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제12대 2025년도 행정사무감사 5차 농수산위원회
2025년도 전라남도의회 행정사무감사
농수산위원회행정사무감사회의록
제5호
전라남도의회사무처
피감사기관 : (재)남도장터·(재)전남바이오진흥원(그린바이오본부·해양바이오본부)
일 시 : 2025년 11월 10일(월) 14시 00분
장 소 : 농수산위원회 회의실
(14시 05분 감사개시)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 지방자치법 제49조와 전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 2025년도 재단법인 남도장터 소관 업무에 대하여 행정사무감사 실시를 선언합니다.
존경하는 위원님 여러분!
행정사무감사는 도민의 대표기관인 도의회가 도정 업무 전반에 대하여 실태를 파악하고 우수 시책은 더욱 보완·발전시키며 잘못된 시책은 시정·개선토록 하는 것입니다.
이는 도의회에서 도정에 대한 감시와 비판 기능을 수행하는 데 그 목적이 있습니다.
재단법인 남도장터에서는 올 한 해 동안 추진했던 각종 시책을 도민으로부터 평가받는다는 자세로 위원님들의 질의에 솔직하고 성실하게 답변해 주시면 감사하겠습니다.
그러면 감사에 앞서 농수산위원회 위원님들을 소개해 드리도록 하겠습니다.
먼저 농수산위원회 부위원장이신 강진 출신 김주웅 위원입니다. (인사)
(박수)
보성 출신 이동현 위원입니다. (인사)
(박수)
해남 출신 박성재 위원입니다. (인사)
(박수)
무안 출신 정길수 위원입니다. (인사)
(박수)
장성 출신 김회식 위원입니다. (인사)
(박수)
여수 출신 최동익 위원입니다. (인사)
(박수)
화순 출신 류기준 위원입니다. (인사)
(박수)
곡성 출신 진호건 위원입니다. (인사)
(박수)
저는 농수산위원장 신안 출신 김문수 위원입니다. 반갑습니다. (인사)
(박수)
오늘 실시하는 행정사무감사 진행 순서에 대해 간략하게 설명드리도록 하겠습니다.
먼저 남도장터 간부 선서 후에 간부소개와 업무보고, 질의답변 순으로 진행하겠습니다.
그러면 전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2에 따라서 선서를 받겠습니다.
선서를 하는 이유는 전라남도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다.
그럼 선서는 재단법인 남도장터 대표이사가 대표로 발언대에 나오셔서 해 주시고 다른 간부들은 자리에서 일어나 오른손을 들어 주시기 바랍니다.
선서가 끝난 후 남도장터 대표이사는 선서문을 모아 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그러면 남도장터 대표이사 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
재단법인 남도장터 대표이사 김경호입니다.
존경하는 김문수 위원장님 그리고 우리 농수산위원회 위원님 여러분!
제395회 제2차 정례회를 맞아 김문수 위원장님과 여러 위원님을 모시고 저희 재단법인 남도장터 소관 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
도민을 대표해서 항상 현장의 생생한 목소리를 청취하시고 정책 대안을 제시해 주시는 위원님의 헌신적인 의정활동에 깊은 경의와 그리고 감사의 말씀을 올립니다.
저희 남도장터는 2022년 12월에 재단법인으로 새롭게 출범을 했습니다.
전남 농수축산물의 다양한 판로 확대 그리고 입점업체 경쟁력 강화와 사회적 약자 지원 등 공공형 종합유통 플랫폼으로서 역할을 충실히 수행하고 있습니다.
올해 추석에는 역대 최대 매출 실적인 136억 원을 달성했습니다. 9월 말 기준 자사몰 비중은 34%를 돌파하여 경쟁력 제고와 자립 기반 강화의 성과를 보이고 있습니다. 이는 우리 농수산위원회 김문수 위원장님과 여러 위원님 여러분께서 지속적인 지원과 그리고 관심을 가져주셨기 때문이라고 생각합니다. 앞으로도 우리 남도장터는 신선하고 안전한 먹거리를 합리적인 가격에 공급을 하고 전남의 농업인과 소상공인 그리고 소비자 모두에게 신뢰받고 사랑받는 재단으로 거듭나도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 위원님들의 아낌없는 지도와 성원을 부탁 올립니다.
