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제12대 2024년도 행정사무감사 3차 농수산위원회
2024년도 전라남도의회 행정사무감사
농수산위원회행정사무감사회의록
제3호
전라남도의회사무처
피감사기관 : (재)전남바이오진흥원 해양바이오연구센터
일 시 : 2024년 11월 7일(목) 14시 00분
장 소 : 해양바이오연구센터 회의실
(13시 45분 감사개시)
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
지금부터 지방자치법 제49조와 전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 2024년도 (재)전남바이오진흥원 해양바이오연구센터 소관 업무에 대하여 행정사무감사 실시를 선언합니다.
존경하는 위원님 여러분!
행정사무감사는 도민의 대표기관인 도의회가 도정 업무 전반에 대하여 실태를 파악하고 우수 시책은 보완·발전시키며 잘못된 시책은 시정·개선토록 하는 것입니다.
이에 도의회에서 도정에 대한 감시와 비판 기능을 수행하는 데 그 목적이 있습니다.
해양바이오연구센터에서는 올 한 해 동안 추진했던 각종 시책을 도민으로부터 평가받는다는 자세로 위원님들의 질의에 솔직하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.
그러면 감사에 앞서 농수산위원회 위원님들을 소개해 드리겠습니다.
먼저 농수산위원회 부위원장이신 강진 출신 김주웅 위원입니다. (인사)
(박수)
보성 출신 이동현 위원입니다. (인사)
(박수)
해남 출신 박성재 위원입니다.(인사)
(박수)
무안 출신 정길수 위원입니다. (인사)
(박수)
장성 출신 김회식 위원입니다. (인사)
(박수)
여수 출신 최동익 위원입니다. (인사)
(박수)
화순 출신 류기준 위원입니다. (인사)
(박수)
곡성 출신 진호건 위원입니다. (인사)
(박수)
저는 농수산위원장 신안 출신 김문수 위원입니다. (인사)
(박수)
반갑습니다.
존경하는 위원님 여러분!
전남바이오진흥원장이 전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조3항에 따라 불출석 사유서를 제출함에 따라 해양바이오연구센터장이 직무를 대행하겠습니다.
그럼 오늘 실시하는 행정사무감사 진행 순서에 대해 간략히 설명을 드리겠습니다.
먼저 센터장 선서, 간부 소개 및 업무보고, 질의 답변 순으로 진행을 하겠습니다.
그러면 전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 이에 따라서 선서를 받겠습니다.
선서를 하는 이유는 전라남도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제49조 제5항에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다.
선서는 (재)전남바이오진흥원 해양바이오연구센터장이 발언대로 나오셔서 해 주시기 바랍니다.
선서가 끝난 후 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그러면 박희연 센터장 나오셔서 선서를 해 주시기 바랍니다.
안녕하십니까? 전남바이오진흥원 해양바이오연구센터장 박희연입니다.
존경하는 김문수 농산위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분!
불철주야와 수산업 발전과 어업인 소득 증진을 위해 의정활동을 펴시고 계시는 위원님 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 올립니다.
특히 바쁘신 일정에도 땅끝보다도 먼 길 끝 완도까지 어려운 걸음을 해주신 위원님 여러분의 깊은 관심에 해양수산 육성에 대한 책임감과 사명감을 다시 한번 느끼게 됩니다.
중점 추진사업 보고에 앞서 진흥원 간부들을 소개해 올리겠습니다.
신준수 진흥원 경영기획실장입니다. (인사)
전남도에서 파견 나오셨습니다.
다음은 저희 센터 팀장들입니다.
김미령 기업지원팀장입니다. (인사)
이분은 완도군에서 파견 나오셨습니다.
다음은 안병제 연구개발팀장입니다. (인사)
다음은 정우혁 개발팀장입니다. (인사)
이상으로 소개를 마치고 중점 추진 사업 보고를 드리겠습니다.
