에너지산업국장 정현구입니다.
존경하는 윤명희 위원장님 그리고 경제관광문화위원회 위원님 여러분! 제392회 전라남도의회 임시회에서 에너지산업국의 2025년도 하반기 주요 업무를 보고드릴 수 있게 되어서 매우 뜻깊게 생각합니다.
올해 하반기 저희 에너지산업국은 새 정부의 출범과 함께 국가 에너지 대전환을 이끌 핵심축, 재생에너지 산업을 선도하는 지역이라는 책임감을 다시금 깊게 새기고 있습니다. 오늘 이 자리에서 그간의 주요 추진 성과와 2025년도 하반기 계획을 보고드릴 예정입니다.
아울러 위원님들의 고견을 바탕으로 현장감 있고 실효성 있는 에너지 정책을 더욱 발전시켜 나가고자 합니다. 위원님들의 지속적인 관심과 응원을 부탁드리며 의정활동에 큰 보람과 성과가 함께 하시길 진심으로 기원합니다.
업무보고에 앞서 에너지산업국의 간부님들을 소개하겠습니다.
백경동 에너지산업정책과장입니다. (인사)
박숙희 해상풍력산업과장입니다. (인사)
조영진 미래에너지산업과장입니다. (인사)
이상으로 간부 소개를 마치고 에너지산업국 주요 업무를 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반 현황, 목표와 추진 방침, 상반기 주요 성과와 아쉬운 점, 주요 업무 순으로 보고드리겠습니다.
먼저 1페이지 일반 현황과 3페이지 목표와 추진 방침은 양해해 주시면 책자 내용으로 갈음하겠습니다.
4페이지 상반기 주요 성과와 아쉬운 점입니다. 새 정부 주요 공약에 재생에너지 확대, 에너지 고속도로 구축, 해상풍력 집중 육성 등 재생에너지 관련 정책이 다수 반영되었습니다.
아시아태평양 최대 3.2GW의 집적화단지 지정, 전남 첫 대규모 해상풍력발전단지 상업운전 돌입, 글로벌 해상풍력 중심지로 나아가는 전환점을 확보하였습니다.
5페이지입니다. 5월에는 영암·해남 솔라시도가 국내 최초로 분산에너지 특화지역 최종 후보지로 선정되었습니다.
4월에는 전남 RE100 분산에너지 활성화 지원센터를 개소하여 기업 유치 경쟁력을 높이고 있습니다.
3월에는 우리 도가 주도적으로 추진해 온 해상풍력 특별법과 국가기관 전력망 특별법이 제정되었고, 영농형 태양광 특별법이 발의되어 에너지 기본소득, 기업 유치의 기반을 마련하였습니다.
6페이지입니다. KENTECH은 세계 TOP 10 공과대학으로 도약하기 위한 인프라를 착실하게 구축해 나가는 중입니다. 올해는 학부 4년제 편제가 완성되어서 내년부터는 졸업생을 배출할 수 있게 되었습니다.
예비 수소 전문 기업 지원 등 수소 산업 육성을 위한 기업 지원 사업을 지속적으로 추진 중입니다.
5월에는 나주에 호남권 전파 측정센터를 개소하고, 6월에는 인공태양 학술대회를 개최하는 등 미래 에너지 산업 기반 마련을 위한 성과를 이어가고 있다는 말씀을 드립니다.
다음은 7페이지 아쉬운 점입니다.
전남 모든 변전소가 계통관리 변전소로 지정돼서 전력망 확충이 시급한 상황입니다.
도내에 신규 345㎸ 변전소 2개소를 정부 계획에 반영하였고 앞으로도 계통 포화 해소를 위해서 지속적으로 건의해 나가도록 하겠습니다.
한국에너지공대 총장 선임이 다소 지연되고 있는 것도 상당한 아쉬움으로 보입니다. 적극적으로 대응해 나가겠습니다.
11페이지입니다. 우리 도는 에너지 분야 3대 브랜드 시책을 발굴하였고 이를 통해서 국가 정책에 반영하기 위해 열심히 노력하고 있다는 말씀을 드립니다.
에너지 고속도로와 관련해서 지난 3월 25일 전라남도 의견이 다수 반영된 국가기관 전력망 확충 특별법이 제정되었습니다.
345㎸ 변전소 2개소가 정부 계획에서 반영되었습니다.
전남형 RE100 분산에너지 분야에서도 전남 분산에너지 조례 제정, 지역별 차등 전기 요금제 공동 건의, 전남 RE100 분산에너지 활성화 지원센터 개소, 분산특구 공모 최종 후보지, 영암·해남 솔라시도 분산특구를 말합니다. 의미 있는 성과를 이뤘습니다.
