께서 말씀하신 것처럼 최대한 현장의 목소리 듣고 그걸 잘 반영하도록 또 다시 한번 전달하겠습니다.
그러니까 상대적으로 진도 같은 경우 출연도 하고 또 재단에 직원 파견도 하고 그리고 사실은 우리가 어떤 지역적인 저기를 좀 따지려고 하는 건 아닙니다마는 우리 소위 수묵의 본고장이라고 할 수 있는 게 우리 역사적으로 보더라도 진도나 이런 부분들을 빠뜨릴 수는 없는 거지 않습니까?
그런 의미에서 진도에서도 개막식을 하고 돌아가면서 한다랄지 우선은 현재는 수묵비엔날레 전시관이 아직 지금 뭐 설계도 안 돼 있는 상태고 또 그게 이제 설령 계획이 있다 하더라도 아직 건립이 되려면 몇 년이 걸려야 될 것 아니겠습니까? 그런데 중심을 이루고 있는 그런 진도 같은 경우는 돈은 돈대로 내고 이렇게 하면서 상대적인 소외감을 느끼지 않겠습니까?
그래서 그런 부분들도 좀 교체로 이렇게 해서, 교대로 해서 이렇게 개막식을 좀 진행할 수 있도록 하는 것도 좋지 않겠느냐는 생각이 좀 듭니다.
더불어서 지난번에도 그 말씀을 드렸습니다마는 전남의 22개 시군이 이 수묵비엔날레와 관련된 지역의 특색들을 잘 이렇게 표현해낼 수 있는 그러한 부대행사들 또는 동시적으로 같이 진행할 만한 것은 또 같이 진행을 하되 또 부대적으로 이렇게 행사를 함으로써 우리 도민들도 우리 지역에 이러한 국제적인 큰 행사가 열리고 있구나! 그런 것도 사전에 홍보도 되는 거고요, 그래서 더 참여도 더 많이 될 수도 있는 거고.
근데 예산은 많이 들어가면서도 정작 그와 관련돼서는 사실 다른 비엔날레의 예를 들어보면 부대행사들도 굉장히 많이 합니다. 그런데 우리 같은 경우는 일선 시군에서 그냥 알아서 하라고 공문 하나 보내고 말아버려요.
이런 건 저는 아니라고 보거든요. 어떻게 생각하십니까?
아무튼 왜 저는 그 말씀을 드리냐면 사실 좀 전에도 문화융성국에도 그 이야기를 했는데 실은 근현대 문화유산에 대한 부분들도 굉장히 중요한 부분들이 많습니다.
근데 이게 마치 문화재연구소가 문화재라고 하는 게 꼭 고고학적인 이런 것만이 아니잖아요. 근데 그 부분에만 너무 매몰되어 있어요. 그래서 이왕 존재를 한다라면 근현대적인 부분들 그리고 또 단순하게 역사적인 부분만이 아니라 문화적인 부분이랄지 좀 더 폭넓은 우리의 근현대 생활상의 여러 문제들에 대한 연구들도 좀 할 수 있는 그러한 부분들도 좀 필요하지 않느냐 하는 말씀을 드리고 싶습니다.
이규현 위원님 수고하셨습니다.
이상으로 주질의를 마치고 더 이상 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
감사준비를 위해서 애쓰신 우리 김은영 대표이사님을 비롯한 관계 직원 여러분 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 충분한 검토를 통해서 도정에 적극 반영해 주시기 바랍니다.
이상으로 2024년도 전라남도문화재단 소관 행정사무감사를 마치겠습니다.
감사종료를 선언합니다.
빠른 감사 진행을 위해서 감사중지 없이 이어서 전남정보문화산업진흥원 행정사무감사를 이어가겠습니다.
전남정보문화산업진흥원 관계자 여러분께서는 바로 입장해 주시기 바랍니다.
(16시 27분 감사중지)
(16시 30분 계속감사)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지방자치법 제49조와 전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 2024년도 전남정보문화산업진흥원 소관 행정사무감사를 실시합니다.