주요업무보고는 11일에 식품산업연구센터와 친환경농생명연구센터에 대한 행정감사가 예정되어 있으므로 오늘은 해양바이오연구센터 소관의 중점 추진 사항만 보고드리도록 하겠습니다.
저희 해양바이오연구센터는 해양생물자원의 고부가가치 산업화를 통한 지역경제 활성화에 기여하고자 2007년 11월에 전남바이오진흥원 소속의 해양수산특화센터로 설립되었습니다.
센터의 주요 기능은 해양생물자원의 고부가가치 산업화를 위한 기능성 소재 개발, 산·학·연·관 공동 연구, 기술 개발, 시제품 및 임가공 생산, 창업 보육, 인력 양성 등의 기업 지원 사업을 주요 사업으로 수행해 오고 있습니다.
3쪽이 되겠습니다. 조직 및 인력 현황입니다. 센터는 3개 팀으로 구성되어 있으며 위촉연구원을 포함해서 총 15명으로 운영되고 있습니다.
아래 표에 보시다시피 진흥원 소속 연구원 센터에서 제일 적은 인력으로 운영되고 있습니다. 결원 인력 3명에 대해서는 현재 채용 절차가 진행 중에 있고 빠르면 이번 달에 채용이 완료될 것으로 예상이 됩니다.
지역적으로 근무 여건이 열악하지만 저뿐만 아니라 직원들도 전남의 해양수산 발전을 위한 사명감으로 열심히 근무를 하고 있습니다.
다음은 센터 소관 중점 추진 사업 현황에 대해서 보고드리겠습니다.
53쪽이 되겠습니다. 수산 분야 창업 및 가공산업 육성 사업은 해양수산부가 지원하는 사업으로 수산기업 발굴 및 육성, 마케팅 지원 등을 통해 매출과 수출 증대를 지원하는 사업입니다.
본 사업은 2018년부터 추진해서 지난 7년간 고용창출 1622명, 수출 신장 3508만 불 등을 달성해서 전남수산가공산업 경제 활성화에 크게 기여했다고 자부하고 있습니다.
특히 작년에는 전국 7개 광역자치단체 평가에서 압도적인 1위를 차지해서 올해 국비 1억 원을 증액받아 현재 17개 시군 54개사를 대상으로 지원을 하고 있습니다. 앞으로도 기업의 성장 단계별 맞춤형 지원을 통해서 고용 창출과 매출 증대에 더욱 열심히 노력하도록 하겠습니다.
다음은 55쪽이 되겠습니다. 해조류 가공산업 경쟁력 강화 사업은 중기부 시군구 연고산업육성사업으로 올해까지 2년간 완도군 해조류 가공기업의 제품 개발, 인증, 마케팅 등 경쟁력 강화로 매출 증대, 고용 창출을 목적으로 하는 사업입니다.
작년에는 18개사 34건에 대해서 지원을 하였으며 고용창출 16명, 매출 증대 29억 원, 수출 280만 불의 성과를 이루었습니다. 올해에도 13개사를 지원하고 있으며 해조류 가공 기업은 물론 양식어가의 소득 향상에 기여할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음은 56쪽이 되겠습니다. 김 고구마 가공산업 활성화 사업은 앞서 보고드린 해조류 사업과 마찬가지로 중기부 시군구연고산업 육성 사업으로 올해 선정되어 저희 센터가 식품센터와 친환경센터가 공동으로 추진을 하고 있습니다. 본 사업은 해남군 김·고구마 가공 기업의 경쟁력 강화 및 사업화를 통한 지역경제 활성화를 위하여 기획되었고 추가적으로 해남군에서 지방소멸기금 8억 5000만 원을 투자해서 장비 및 제조 기반 구축을 병행 연계해서 추진해 오고 있습니다.
현재 중기부 사업으로 21개사 기금 사업으로 8개사를 공모 선정해서 지원하고 있습니다. 지난 10월 14일에는 수출상담회를 개최해서 60만 불의 수출 계약 협약을 체결한 바도 있습니다.