12페이지입니다. 또한 에너지 기본소득과 관련해서 에너지 기본소득을 실현할 수 있는 구상안을 마련하고 3월에 국회에서 비전 선포식을 열어 이를 공식화했습니다. 시군별로 이익공유 조례 제정도 지금 꾸준하게 추진해 나가고 있습니다.
하반기에는 국가사업 반영을 위해서 국회 및 중앙부처와 협력을 강화하고 에너지 고속도로 포럼, 차등 요금제 토론회 등을 통해서 주요 현안을 공론화하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
또한 분산특구 추가 지정을 위한 모델 발굴과 인센티브 마련, 재생에너지 기반 기본소득 확대에도 힘쓰겠습니다.
도민 참여 확대를 위해 조례 제정과 도민펀드 기본 시범사업도 적극 추진해 나가겠습니다.
13페이지입니다. 6월 19일 있었던 산업부 국정기획위원회 업무보고에서 산업부가 재생에너지 확산, 에너지 고속도로 구축, RE1000 산단 조성 관련 추진 전략을 마련하고 있다는 소식을 접했습니다.
정부의 추진 전략에 발맞춰서 전남의 핵심 사업들이 국정과제에 명시될 수 있도록 총력 대응하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
14페이지입니다. 에너지밸리 내에 5대 거점과 과감한 규제혁신 실증 특례가 적용되는 글로벌 혁신 특구가 글로벌 시장 선점을 목표로 추진하고 있다는 말씀 드리겠습니다.
직류 산업을 본격 추진하고자 지난해부터 독일 프라운호퍼 연구소와 미국 UL 등과 협력해서 국제 인증 및 공동 R&D도 지속 추진 중에 있습니다.
산업부 공모로 에너지기술 공유대학을 본격 운영해서 에너지 석·박사 인재를 양성하고, 전·남북, 광주, 제주가 연계한 메가시티 첨단산업 육성사업을 추진하고 있습니다.
15페이지입니다. 전라남도 에너지 수출 기업의 해외 진출을 적극 지원하겠습니다.
해외 시장 조사, 맞춤형 컨설팅 지원, 수출 전문 인재 양성, 에너지 위크 등 국내외 협력 행사, 외교부 공공 협력 사업, ODA를 말합니다. 발굴 등 다각적인 지원 체계를 마련하고 있습니다.
이를 통해 전라남도 에너지 기업이 글로벌 시장에 안정적으로 진출하고 선도적 입지를 확보할 수 있도록 적극 힘쓰겠습니다.
16페이지입니다. 영농형 태양광 본격 확대입니다.
에너지 기본소득 실현의 일환으로 2035년까지 영농형 태양광 7.9GW를 조성하겠습니다.
또한 현재 발의된 영농형 태양광 특별법안이 연내에 제정되는 것을 목표로 국회와 지속적으로 협의해 나가겠습니다.
국내 최대 규모인 영광 월평마을 영농형 태양광 2단계를 속도감 있게 추진하고 우수 사례를 적극 홍보해서 영농형 태양광 보급 확산에 기여하겠습니다.
17페이지입니다. 고속도로 법면 등 공공 유휴부지를 활용해서 도민 상생형 태양광발전단지를 구축하는 것이 목표입니다.
올해 12월에는 국내 최초로 한국도로공사와 담양 창평면에 1㎿급 공공 협업용 도로 법면 태양광 착공을 준비하고 있습니다.
앞으로도 도민 이익공유 태양광발전소와 공영주차장, 수상 및 산단 태양광 사업도 적극적으로 추진해 나갈 계획이며, 유휴부지를 활용한 주민 주도형 공용화 사업도 추진해서 지역민과 이익을 공유하는 재생에너지 발전 사업을 추진해 나가겠습니다.
18페이지입니다. 일산화탄소 중독 사고 등 가스 안전사고 예방을 위해서 LPG 고무호스를 금속 배관으로 교체하고, 타이머콕 설치하고, 일산화탄소 경보 차단기 지원 사업 등을 적극적으로 추진해 나가겠습니다.
에너지 취약계층의 연료비 부담을 덜기 위해서 에너지 바우처를 지원하여 냉난방비 부담을 덜어주었으며, 연탄을 사용하는 2000가구에 13억 원을 추가로 지원하였다는 말씀도 드리겠습니다.
그 외에도 저소득층 및 사회복지시설의 고효율 조명기기를 교체해서 전기요금 절감과 학교 주변 통학로의 전선 지중화 사업 시행으로 안전하게 통행할 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
또한 방치된 폐 LPG 용기 수거 사업을 내년부터 실시해서 도민의 안전한 에너지 사용 환경 조성을 차질 없이 진행하겠습니다.
19페이지입니다. 우리 도의 도시가스 공급을 지속적으로 확대해 나가겠습니다.