존경하는 위원님 여러분 그리고 이인용 전남정보문화산업진흥원장님을 비롯한 관계 직원 여러분 반갑습니다.
오늘 실시하는 행정사무감사는 전남정보문화산업진흥원에서 추진해온 각종 시책과 주요 업무를 보다 정확하게 파악하고 점검하여 행정의 적정성과 효율성을 높이는 데 그 목적이 있습니다. 이인용 원장님을 비롯한 관계 직원께서는 이러한 감사 취지를 충분히 이해하시고 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주시기 바랍니다.
감사 시작에 앞서 우리 위원회 위원님들을 소개하겠습니다.
광양 출신 박경미 부위원장은 건강상의 문제로 부득이 금일 행정사무감사에 참석하지 못하시게 되었습니다. 이 점 양해해 주시기 바랍니다.
순천 출신 한춘옥 위원입니다. (인사)
(박수)
순천 출신 신민호 위원입니다. (인사)
(박수)
목포 출신 조옥현 위원입니다. (인사)
(박수)
목포 출신 최선국 위원입니다. (인사)
(박수)
신안 출신 최미숙 위원입니다. (인사)
(박수)
담양 출신 이규현 위원입니다. (인사)
(박수)
여수 출신 주종섭 위원입니다. (인사)
(박수)
저는 장흥 출신 윤명희 위원장입니다. (인사)
(박수)
오늘 행정사무감사는 전남정보문화산업진흥원장을 비롯한 관계 직원들의 선서 후 간부 소개와 업무보고는 빠른 감사 진행을 위해 생략하고 바로 질의답변으로 들어가도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행이 될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.
그러면 전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2에 따라 선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 진술이나 답변에 거짓이 있으면 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다.
원장께서는 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독하시되 다른 간부들께서는 일어서서 오른손을 들어주시고 선서가 끝나면 서명 날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그러면 이인용 원장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
참고
(회의록 끝에 실음)
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 질의답변 순서입니다. 원활한 회의 진행을 위해 질의답변은 일문일답식으로 하고 시간은 10분 이내로 진행하겠습니다. 추가로 질의하실 위원님께서는 주질의가 끝난 후에 보충질의 시간에 해 주시기 바랍니다. 질의 순서는 사전 간담회에서 정한 대로 진행하도록 하겠습니다.
제가 먼저 질문 한번 해보고 하겠습니다.
지금 우리 기구표를 보면 우리 정보산업진흥원에는 지금 정원이 있고 현원이 있죠, 업무보고 1쪽? 그런데 정원이 52명이고 현원이 42명인데 정원이 52명에 현원이 42명밖에 안 돼요. 그리고 정원 외에 52명이 또 있는데 보면 정원 52명 중에서 42명이 계약직이에요.
전체적으로 저희 진흥원이 다른 지역에 있는 진흥원에 비해서 현재 TO가 부족한 건 사실입니다. 현재 계약직이 거의 한 반 틈 정도를 차지하고 있는 입장인데요.
이 부분에 대해서는 내부적으로도 검토를 한 게 사업을 줄이든지 아니면 다른 어떤 방법을 찾아가 가지고 이런 문제를 해결하고자 노력은 했었는데요. 전체적으로 사업을 줄인다는 것은 저희 진흥원의 목적이 국비 보조금을 저희가 따서 지역사회의 기업이나 창업·창직을 할 수 있는 개인들을 지원하는 게 진흥원의 목적인데 사업을 줄이는 것은 말이 안 되는 상황이고 현 상태에서 위원장님이 말씀하신 것처럼 저희 현원, 정원이 적다는 것은 저희도 인정을 하고 있는 상황입니다.
그 부분에 대해서는 기존의 무기계약직 정리 관련해서 좀 지연된 그런 사유도 있기는 하지만 내년 초까지 해서 현재 5명을 충원하고 나머지 6명을 상반기에 충원할 계획을 가지고 있고 또 나름대로는 한 4개 정도의 일자리 관련된 사업을 진행하고 있습니다.