오늘 행정사무감사에 앞서 여러 위원님께서 주시는 지적사항 등 소중한 말씀은 적극적으로 수렴하고 이를 반영하는 데 소홀히 하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서 저희 남도장터 간부를 소개해 올리겠습니다.
먼저 정문선 경영지원실장입니다. (인사)
다음은 김민경 사업총괄본부장입니다.
(인사)
이상으로 간부 소개를 마치고 저희 남도장터 소관 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
보고 순서는 일반현황 그리고 비전과 추진전략, 주요성과와 향후 과제, 주요업무 추진상황 순으로 보고드리겠습니다.
1쪽 되겠습니다. 일반현황입니다.
저희 남도장터는 지난 2022년 12월 15일에 법인으로 설립되었습니다. 올해 운영재원은 출연금 30억 4000만 원 그리고 보조금 35억 4000만 원 등 총 88억 8700만 원으로 운영하고 있습니다.
다음은 2쪽 되겠습니다. 기구와 정원입니다.
1본부 1실 4팀으로 정원은 23명에 현원은 18명입니다마는 12월 초에 5명이 신규 충원 예정되어 있어 결원이 해소될 계획입니다.
3쪽은 주요 기능과 예산 규모는 자료로 대신하겠습니다.
4쪽, 쇼핑몰 현황입니다. 9월 말 기준 매출액은 419억입니다. 그리고 이 중 자사몰 매출은 143억으로 34%를 차지하고 있습니다. 입점업체 수는 2018개이며 회원 수는 78만 7000명이 되겠습니다.
5쪽, 사업 현황은 자료로 대신하겠습니다. 6쪽, 비전 및 추진전략이 되겠습니다.
올해 목표는 쇼핑몰 확장 및 고도화 그리고 직영 준비 및 적응에 역점을 두었습니다. 추진전략으로는 재단의 안정화 및 자체 역량을 강화하면서 쇼핑몰 운영의 내실화를 기하고 입점업체 경쟁력 강화 및 판로 확대 그리고 공익기능 강화를 위해 부단히 노력하고 있습니다.
다음은 7쪽, 주요성과와 향후 과제입니다. 전문인력과 시설을 확충하고 신규시스템 구축 완료로 운영의 효율성을 강화하였습니다.
‘대한민국 수산대전’ 국비 공모사업에 지자체몰 중에서 유일하게 저희 남도장터가 선정되어 수산농가 매출에 크게 기여했습니다. 자사몰 매출 비중이 2024년에 27%였습니다마는 올해는 34%까지 확대됐습니다.
그리고 자사몰 매출은 역대 최대로 기록하였습니다. 전복, 자색 양파, 민물장어 등 농수산물 수급 불안을 완화하였고 소상공인, 취약계층을 위한 공익사업도 확대했습니다.
다음 8쪽이 되겠습니다. 한국전력공사 호남본부와 MOU를 체결하여 임직원 매출액의 1%를 적립해서 전기요금 미납 영세상공인 지원 기반을 만들었습니다. 그리고 서민과 사회적 약자 등의 판로를 지원하는 공익적 역할 수행도 착실히 이행하고 있습니다.
향후과제입니다. 자립기반 강화 및 쇼핑몰 직영체제 전환에 전력을 다하겠습니다.
그리고 스타기업 육성 및 군부대 등 대규모 판로와 연계를 더욱 강화해 나가겠습니다.
다음은 주요업무 추진상황입니다.
6건에 대해서 차례대로 보고 올리겠습니다.
11쪽입니다. 재단 운영 효율화 및 자체역량 강화입니다.
재단 직영체제 전환을 위한 운영 기반을 구축을 하면서 체계적인 조직·인력 시스템 정비로 역량과 효율성을 제고하겠습니다.
재단 업무 영역을 확대했습니다. 기존에는 판매대금 정산과 O2O·B2B 교육에서 제휴몰 운영과 명절 기획전 운영 전반으로 확대했습니다. 전문인력도 지속 충원하고 있습니다. 2025년 상반기에는 18명이었습니다마는 2025년 하반기에는 23명으로 충원될 계획입니다.
앞으로 2026년 하반기 자사몰 직영체제 전환을 적극 추진하겠습니다.
12쪽 되겠습니다. 쇼핑몰 운영 내실화 및 자립 기반 마련입니다.