앞으로도 기업의 애로사항 컨설팅, 판로 확보를 위한 마케팅 사업을 차질 없이 추진하도록 하겠으며 생산농가와 가공기업의 동반 성장과 더불어 지방소멸, 인구 감소에 대응할 수 있는 가공산업 발전에 기여하고자 합니다.
다음은 57쪽이 되겠습니다. 산·학·연 공동연구 실용화는 우리 지역의 양식산 해조류로부터 다양한 효능을 규명하고 지역대학과 기업과 공동 연구를 통해서 기능성 제품을 개발 및 실용화하는 것을 추진 중에 있습니다.
대표적으로는 해조류 추출물이 코로나19 등 바이러스 증식 억제 효과가 있음을 규명하였으며 세계적 학술지에 이것을 발표를 했습니다. 그리고 국내외 특허 출원을 했으며, 이와 관련해서 지난 9월에 정액기술료 2억 2000만 원을 받고 기업체에 기술을 이전한 바 있습니다.
또한 해조류 청각을 이용해서 염증성 장질환 개선 효능을 검증하여 장 질환 및 항비만 효과가 있는 에너지워터 제품을 출시하였습니다.
또한 곰피를 이용해서 비만성 근감소증 완화 기능성 소재를 개발해서 실용화한 바 있습니다. 이러한 성과를 인정받아서 작년 말에 해양수산부에서 주최하는 2023 해양수산 과학기술 대상 산업진흥 부문에서 전국 2위로 기관 표창을 받았고 포상금 300만 원은 전액 복지재단에 기부했습니다.
58쪽이 되겠습니다. 전남 화장품 산업 육성 지원은 산업부 스마트 특성화 기반 구축 사업으로 2023년 11월에 전남 유일의 화장품 공동생산시설 구축을 완료했습니다. 본 시설은 화장품 소재 및 완제품을 생산하는 시설로 스킨, 로션, 크림 등 기초 화장품과 마스크팩, 바디케어 등을 생산할 수 있습니다.
지금까지 해조류 등 수산자원을 활용한 화장품 17종을 개발하고 13개사의 기술을 이전하여 현재 국내외 시판 중에 있습니다. 현재 해조류, 마스크팩 및 입욕제 등을 개발 중에 있으며 향후에 완도해양치유센터와 연계해서 테라피 제품을 개발을 추진할 계획에 있습니다.
마지막으로 59쪽이 되겠습니다. 수산물 가정간편식 제품 개발 사업은 양식수산물 소비 촉진을 위해 1인 가구 증가와 비대면 소비시장에 대응한 가정간편식 소포장 상품을 개발하는 사업입니다.
전복 및 해조류 등을 활용한 가정간편식 6종을 개발해서 3종은 기술 이전을 완료하였습니다. 특히 최근 전복 생산량 증가 및 소비 둔화 등으로 전복 가공품 개발의 확대가 절실한 실정에 있습니다.
따라서 저희 센터에서는 손질이 필요 없는 순살 전복 가공 기술을 기업에 전수해서 전복 가공산업 활성화에 이바지하고 있습니다.
올해도 어패류 및 해조류를 이용한 가정간편식 제품 개발을 추진하고 있으며 도내 기업에 기술을 이전할 계획입니다. 향후에도 수산물 가정간편식 제품 개발을 확대해서 수산물 소비와 어가소득 증대에 기여하도록 하겠습니다.
이상으로 해양바이오연구센터 중점 추진 사업 현황을 보고를 드리겠습니다.
감사합니다.
박희연 센터장님 수고하셨습니다.
해양바이오연구센터는 지난 2007년 해양수산 생물자원을 활용하여 신부가가치를 창출하고 산업화시키기 위하여 설립된 곳입니다.