그게 내년 말까지 한 2개 사업이 정리가 되고 그다음에 2026년까지 해 가지고 최종적으로 일자리 사업 하나가 다 정리가 되게 되면 그거에 투입된 계약직이나 일반직을 다른 사업으로 돌릴 수 있기 때문에 최소한 저희가 TO를 다 소진하고 난 다음에 내부적으로 사업을 다시 한번 검토를 해서 부족한 정원에 대해서는 다시 도하고 협의를 해서 충원하든지 그때 가서 대책을 세우기로 지금 계획을 세우고 있습니다.
그러니까 이 42명 계약직을 언제까지 끌고 갈 거냐 이거요. 2년 써먹고 또 그 사업이 당해연도에 끝나면 그 사업 끝나고 나서 다시 또 신규로 채용하고 얼마나 불편합니까?
이 직원들의 복지나 처우개선을 위해서라도 이 친구들에게 기회를 줘야 된다 이거죠. 기회를 주려면 어떻게 해야 되냐, 이 친구들이 그전에 이 사업을 계속 이렇게 해봤잖아요. 근데 이 사업 자체가 연속성이 없다 해서 3년하고 그 사업 하나가 다 끝나면 다시 내보내고 다시 채용하고 이러지 말고 이 42명의 계약직을 어떻게 해서 정규적으로, 무기계약직이라도 이렇게 전환을 시킬 수 있는지 그거를 원장님이 연구를 해야 맞잖아요. 그렇죠?
우리가 어떤 상품을 판매하면 수요와 공급이 있어야 됩니다. 근데 이게 저는 살아날 기미가 보이지 않는 것 같아요.
그런데 지속적으로 이렇게 시범을 우리가 처음에 2021년도에 3개 시군에 시범 사업을 했잖아요. 그러면 제대로 평가를 해서 우리가 이게 다른 시군에 정말 성과가 있다. 앞으로 우리 전남에서는 메타버스를 통해서 전남을 더 홍보를 하고 관광을 많이 올 수 있도록 홍보 역할을 해야 되겠다, 그렇게 또 어떤 평가가 된다면 그렇게 늘릴 수 있지만 지금 보면 그렇게 지금 평가되고 있지 않는데 앞으로도 계속 콘텐츠 사업을 구축을 하고 지속적으로 또 이게 구축할 뿐만이 아니라 지속적으로 운영을 하려면 그 사업비가 들어가야 될 거 아닙니까?
이게 우리가 처음 시작할 때는 장밋빛 전망을 했잖아요. 분명히 메타버스 아미라 호응도가 높고 우리 젊은 세대들한테는 인기가 있을 거라고 생각했는데 전혀 어떻게 보면 지금 호응도가 없습니다. 앞으로 저는 더 살아날 기미는 보이지가 않아요.
그래서 원장님, 이런 사업 추진하는 데 있어서 국비사업이라고도 예산이 꼭 우리 도비가 안 들어간다고 해서 예산이 안 들어간 건 아니잖아요. 다 우리 국민 혈세로 지금 추진하는 사업들이잖아요.
그래서 정확하게 냉철하게 분석을 해서 메타사업이 필요하다고 하면 활성화된다면 이런 시범적인 사업이 지금 우리가 열몇 군데를 하잖아요. 이 사업이 평가를 해서 활성화되면 그때 가서 구축을 하고 앞으로 추가적인 사업은 저는 보류를 해야 된다고 봅니다.
아닐 거예요, 왜냐하면 광주 정보문화산업진흥원이 하고 있기 때문에.
자, 다시 정리를 할게요. 뭐냐면 저는 물론 이 소프트웨어나 ICT 쪽을 교육받는 이 기관을 물론 정보문화산업진흥원이 할 수는 없지만, 교육기관을 할 수는 없지만 그런 사업을 유지한다면 훨씬 더 좋기도 하겠죠.