자사몰 비중을 확대하는 쇼핑몰 운영으로 우리 재단 운영 재원 확보 및 공모 대행사업 유치 확대를 통한 자립을 도모하겠습니다. 자사몰 매출 비중이 지속적으로 확대되고 있습니다. 전년도에 비해서 2025년 9월 기준 53억 원이 증가되었습니다. 프로 수로는 58%가 증액되었습니다. 국가 공모사업 유치로 11억을 유치하였고 시군 및 유관기관과의 수익사업으로 12개 사업 3억 7600만 원을 확보하여 매출 증대와 운영 재원 확보에도 기여했습니다. 지난해 우리 위원님께서 행정감사에서 지적해 주신 제휴몰 운영 수수료 부과로 수익구조를 개선해야 한다는 말씀이 계셨습니다. 그래서 이번에 제휴몰에 대해서도 판매가의 2%의 수수료를 부과하도록 했습니다.
앞으로 2026년 국가 및 지자체 각종 공모사업 대응 및 선정에 온 힘을 다해 노력하겠습니다. 또한 자체 브랜드 상품 개발 및 판매로 차별화된 이미지를 강화하겠습니다.
13쪽입니다. 농수축산물 판로 지원 및 소비기반 확대입니다.
지역 농수축산물의 안정적인 판로 확보와 새로운 시장 개척을 지원해서 우리 농어민 그리고 소상공인의 소득증대에 기여토록 하겠습니다. 명절과 가정의 달 그리고 자체 브랜드 기획전을 통해 상품 판매를 확대했습니다. 2025년 설에는 101억 정도의 매출을 올렸습니다마는 이번 추석에는 136억으로 매출을 증대시켰습니다. 남도장터와 시군 상생기획전을 통한 공동마케팅으로 매출을 증대시켰습니다. 12개 시군과 연계해 마케팅을 추진 중에 있으며 9월 말 기준 약 22억 원의 매출을 달성했습니다.
노인일자리 생산품 그리고 사회적경제 상품 등 취약계층 및 체험 상품 등 기관과 연계해서 판매상품 다양성을 제공하고 있습니다. 업무협약 확대 및 신규 고객 유치 등 충성 고객 확보를 위해서도 지속적으로 노력하겠습니다.
앞으로 농식품바우처 통합인증 기능 개발 및 2026년 사용처 최종 승인을 받는 데 차질 없이 추진하겠습니다. 혁신도시에 소재한 공공기관과 그리고 민간기업 등 대량 구매처 발굴에도 전력을 다하겠습니다.
14쪽입니다. 입점업체 경쟁력 강화입니다.
입점업체 마케팅 능력 및 품질 경쟁력 강화를 지원하여 매출 증대를 견인하고 고객 만족도와 신뢰도를 제고하겠습니다.
입점업체 마케팅 및 상품 경쟁력 강화를 위해 품평회를 개최했습니다. 이번 품평회에 우리 김주웅 부위원장님께서 함께해 주셔서 저희들한테는 더없는 영광이었습니다.
입점업체 교육을 총 14회를 실시하였고 영세·고령업체 등 온라인 상세페이지 제작 및 박스테이프도 지원했습니다. aT온라인 도매시장 및 쿠팡 로켓프레시 연계 물류비 지원으로 농산물 판로를 확대했습니다.
미매출 및 저매출 입점업체 매출 증대를 위한 마중물 역할도 수행했습니다. 앞으로 품질관리체계 구축을 통해 상품 경쟁력 강화 및 소비자 신뢰도를 제고하는 데 만전을 기하겠습니다.
15쪽입니다. 홍보 활성화 및 브랜드 이미지 제고입니다.
남도장터의 차별화된 혜택과 강점을 부각하여 브랜드 이미지와 인지도를 높이는 효율적인 온·오프라인 홍보를 추진하겠습니다. 국내 주요 행사와 연계하여 홍보부스 운영 및 현장 홍보를 실시하였고 KT GTV, SK BTV 등 IPTV 3개 채널과 그리고 교통방송 라디오 광고, 서울 신사동과 수서역 등 다중집합장소 전광판 광고를 통해 집중 홍보를 추진했습니다.
라디오 기관 홍보와 언론보도 그리고 뉴욕페스티벌 대한민국 브랜드 대상 등 인지도 향상을 위해서도 노력하고 있습니다.