이에 지금까지 운영 상황과 전남도 지역 전략산업 발전에 과연 얼마나 기여하였고 기여하고 있는지 확인해 볼 필요가 있다고 생각합니다. 여러 위원님들께서는 이러한 관점에서 깊이 있는 감사를 진행해 주시기 바랍니다.
그러면 지금부터 감사를 시작하겠습니다.
해양바이오연구센터장께서는 위원님들 질의 내용의 핵심을 잘 파악하여 요점 위주로 명확하게 답변하여 주시기 바랍니다.
그러면 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
정길수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
보고하시느라 수고하셨고요. 그리고 오늘 도 현장도 보고 기업동도 보고 또 수산동도 보고 했는데 참 깔끔하게 보건도 규칙도 잘 지키고 잘하시네요.
근데 좀 보면 갑갑하기도 하고 좀 협소하더라고요. 아까 우리 위원장님도 2008년인가 이야기를 하셨는데 정말 오래된 것 같아요.
해양바이오센터는 솔직히 말해서 기업 기술 이전도 해주고 여러 가지 연구도 합니다마는 일단 첫째는 뭐가 중요하냐 연구·개발했으면 일단 판매 실적이 또 있어야 돼요.
실질적으로 보면 아무리 연구·개발해서 기업들한테 이전을 해줘도 판매 실적이 없으면 무슨 필요가 있습니까?
일단은 이런 사업들은 보면 연구하는 사람들은 고생을 하시더라도 기업들의 어떤 의지, 홍보해서 지역경제 좀 살릴 수 있는 그런 사업을 해야 되는데 이제 등한시하는 사람들도 있어요.
그래서 이번에 제가 자료를 살짝 봤는데 2018년부터 2023년 동안 입주 기업들이 있더라고요. 근데 2018년부터 10개 기업이 지금 유치가 됐어요.
22페이지를 한번 보렵니까, 감사 자료? 2018년부터 2023년 2월까지 감사 자료에 보면 좀 이상한 게 보이더라고요.
매출액이 전혀 실적이 없는 분들이 기업들이 세 곳이 있어요, 보면. 그렇죠?
근데 한 가지 또 좀 궁금한 점이 있더라고요. JBK 랩이라고 얼른 부르기도 좀 그렇습니다. 건강기능식품 사업을 하잖아요. 해서 2023년도 2월에 입주를 했어요. 그래서 매출액도 없고 또 고용 인원도 한 명도 없었는데 업무 자료 여기를 보니까 61페이지 업무 자료를 한번 보시겠어요. 대표자가 장봉근 대표자인데 금년 2024년 2월에 또 입주를 했어요.
그러면 이 내용을 보니까 매출액이 450억이에요, 450억. 매출액이 450억, 고용 인원이 120명 작년에 입주를 했는데 또 입주를 해서 똑같은 회사거든요, 내가 봤을 때는?
그런데 왜 한 7개월 사이에 매출액이 400 적은 것도 아니고 450억 그리고 인원도 120명 그래서 참 이게 좀 이상하다 해서 자세히 한번 아니, 그거 하시고 우리 센터장님이 이제 해요. 아까는 뭐 하니까…….
지금 현재는 기술 중에도 여러 가지 기술이 있습니다. 이렇게 특허를 내서 완전히 특허권을 확보한 기술이 있고 그렇지 않으면 저희 센터가 가지고 있는 여러 가지 노하우 기술, 잔기술 말 그대로 잔기술들이 많이 있습니다.
그런데 저희 입주센터 오신 분들은 사실은 이제 저희 센터가 기존에 보유하고 있는 잔기술을 사실 이렇게 배우고 싶어서 오신 분들입니다. 그래서 이제 그런 분들한테는 저희가 상당히 입주 기업에 대해서는 저희가 보유한 기술들을 이렇게 일단은 기업이 잘될 수 있도록 그냥 지원해주는 정도 자문해주고 이렇게 하는 것입니다.