이것과 관련해서 지금 현재 하고 있는 사업들의 지역별 편차를 줄이는 문제에 대해서는 저는 할 수 있다라고 봐요.
자 두 번째, 아이들의 꿈을 키워 주기 위해서는 제가 자체 사업이 전혀 없다고 그랬잖아요. 이 아이들한테는 수상 경력이 어마어마하게 도움이 될 거 아니에요? 그렇습니까, 안 그렇습니까?
자체사업을 무조건 하셔야 됩니다. 그다음에 전남형, 전남형 말만 하는데 중요한 건 그러면 이 아이들을 어떻게 키울 것인가를 고민을 하셔야 된다는 이야기예요.
여기 보니까 쭈르르 기업들만 나와서 제가 드리는 말씀이에요. 아니, 아이들을 안 키우는데 무슨 기업들이 여기에서 만들어지겠습니까? 외지에서 오는 사람들 그냥 주소만 바꾸면 여기에서 수용하고 말 거예요? 아니지 않습니까?
그러면 적어도 고등학교, 대학교 졸업한 아이들이 이 관련 과를 졸업한 아이들이 이것을 한 번이라도 통과하고 여기에서 예를 들어 케어를 받고 이럴 수 있는 환경을 마련을 해 주셔야죠. 저는 그게 올바른 상이라고 봐요, 이 원의.
이상입니다.
원장님 이하 직원 여러분들 노고가 많으십니다.
바로 앞에서 존경하는 우리 최선국 위원님이 정말 좋은 지적을 해 주셨는데 그 부분에서도 굉장히 공감을 한다라는 말씀을 드립니다.
어쨌든 정보문화산업진흥원이 보니까 여러 가지로 타 기관과 중복되는 사업들도 굉장히 많은 것 같아요. 이를테면 테크노파크에서 이런 일들은 해야 되지 않을까 싶은 일들도 있고, 그런데 뭔가 그런 부분들에 대해서는 업무적인 협의들이 충분히 돼서, 왜 제가 이 말씀을 드리냐면 아까 존경하는 위원장님께서도 현재 인력 문제 이야기를 하셨잖아요.
그런데 정원은 제대로 채워지지도 않고 그러는데 이렇게 그냥 방만하게 저기 하기만 할 일은 아니다. 무조건 공모 따 왔다 해서 다 하는 게 아니라 이관할 건 이관하고 제대로 할 것은 하고 이렇게 해야 된다고 생각합니다.
지금 사실 그런 의미에서 보자라면 이게 정보문화산업진흥원이 너무 한쪽으로만 치우쳐서 이렇게 일들이 진행되고 있지 않느냐?
그런 의미에서 저는 첫 번째로 말씀드리고 싶은 게 디지털 정보 격차 해소에 노력을 해 줬으면 좋겠다. 지금 한국지능정보사회진흥원이 발표한 자료에 의하면 70대 이상이 스마트폰 보유율이 63.1%이지만 일반 국민은 98.3%라고 합니다.
그러니까 굉장히 보급률도 보유율도 낮은 상태이지만 문제는 이제 요즘 저희들 같은 경우도 음식점에 가면 키오스크로 주문을 다 해야 되고 그래서 뭘 어떻게 주문해서 결제를 하고 뭘 해야 될지를 모르는 그런 노인들이 대부분입니다.
그래서 이와 관련해서 이렇게 헤매고 다니는 그런 분들이 많음에도 불구하고 이런 부분들에 대한 지자체 차원에서 물론 그런 대안들도 일정 부분 나오고 있긴 합니다만 정보문화산업진흥원 차원에서도 이와 관련해서 구체적인 대책들을 세울 필요가 있지 않을까?
그래서 이게 제가 보니까 나주를 중심으로 해서 특정 지역 몇몇 지역으로만 이렇게 한정돼 있고 22개 시군 골고루 정보문화산업진흥원이 제대로 밀착되어서 어떤 사업들이 진행되고 있지를 않은 것 같아요. 그렇죠?