올해 도시가스 공급을 위해 17개 시군에 도비 19억을 지원하였고, 도시가스 공급이 어려운 14개 마을에 LPG 배관망 구축사업 대상지로 선정해서 사업을 추진 중에 있습니다.
또한 도민 연료비 부담을 최소화하고자 인상률을 최대한 억제한 2025년도 도시가스 소매 공급 비용 산정 용역도 좀 전 간담회에서 발표드린 내용과 같이 추진하고 있습니다.
하반기에는 도시가스 공급배관 건설 및 LPG 배관망 구축 사업이 동절기 전에 완료되도록 하겠습니다. 2026년 사업도 원활히 추진하기 위해 시군 수요조사도 조속히 추진하도록 하겠습니다.
20페이지입니다. 한전의 전력망 요금 인상으로 전기료 부담을 완화하고자 신재생에너지 보급 사업을 확대 지원 하고 있습니다.
신재생에너지 보급 융복합 지원사업 725억 원, 신재생에너지 보급 주택 지원사업 16.4억 원으로 9200여 가구에 태양열, 태양광 등을 보급하고 있습니다.
올해 하반기에도 산업부 공모 신재생에너지 보급 지원 사업에 전국 최다 지역으로 선정되기 위해서 적극 노력하겠습니다.
21페이지입니다. 지난 2023년도 6월 폐광한 화순 석탄 광산 및 그 주변 지역의 개발 사업을 추진함으로써 폐광으로 침체된 지역경제를 활성화하고자 합니다.
이를 위해 폐광지역 경제진흥사업이 정부의 예타 조사 대상으로 선정된 2023년도 12월 이후에 KDI가 오는 7월 말 종합평가 후에 최종 발표를 앞두고 있습니다.
예비타당성조사는 성공적으로 통과될 것으로 판단됩니다. 내년부터 본격적인 대체산업이 추진될 수 있도록 2026년 국가 본예산 확보에도 적극 노력하겠습니다.
22페이지입니다. 영광 낙월, 신안 우이 등 대규모 선도사업 발전단지가 순차적으로 조기 착공하도록 적극 지원하겠습니다.
아시아태평양 최대 규모인 신안 3.2GW 발전단지가 지난 4월에 집적화단지로 지정되었습니다. 공동접속설비 적기 구축을 위해 산업부, 한전과도 협의해 나가겠습니다.
앞으로 집적화단지 지정 후속 조치로 민관 협의회를 구성하고 운영하면서 사업 시행자의 적합성 평가를 실시하고, 선도사업들의 조기 착공을 위하여 군 작전성 제한 문제를 관계기관과도 적극 협의해 추진하겠습니다.
23페이지입니다. 전라남도 해상풍력사업 지원을 위해 전용 항만과 배후단지 조성을 추진하고 있습니다.
목포항 종합발전 수립 용역을 통해서 추가적인 지원시설을 확보해 나가겠습니다.
또한 화원산단에 핵심 기자재 기업을 유치할 수 있도록 투자 활동을 강화하고, 배후단지가 적기에 개발될 수 있도록 적극 지원하겠습니다.
24페이지입니다. 지역산업 배후 여건에 맞는 연관 기업을 유치·육성하고 해상풍력 전주기 인력 양성 체계를 마련하겠습니다.
베스타스와 전략협의체 운영으로 앵커기업 유치를 추진하고, 기자재 클러스터를 체계적으로 육성·지원하겠습니다.
산업 발전의 원동력은 양질의 인력이 핵심입니다. 도내 기업, 대학과도 협력해서 해상풍력 산업 전주기에 필요한 실무형 전문인력을 체계적으로 양성해 나가겠습니다.
25페이지입니다. 지난 3월 해상풍력 특별법이 제정되었습니다.
다만 해상풍력 발전사업에 필요한 실질적 내용은 시행령 등 하위 법령에 위임되어 있습니다. 하위 법령 제정에 우리 도가 선제적으로 대응해서 우리 도에 유리한 내용들을 적극 실을 수 있도록 노력하겠습니다.
이에 따라 실효성 있는 특별법 하위 법령 마련을 위한 자체 연구용역을 추진 중에 있습니다.
앞으로 중앙부처와 전남도 의견을 선제적으로 반영할 수 있도록 적극 건의해 나가도록 하겠습니다.
26페이지입니다. 산업부 공모사업으로 지난 2020년부터 5년간 추진한 해상풍력 융복합산업화 플랫폼이 6월 준공되었습니다.
향후 센터 내에 기업 입주실, 관제센터 운영과 항만운송 지원 등 전남 해상풍력산업의 컨트롤타워 역할을 하게 될 것입니다.
올 하반기에 통합관제 설비를 구축해서 추진할 예정이며 향후 센터 내에 국제공동연구센터를 설립해서 해상풍력 특별법상의 전문연구기관으로 지정될 수 있도록 노력하겠습니다.