특허권이라든가 이런 것들을 이제 이전할 때는 돈을 받고 이전합니다. 그렇지만 입주 기업에 대해서는 입주하신 분들이 저희 센터에 들어올 때는 기술을 배우고 싶어서 들어오신 분들이거든요.
근데 수업료부터 받으면 조금 여러 가지 취지도 안 맞고 그래서 일단은 입주 기업에 대해서는 좀 더 이렇게 잘될 수 있도록 저희 센터가 좀 적극적으로 도와주는 그런 정책을 쓰고 있습니다.
그러니까 이제 센터장님 말씀대로 우리 센터에서는 기술력의 제공 어떤 중소기업 측의 영세농 이렇게 업자에 대해서 기술력을 제공해주고 모든 것을 일정 기간을 이용을 해서 좀 수익을 올릴 수 있는 그런 부분도 있다라고 이제 말씀하셨잖아요.
그런데 이제 본 위원이 이렇게 이제 업무보고 책자를 쭉 보니까 화장품 회사하고 화장품 산업 육성하고 그다음에 이렇게 산학연구원 이렇게 해서 보면 기술 이전, 기술료 이전비가 이렇게 있어요.
있다 보니까 어떤 때는 2억 2000만 원이고, 로열티는. 그리고 어떻게 보면 다시마 추출로 해가지고 했던 기술은 1000만 원이고 또 이런 부분이 각각 틀립니다. 그렇죠. 금액 차이가 나는데 왜 이렇게 금액 차이가 나는지 간단하게 설명 부탁드릴게요.
그건 당연히 기술의 종류에 따라서 등급에 따라서 평가를 하게 됩니다. 그래서 그냥 정하는 게 아니라 기술이 비싼 기술도 있고 싼 기술도 있죠. 예를 들어서 해조류 바이러스 감염 개선 효과가 코로나19 같은 경우에는 의약품을 만드는 소재거든요.
그래서 그런 것들은 2억 2000 정도 이렇게 좀 비싸게 받고 사실은 저희가 이제 코로나19 치료 끝까지 의약품까지 가려고 했습니다마는 사실 저희 센터 여건상 안 맞아서 기업에 의약회사에다가 기술을 이제 팔았고요. 다시마 추출물 슬리핑팩 이런 것들이라든가 이제 화장품 같은 거 이런 것들은 가능하면 저희는 비싸게 안 받으려고 합니다.
이렇게 상품화를 많이 유도하기 위해서 최소한의 이렇게 기술 지원만 받고 기술을 이전해서 상품화해서 매출을 올리는 게 중요하지 저희 센터가 기술료 조금 더 받아가지고 무슨 도움이 되겠습니까?
그래서 가능한 대로 기술료는 최소한으로 받고 상품화가 잘될 수 있도록 그렇게 방향을 잡고 추진하고 있습니다.
거기에 대해서 간단히 말씀드리도록 하겠습니다. 저희 예산액이 38억으로 돼 있는데 그 옆에 칸을 보시면 예산 현액은 지금 53억으로 돼 있을 겁니다. 그렇죠? 이게 추경을 이렇게 바꿨다는 얘기거든요. 그동안에 외부에서 과제를 많이 따가지고 와서 이렇게 예산이 늘어났다는 얘기입니다.
그래서 올해 저희가 작년 대비 160%의 외주 사업을 많이 확보를 했습니다. 그래서 저희 센터는 예산을 많이 확보해서 경영 측면에서 봤을 때는 충분히 흑자를 보이고 있습니다. 작년도에도 한 2억 5000 정도 흑자를 봤는데 올해는 이게 상당히 더 흑자가 될 가능성이 있습니다.
그 부분은 그렇게 해 주고요. 그리고 지금 현재 우리 집행잔액이 거의 한 26억 정도가 잔액이 남아 있어요. 3개월 남아 있죠? 10월, 11월, 12월 주로 보면 이 내용을 쭉 보니까 앞으로 어떤 사업의 집행 예정이라든지 이런 게 가장 좀 보이더라고 보이는데요.