그런데 진흥원 설립 목적이나 이런 것을 보면 지방소멸에 대응하고 뭐 하고, 뭐 하고 이런 여러 저기들이 있는데 그러한 목적과는 조금 부합되지 않는 이런 사업들이 진행되고 있는 것 같아서 이와 관련해서 진흥원이 선도적으로 어떤 역할들을 해 내야 된다고 봅니다.
저는 한때 그런 생각을 해 봤던 적이 있습니다. 이건 청년들을 우리 지역에 유입을 하는 아주 좋은 방안일 수도 있다라고 생각을 하는데 드림 네트워크, 그러니까 어떤 한 지역을 예를 들면 제가 담양인데 담양군 전역을 하나의 네트워크로 묶어서 담양에 들어오면 인터넷 사용료 무료, 핸드폰 무료, 데이터 사용료 무료, 모든 게 무료 이게 요즘 기술적으로 얼마든지 가능하다고 보거든요.
이전에 굉장히 오래전부터 검토를 했던 사항입니다만 제가 무슨 말씀을 드리려고 하냐면 적어도 콘텐츠와 관련된 이러한 부분들은 굳이 대도시 아니어도 얼마든지 가능하지 않습니까?
충분하게 구체적으로 실현 가능한 일입니다. 그래서 정말 그런 것들이 되었을 때 우리들이 경쟁력을 가져낼 수 있고 많은 청년들이 들어와서 이쪽에서 일을 할 수 있지 않습니까?
그리고 또 요즘 전남이 신재생에너지 부분을 주력 사업으로 이렇게 하고 있는데 지금 계통의 문제 때문에 여러 한계들이 있지 않습니까? 그래서 그걸 해소하기 위해서 분산에너지 특별법도 지금 시행이 되고 있는데 그런 부분들을 연결을 시켜 내서 청년들이 와서 콘텐츠 산업 관련 창업하기 좋은 동네, 그렇게 특정 지역을 시범적으로라도 저는 만들 필요가 있다.
예를 들면 현재 우리 정보문화산업진흥원이 들어서 있는 나주혁신도시 거기의 그 건물 전체만이라도 전부 다 이러한 기반을 깔아 낸다면 저는 큰돈 안 들이고도 많은 청년들이 들어올 수 있지 않을까?
이런 부분들에 대해서는 원장님이 갖고 계신 노하우를 최대한 활용을 해서 적극적으로 저는 고민하고 만들어 내야 될 필요가 있지 않을까 생각을 해 봅니다.
아니, 소위 정보통신 기본 인프라를 제대로 구축을 해서 그런 요금 안 내고 그리고 아주 빠른 속도를 내는 그러한 네트워크나 이러한 것도 구축을 해 내고 그리고 또 이렇게 하다 보면 관련 업체들이 많이 들어와서 새로 협업도 쉽고 그러다 보면 청년들이 더 많이 들어오게 되고 이럴 것 아니겠습니까? 그래서 그러한 것들을 구축을 해낼 필요가 있다라는 이야기죠.
전략적으로 그런 고민들을 좀 해야지 그냥 개별적인 사업에만 이렇게 따 와 가지고 그거 사업 수행만 하고 외형만 키우고 이런 것만이 저는 능사가 아니라 실질적으로 문화 콘텐츠 사업들을 그 사업 생태계가 제대로 좀 구축 될 수 있는 그런 기반 인프라를 만들어 내고 그렇게 해서 유치를 시켜 내는 이런 노력들이 있어야 되는데 제가 볼 때 그런 근본적인 이런 것들은 전혀 존재하지 않고 있는 것 같아서 말씀을 드리는 겁니다.
그래서 이 부분은 적극적으로 고민을 해 주시면 좋겠습니다. 가까운 일본 지역 같은 경우도 드림 네트워크라고 해서 이 한 마을을 거기 같으면 유선방송으로 다 엮어 내서 정보들도 공유하고 다양한 어떤 지역의 소식들도 전하면서 지역의 공동체도 활성화시키고 이런 사례들도 아주 많이 있습니다.