27페이지입니다. 해상풍력사업 우수 모델로 만들기 위해서는 지역 주민들과의 수용성을 높이는 것이 무엇보다 중요합니다.
이를 위해서 공공주도 개발을 통해 주민참여개발 이익공유모델을 확산하고 주민의 이해를 높이고 소통의 장을 마련코자 찾아가는 주민 설명회를 지속 운영 중에 있습니다.
앞으로 도-시군 실무협의체를 분기별 1회 운영하고, 지역 내 애로 사항 청취 및 공동 해결 방안을 적극 모색해 나가는 한편, 시군별 찾아가는 해상풍력 주민참여 설명회도 개최를 희망하는 도서지역까지 확대해 나가도록 하겠습니다.
28페이지입니다. KENTECH은 2022년도 개교 이후에 초전도 도체 시험설비 연구센터, 에너지 신소재 산업화 플랫폼 등 대형 국책 연구시설 유치에 성공하였습니다.
세계적 석학급 교수를 채용해서 적극적인 연구와 학술 활동으로 개교 이후 세계 최고 수준 연구 성과를 확산하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
AI 에너지 핵심 연구 분야 중심으로 신규 사업을 집중 발굴해서 한국에너지공대가 명실상부한 대한민국 에너지 신산업을 선도할 수 있는 대학으로 거듭날 수 있도록 집중 지원하도록 하겠습니다.
향후 KENTECH이 정부 출연금을 안정적으로 지원받고 대학 재정에 탄력적으로 대응할 수 있도록 한국에너지공과대학법을 개정하는 등 한국에너지공대 자립을 위한 제도적 기반 마련에 최선을 다하겠습니다.
29페이지입니다. 한국에너지공대 인근에 약 40만 ㎡의 국내외 대학 연구기관, 기업을 유치해서 산학연 협력 체계를 구축하고, AI와 에너지가 융합된 에너지 클러스터를 조성해 나가겠습니다.
이를 바탕으로 클러스터와 연계한 AI 분야 인재 양성과 기술 경쟁력 확보를 위해 AI와 에너지가 융합된 데이터 센터 등 AI 모델 특화 데이터 센터 구축을 적극 추진해 나가도록 하겠습니다.
30페이지입니다. 전남의 우수한 재생에너지 발전량과 해상풍력 및 원전을 활용해서 국가 청정수소 산업 주도권을 선점하는 데 청정수소 산업을 집중 육성하겠습니다.
친환경 수소 생산·활용을 위해서 영암군 수소도시 조성사업 계획을 수립하여 국토부에 공모를 신청하였습니다.
수소 전문기업 육성을 위한 수소산업 관련 기업 육성 지원에도 힘쓰고 있습니다.
기후 위기에 대응한 무탄소 청정수소 클러스터 조성과 재생에너지 그린수소 실증사업을 적극 발굴하고, 영광 대마산단에 수전해 시스템 성능시험센터 시운전을 올해 마무리하여 본격 운영하겠습니다.
31페이지입니다. 수소산업 관련 기관 간 업무협약을 체결하고, 전남 수소산업 발전 협의체 운영 등을 통해서 수소산업 발전의 유기적 협력 체계를 마련하였습니다.
오는 9월 전남 청정수소 발전포럼을 개최하고, 전문가 협업을 통한 수소산업 전략과제 발굴을 통해서 전남도가 수소산업 생태계 구축을 선도할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
32페이지입니다. 레이저는 반도체, 국방 등 모든 첨단 산업의 필수적인 핵심 기술입니다. 고출력 레이저 개발과 첨단 산업 육성을 위한 레이저 산업 기반 조성이 필요한 시점입니다.
올해 5월 한국전파진흥협회 호남권 전파 측정센터를 나주에 유치하는 등 혁신도시 이전기업과 협력을 통해서 전파융합 산업기반 확대를 위해서 적극 힘쓰고 있습니다.
하반기에는 전파 전문기관, 대학과 협업을 통해서 고출력 레이저 클러스터 조성과 레이저 야외 성능 시험장 건립을 할 수 있도록 정부에 적극 건의해 나가겠습니다.
33페이지입니다. 인공태양은 탄소 발생이 없는 미래 에너지 산업의 기저 전원입니다. 가장 기대받는 기술 중 하나일 것입니다.
전남은 연구시설 부지 공모를 준비하고 있습니다. 과기부가 이르면 올해 하반기에 부지 공모 추진 계획을 발표할 것으로 저희들이 동향 파악 중에 있습니다.
하반기 부지 공모를 앞두고 국회 토론회 개최, 연구 협력을 위한 MOU 추진 등 인공태양 연구시설이 전남에 유치될 수 있도록 총력을 다하겠습니다.
이상으로 역점 업무 추진 사항을 보고를 마치겠습니다.