지금 현재 우리 설명 자료 25쪽을 보면 어떤 예산은 큰 금액은 아닙니다. 밑에 예비비 바로 밑에 보면 유형자산 취득이라고 해가지고 화장품 생산 라인에 라벨 부착기 장비 업체 해가지고 이제 11월에 구매를 하란다고 그래요.
이 부분은 어떤 어떻습니까? 이 부분에 부착기에 대한 어떤 장비가 지금 현재 상황은 없습니까?
우리가 죄송하죠. 근데 이제 어쨌든 우리가 행정사무감사인데 지나가는 말씀드리겠습니다.
지금 우리 요구 자료 122페이지 하고 우리 업무보고자료 61페이지 보면 아주 기초적인 자료도 틀려 있어요.
저는 기본적으로 지금 해양바이오연구센터는 기본이 연구하는 곳이죠. 연구해서 일정 부분 실증하면 생산까지 이제 느슨하지만 전주기가 완성돼 있습니까? 전주기 형태를 갖췄죠. 그런 형태를 갖추고 있죠.
오늘 이제 감사 왔는데 인력도 부족하고 주로 연구&개발인데 행정적으로 좀 그렇습니다마는 어쨌든 우리가 스타트업 인큐베이팅을 하면서 고용 인원이 있을 텐데 입주 기업 현황을 보면 고용 인원 아주 기초적인 자료가 들어 있어요.
32명 여기는 33명이에요. 더하기를 잘못해가지고 또 아까 말씀들은 입주 기업도 입주가 여기는 2023년 2월인데 여기는 2024년 2월이고 이런 아주 기초적인 자료도 행감 준비가 안 됐다는 거죠.
그러면 잘 생각해야 될 우리 전라남도 예산이 들어가는 거잖아요. 전라남도 예산이 들어가는데 전라남도가 갖는 이득이 뭘 것이냐 고민해 봐야 되거든요.
이를테면 지금 우리 바이오진흥원 전체가 이게 지금 예산이 연구 예산도 들어가고 그다음에 실증하고 그다음에 기업 지원까지 하고 있어요, 처음에 스타트업 회사들 인큐베이팅도 하고. 이럴 때 전라남도 예산이 들어가면 전라남도 기업이 얼마나 성과를 낼 것이냐 아니면 전라남도 도민들이 얼마나 취업할 것이냐 이런 고민이 있어야 되거든요.
근본적인 고민이 필요합니다. 이런데 이 직원 하나도 없이 컨테이너 갖고 외부 회사한테 이 자리를 준다는 것이 고민해 봐야 된다 이 말이지요.
바이오진흥원 지금 우리 경관위에서 행감을 안 하니까 제가 말씀드리는 거예요. 바이오진흥원 전체 기능 조정이 좀 필요하다 이런 말씀을 드리는 겁니다.
이제 이상으로 마칠 건데요. 사실은 우리 바이오진흥원 내에 여러 센터가 있는데 센터가 전주기를 갖춘 곳도 있고 안 갖춘 곳도 있는데 그중에 연구 중심이어야 되고 첫 번째는 전라남도 예산이 들어가니까 전라남도민 입장에서 판단해 줄 필요가 있다.
왜냐하면 기업 입장에서 판단을 해보면 기업 이익이 우선되는 경향들이 많거든요.
외부에 있는 기업들이 자기 이익을 위해서 오는 것보다 전라남도의 입장에서 전라남도민들한테 이득이 갈 수 있게 또 이왕이면 입주 기업이나 전라남도 기업의 전라남도 사람들이 취업할 수 있게 고용 형태가 좀 안정적일 수 있게 이런 부분을 좀 우리 경영기획실장님이 좀 고민해 주시라 이 말씀을 드리면서 마치겠습니다.
이상으로 마치겠습니다.