이런 것은 KT든 대형 통신사들과 조금만 협조하면 통신사들도 크게 손해 볼 그런 일들은 아니에요. 그래서 한 지역에 하나의 시스템만 잘 구축을 해내면 이게 얼마든지 다른 지역에 하나씩 또 만들어 내는 것은 일도 아니죠, 그 모델을 그대로 따라서 이렇게 한다라면.
얼마 전에 저희 도의회에서 일본 고치현의 의회와 우호교류 때문에 다녀왔었는데 거기를 갔더니 고치현에 만화 베이스라는 그런 센터가 만들어져 있더라고요. 그런데 거기를 보니까 공모 사업들을 진행하는데 우리 전남에 있는 고교생이 거기에 최우수상으로 선정도 되고 이런 것들을 봤습니다.
그래서 우리 최선국 위원께서 조금 전에도 그런저런 이야기를 하셨습니다마는 저는 우리 정보문화산업진흥원에서도 뭔가 그런 부분들을 적극적으로 벤치마킹할 필요가 있다라고 봅니다.
그래서 이렇게 수상 경력도 중요하고 또 이와 관련돼서 이렇게 공부하고 있는 그런 청년들에게도 자부심도 심어 주고 이럴 필요가 있어요. 이게 큰돈 들어가는 건 아니지 않습니까? 그래서 그런 부분들이 함께 이루어졌으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
제가 좀 전에 문화재단하고 관광재단하고 이야기하면서도 말씀을 좀 드렸습니다만 관광재단, 문화재단, 정보문화산업진흥원 이곳이 굉장히 밀접한 연관성들이 아주 많습니다. 서로 그리고 협력해야 될 일들이 아주 많습니다. 그런데 보니까 지금까지 3개 기관들이 한 번도 모여서 이야기해 본 적도 없고 그런다 하더라고요.
그래서 그걸 정례화해서 다양한 콘텐츠들도 개발을 해 내고 또 다양한 관광 자원들도 개발을 해 내고 이렇게 하겠다라고 다들 이야기를 하셨어요.
그래서 원장님도 그 부분에 있어서는 함께 노력을 해 주시길 바라고, 저는 사실 우리가 광주가 이제 아시아 중심 도시 해서 이렇게 해서 아시아문화전당이 지금 들어서 있고 그러지만 광주·전남 같은 경우 굉장히 문화 콘텐츠들이 풍부하지 않습니까?
그런데 이와 관련된 산업들이 충분하게 발달되지는 못한 것 같습니다. 그래서 좀 안타깝고 그러는데 정보문화산업진흥원이 그러한 측면에서 굉장히 중요한 역할을 하고 있다고 생각을 해요.
그래서 이 부분과 관련해서 좀 전에도 제가 말씀드렸습니다마는 문화 콘텐츠 관련 창업 생태계들이 폭넓게 뿌리내릴 수 있도록 그렇게 노력을 해 주시길 바랍니다.
마지막으로 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 원장님께도 제가 개인적으로 말씀을 드렸지만 지금 유튜브 시대이고 그러는데 지금 정보문화산업진흥원 제가 가 봐도 많은 입주 업체들이 들어와 있습니다마는 공유 스튜디오 하나가 없어요. 그러다 보니까 굉장히 열악한 환경에서 유튜브 방송을 진행하고 있고 그러는데 이런 정도는 만들어 내 줘야 될 것 아닙니까?
그래서 많은 업체들도, 많은 도민들이 와서 편리하게 사용할 수 있도록 그렇게 조성을 해서 당분간은 전문적인 업체들이 위탁을 하든 아니면 함께 공동으로 관리를 하든 아니면 정보문화산업진흥원에서 직접 관리를 하든 그건 굉장히 필요하다고 보는데 원장님 한번 의견 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
2022년도는 반납금이 얼마예요?