앞으로 고객 데이터 기반 마케팅 전략 효율화 및 재구매율을 극대화하고 기획전, 상품소개, 입점업체 지원 및 성공사례 SNS 홍보를 강화해 나가겠습니다.
마지막으로 16쪽이 되겠습니다.
공익 플랫폼으로서의 역할을 강화하겠습니다. 신뢰받는 공공형 유통 플랫폼으로 자리매김할 수 있도록 전력을 다하겠습니다.
정산 일자 조정으로 입점업체 자금 운용 부담을 완화했고 민간기업 두산과 농어촌상생협력기금을 활용해서 두타온 할인기획전을 운영하였습니다. 노인일자리 생산품 판매 촉진, 6차산업 생산품 판매, 댐 주변 지역 농가 판로지원을 위한 유관기관 연계 프로모션을 운영하였으며, ESG 및 사회적 책임 실현을 위한 유관기관과의 업무협약도 추진했습니다.
앞으로 입점업체 ESG 품질경영 지원을 위한 업체 현장방문 컨설팅을 추진하고 영세·고령 업체 대상 현장방문 입점 지원 및 시스템 교육을 내실 있게 추진해 나가겠습니다.
이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
참고
김경호 대표님 수고하셨습니다.
재단법인 남도장터는 지난 2022년 12월 도내 농수축산물과 소상공인 제품의 경쟁력을 강화하고 안정적인 판로를 확보하기 위하여 설립되었습니다. 이에 지금까지 운영 실태를 점검하고 전남도 농어민과 소상공인들의 소득증대에 과연 얼마나 기여하고 있는지 확인해 볼 필요가 있다고 생각됩니다.
여러 위원님들께서는 이러한 관점에서 깊이 있는 감사진행을 해 주시길 부탁을 드리겠습니다.
그러면 지금부터 감사를 시작하겠습니다.
재단법인 남도장터에서는 위원님들의 질의에 핵심 내용을 잘 파악하셔서 요점 위주로 명확하게 답변해 주시기 바랍니다.
그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다.
질의하실 위원님, 정길수 위원님 질의해 주십시오.
시군에 지금 자체 쇼핑몰 운영하는 시군이 22개 시군 중에서 제가 한 17개 시군 정도가 있는 걸로 알고 있습니다. 지금 ‘해남미소’ 정도가 좀 매출이 올라가 있고 다른 시군은 그렇게 매출이 크게 올라가지 못한 이유는 우선 상품 수에서 크게 그렇게 많은 상품 수가 없기 때문에 고객들이 그 시군 쇼핑몰을 직접 들어가서 산다는 것은 상당히 어려운 현실이라고 생각이 됩니다. 그렇기 때문에 들어가는 비용은 많은데 실제 매출하고 이 삼각관계를 생각해 보면 오히려 남도장터하고 연합을 구축해서 하는 것이 인건비나 거기에 따른 운영비나 그런 것들이 대폭적으로 절감된다고 저희들은 볼 수 있거든요. 그래서 사실 시군에다 저희들이 농식품유통과에서 한번 조사를 했는데 많은 시군이 우리 남도장터하고 연합해서 운영하면 좋겠다, 그런 의견들이 있었습니다. 그래서 우선 시범적으로 내년에는 두 군데 정도 저희들이 하려고 하고 있습니다.
예, 운영체계만, 그러니까 기존에는 운영체계를 다른 사 시스템에서 이렇게 뭐랄까 위탁이나 그런 것을 했었는데 그러지 않고 운영체계를 우리한테 맡기는 거예요. 저희들이 작년에 위원님들께서 확보해 주셔갖고 10억이라는 돈을 줘가지고 저희들이 시스템을 구축했지 않습니까? 그 구축했기 때문에 이게 가능한 겁니다. 만약에 우리도 시스템을 구축하지 않고 어떤 사 시스템을 빌려다 하면 그게 안 되거든요. 그래서 지금 시군은 자체 시스템이 없습니다. 다 다른 개인 회사의 시스템을 받아다가 수수료 사용료 주면서 하거든요. 그러나 우리는 이제 연합해서 하면 우리 시스템에 자동적으로 들어와서 사용료는 그 사기업의 사용료의 한 10분의 1 정도만 우리한테 내도 충분히 그렇게 운영할 수 있는 거잖아요. 그래서 그렇게 운영하는 것입니다.