그러니까 이제 센터장님 그러신 것 같아요. 우리가 이 바이오센터가 생기고 1호 제품이 아마 전복이었을 거예요. 여기 완도가 주산지인 전복을 가지고 제일 먼저 사업을 하셨을 것 같아요. 그리고 미역, 다시마 그러지 않습니까? 그래서 완도에서 출연도 하고 그랬을 거 아닙니까, 완도 제품을 우선시하기 위해서?
근데 사실 전복이 굉장히 여기서 만든 제품들이 대중성이 떨어져요. 소비가 그렇게 10년을 넘게 해도 그 제품들이 어떻게 보면 시장 바닥에 이렇게 깔리지 않는다.
그러니까는 전복 가격이 계속해서 하락하고 소비처를 못 찾아서 그런 거 아닙니까? 그러니까는 아무리 봐도 바이오센터하고 조금 더 이렇게 대중적 상품을 만들어서 이런 예를 들어서 어디 상점가에서 쇼핑몰에서 이렇게 자연스럽게 뭔가가 이렇게 돼야 되는데 우리가 예를 들어서 새우 같은 건 새우깡 만들어서 그 소비가 얼마나 많습니까?
근데 전복은 그런 역할을 못하고 있다는 거 있잖아요. 그래서 오늘날 이러한 전복 가격이 안 떨어지게 하기 위해서는 이러한 연구가 필요했던 거죠. 근데 지금은 어떻습니까? 우리 완도 어민들은 거의 다 그냥 파산했지 않습니까, 거의 다 전복 사업하다가?
그러니까 우리 전남에 출연 기관이나 이런 데에서 더욱더 열심히 해가지고 그럴 때를 대비한 제품 개발이라든지 열정적으로 해야 되는데 이 연구원 3명 가지고 무엇을 하겠습니까?
아니, 기업 지원해주고 뭐 다른 부서도 꽉 찼어요, 우리 전남도청 안에. 여기서 안 해도 기업 지원은 수도 없이 합니다. 여기는 연구에 맞춰서 연구를 중점적으로 해야지 와서 그런 거 하시고 그러니까 취지에 너무 맞지 않는 것 같아요. 그리고 최소한 연구원은 식품연구사라든지 이런 연구원들이 최소한 이 기관 안에 20∼30명은 있어야지 뭔가 연구가 나오든지 무엇을 하지 3명이서 무엇을 하고 있어요? 뭐 소꿉장난 합니까, 3명이서?
그러니까 원장님도 그런 취지에 맞춰서 센터장님도 계속해서 충원을 해주라 하고 그런 목적에 맞게끔 앞으로 좀 집행해 주셨으면 좋겠습니다.
수고하십니다. 해남 출신 박성재 위원입니다.
우리 센터장님 고생이 많으십니다. 우리 센터장님이 아주 고생을 많이 하셔가지고 우리가 최근 5년간 기업의 매출 증대 1144억 그리고 수출 3079만 달러, 신규 고용 창출 1285명 이렇게 해가지고 정말 많은 성과를 이루셨습니다.
그러셨죠? 고생하셨습니다. 그렇기 때문에 또 우리 2023년도에 해양수산과학기술대상 이렇게 산업진흥 부분에 이렇게 해양수산부 장관상 전국에서 유일하게 또 우리 해양바이오센터 받으셨죠?
정말 고생 많으셨습니다. 정말 그건 아무튼 잘한 일이고 축하드리고요. 우리가 해양바이오센터는 해양생물자원의 연구개발 이런 걸 상품화도 시키고 기업 육성을 통해서 고부가 산업화를 이렇게 추진하고 이런 좋은 일을 이렇게 많이 하시죠.
근데 우리 지금 연구를 하는데 우리가 가장 지금 많이 전복 패각, 해조류 부산물 이런 연구 그러시죠? 또 다른 어떤 연구 품목이라든가 그런 게 있어요?