정보문화산업진흥원은 행감받는 수감 자세가 제가 지금 의원 생활 15년째를 하면서 매년마다 행감을 하는데 이런 피감기관은 처음 보고 있습니다. 뒤에 뭐 때문에 앉아 있습니까, 지금? 떽스러운 것을 질문한 것이 아니라 행정사무감사 자료요구 41페이지에 나와 있는 거예요. 위원회에서 행감 자료요구를 하면 최소한 그 정도는 학습을 하고 와야 되는 거 아닙니까?
2021년도 반납금이 얼마예요? 2022년도는 얼마입니까? 매년 추이가 본 위원이 매년 20억이 넘습니다. 반납금이 많은 것은 사업계획이 잘못됐거나 관리가 잘못된 거 아닙니까?
3년 됐는데 그렇게 업무 파악이 안 됩니까? 정말 이런 조직을 어떻게 운영을 하고 있는지 그 계약직을 그래서 42명이나 끌고 가죠. 그 조직이 조직이겠어요? 계약직으로 6년 이상 근무한 직원들도 공무직으로 전환도 안 시켜 주고 왜 그런 식으로 운영합니까, 조직을? 도대체 원장님께서는 무슨 생각을 하고 이 감사장에 오셨습니까?
정보문화산업진흥원은 우리가 다시 그 현장에 가서 다시 한번 감사를 해야 될 것 같아요. 위원님들이 질의한 것에 대해서 시원하게 답변한 것이 있습니까, 지금?
조직은 조직 자체가 지금 엉망진창이고 위원님들이 지적하면 하면 거기에 대한 뭐 답변도 제대로 안 되고, KDN이 뭐 하는 곳이었습니까? 전에 근무했던 데가 한전에 뭐 시설이나 이런 것 관리하고 그런 분야 아니에요? KDN이 뭐 연구원입니까?
조직의 장이라는 것은 콘텐츠 개발만 해 갖고 되는 것이 아니잖아요. 재무, 회계 전반에 대해서 책임을 져야 되는데 이렇게 감사 준비를 안 해 가지고 이 자리에 온 그 자체가 무슨 생각을 하고 이 감사장에 왔는지 저는 의심스럽습니다.
아무튼 정보문화산업진흥원은 예산안 심사하기 전에 우리가 직접 정보문화산업진흥원으로 가서 저희들이 이 감사 대비한 철저한 조사를 한번 하고 우리가 예산안 심사를 할 것입니다. 그렇게 아세요.
더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
오늘 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 충분한 검토를 통해 도정에 적극 반영해 주시길 바라고, 오늘 행정사무감사는 여기서 마치고 내일은 에너지산업국 등 3개 기관에 대한 행정사무감사를 이어가도록 하겠습니다.
이상으로 2024년도 정보산업문화진흥원 소관 행정사무감사를 조건부로 마치겠습니다.
감사종료를 선언합니다.
(18시 03분 감사종료)
- <문화융성국>
- 국장 박우육
- 문화예술과장 노영환
- 문화자원과장 김지호
- 문화산업과장 김성원
- 농업박물관장 김옥경
- 도립도서관장 박용학
- 도립미술관장 이지호
- <(재)전라남도문화재단>
- 대표이사 김은영
- 사무처장 정명섭
- 기획경영팀장 임진호
- 문예창작진흥팀장 강기문
- 생활문화진흥팀장 강수정
- 공연장운영팀장 직무대행 서선숙
- 문화재연구소장 직무대행 곽명숙
- 국제수묵비엔날레 사무국장 김형수
- 국제수묵비엔날레 기획부장 장연희
- 국제수묵비엔날레 운영부장 박명희
- <(재)전남정보문화산업진흥원>
- 원장 이인용
- 감사실장 권준아
- 경영지원실장 박복길
- 콘텐츠진흥본부장 양선희
- ICT융합본부장 이광호
- 수석전문위원 장영일
- 속기공무원 이승균
- 속기공무원 이 환