아무튼 그런 연구 개발을 빨리해서 빨리하라고 해서 빨리 되는 것 아니겠지만 정말 우리가 새로이 다시 재개발을 이렇게 해서 이용할 수 있고 우리가 생활에 정말 활용할 수 있게 그렇게 하면 정말 좋겠네요.
그래요. 수고하셨습니다. 들어가도 좋습니다.
우리 센터장님, 우리 2022년 도 자료를 보면 입주 기업 중에서 184억을 이렇게 매출을 낸 기업이 있어요. 근데 이제 또 지금 자료에는 없어요. 그런 기업들이 이제 나간 거였어요. 벌어서 안 그러면 뭐 어떻게 잘못된 거예요?
어떤 자료에 있는 그런 기업들이 있었어요. 그러니까 만약에 그러니까 여기에서 기업이 처음에 지금 10개 기업이잖아요.
하다가 잘 돼서 나가는 기업이 또 있어요.
상품개발팀장 정우혁입니다. 제가 지금 해남군 김·고구마 대박 상품 개발 사업을 지금 추진 중에 있고 말씀하신 것에 대한 대답을 드리면 저희가 시군구 사업이라고 해서 중기부에서 받은 사업으로 20개 기업을 선정을 했습니다.
그중에 기금 사업으로 장비 도입이 가능한 10개사를 뽑아서 지원을 하려고 했는데 지방비 국비하고 이제 자부담이 7 대 3입니다.
그러다 보니까 1억씩 해갖고 10개 기업을 지원을 하려고 했는데 근데 3000만 원 자부담을 낼 수 있는 기업체 수가 적고 이제 지원 대상이 가공 상품을 개발하는 기업에 대해서만 한하다 보니까 제가 김·고구마 사업 기업체 발굴하려고 해남군의 한 120개 업체를 직접 방문을 하고 전화를 했는데 쉽지가 않더라고요.
그리고 이제 웬만한 고구마 가공 기업들 생산하는 생산자 협회 회원분들한테도 전화를 다 돌렸는데 참여 의사가 없으셔가지고 모집하는 데 좀 시간이 많이 걸렸습니다.
이렇게 해주시기 부탁드리겠습니다.
이제 35쪽 보시면 얼마 이거 제가 짚어서 넘어갈게요, 그냥.
35쪽 보시면 총 사업비가 3925만 원인데 이월 55만 9000원을 이월해서 집행 잔액으로도 똑같이 넘겼어요.
이런 거는 2023년도에 다 반납을 했어야지 어떻게 이월 사업으로 해가지고 사업비 잔액 이월 2023년도에서 2024년도 이렇게 하시면 안 된다.
이제 제가 페이지 수를 말씀하셨으니까 확인하시고 이런 것들은 시정하셔야 된다. 2700만 원 사업 중에서 55만 원을 이월 사업비로 해가지고 다시 그걸 쓴 게 아니라 미집행 잔액으로 그대로 남겼어요.
이런 형태의 예산 기술을 하시면 안 됩니다. 그런 거 시정하시라고 지금 말씀드리는 겁니다.
그거 한 가지가 변동 수익 사업이 약 15억이 증액이 돼서 39억을 하셨다. 잘 알겠습니다. 이해가 됐습니다.
그럼 더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다.
존경하는 위원님 여러분!
처음부터 끝까지 (재)전남바이오진흥원 해양바이오연구센터 행정사무감사를 진지하고 심도 있게 임해주신 데 대해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
해양바이오연구센터는 오늘 위원님들께서 시정을 요구하신 사항에 대해서는 적극 수용하여 도정에 반영하여 주시기 바랍니다.
또한 위원님들께서 요구한 자료는 성실히 작성하여 일주일 이내에 제출하여 주시기 바랍니다.
오늘 행정사무감사에 임해 주신 연구원 그리고 직원 여러분 수고 많으셨습니다.
이상으로 (재)전남바이오진흥원 해양바이오연구센터 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.
감사 종료를 선언합니다.
(15시 36분 감사종료)