산림연구원에서 만들어 가지고 특허까지 지금 받아 놓은 상태인데 예전에는 이것을 기업체에다 줘가지고 기업체에서 유야무야시키는 사실 애쓰고 도에서 이렇게 개발했는데 활성화되지 않으니까 아마 산림연구원이나 관련 부처 등에서 남도장터에서 판매망도 있고 그러니까 한번 해보면 어떻겠냐라고 저희들한테 제안이 사실 들어왔어요.
그래서 당장 우리가 농수산물을 PB상품으로 개발한다 할지라도 물류창고가 지금 없습니다. 그래서 그것은 과제로 남겼고 간편하고 보관하기 쉽고 그런 것이기 때문에 그러면 우리가 한번 PB상품을 해서 이왕에 전라남도에서 특허를 개발했고 또 상품까지 등록한 것이기 때문에 우리가 또 도 산하기관이고 그래서 우리가 한번 해 보겠습니다 해서 지금 추진을 하고 있습니다.
그래서 시제품이 아마 11월 말에 나올 겁니다. 그러면 아마 의회 끝나기 전에 나오면 저희들이 한번 시제품 가지고 위원님께 한번 선보일 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
그래요? 그래서 지금 현재 우리 화장품의 향수 같은 것은 이제 호불호가 굉장히 강하다, 그렇게 모든 사람들이 느끼고 있잖아요? 그래서 그중에 향수는 또 어떤 호불호의 가장 심한 상품인데 황칠향수로 만든 부분이 본 위원은 궁금했습니다. 그래서 왜 이렇게 황칠로 이런 부분은 사람이 딱 들었을 때 황칠은 주로 우리 건강의 어떤 이렇게 상품화로 돼 있는데 향수로 이렇게 됐을까? 이렇게 손쉽게 인식적으로 향수를 구매하는 그런 부분은 아니라고 봅니다. 그래서 요즘 좋은 PB상품으로 보면 우리 국립중앙박물관을 무료 개방으로 해서 굿즈라는 게 있습니다. 요즘에 굿즈 등에서 히트 치는 것들이 많이 이렇게 있어요, 굿즈 구입하는 것이. 그래서 우리 전라남도도 앞으로 좋은 상품을 더 개발해서 해외에서 찾아올 수 있는 쇼핑몰이 됐으면 하는 부분에서 본 위원이 이렇게 질의했던 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 좀 더 이렇게 신경을 써 주십시오. 또 브랜드 관계에서도 상당히 어떤 부분을 선정을 해야 되지 않겠는가, 물론 시제품이 나와봐야 알겠지만.
그리고 지금 20쪽에 한번 보시면, 우리 설명서요. 남도장터 시스템 구축, 시군몰 연합 추진에 있어서 우리 정길수 위원님께서 방금 언급을 하셨는데요. 지금 현재 본 위원은 다른 부분에 대해서 질의를 좀 하고자 합니다. 지금 현재 저희가 지역 쇼핑몰이다 보니 지역상품에 대한 테마관이 가장 중요하다고 본 위원은 생각을 합니다, 테마관.
그래서 앞으로 시군 연합몰 시스템을 이렇게 구축한다라고 하면 이런 테마관이 흩어져 있는 좋은 지역 상품들을 엮어서 홍보할 수 있는 공동 이벤트 등을 더욱 이렇게 해야 된다는 것이 동반된 이렇게 어떤 목적이라고 볼 수 있어요. 그런데 본 위원이 홈페이지에 들어가 보면 테마관 첫 번째 우리 남도 우리술 명품관이라는 데가 있습니다. 그렇죠?
2025년도에 남도 우리술 품평회 수상작의 이렇게 특별전이 있었는데 상품이 이렇게 2개밖에 없더라고요. 상품이 본 위원이 이렇게 찍어보니까 2개밖에 없어요. 이게 2개밖에 없는 테마관을 구성하게 되면 물론 없는 것보다는 쇼핑몰의 이용객들에게 여기는 이런 상품이 전혀 없거든, 주로 등등 해서 많은 부분이 부족하다는 이미지를 줄 수 있다고 봅니다, 종류상으로 단 두 가지가 있다 보니까. 그래서 우리 도에서 매년 품평회를 하고 있고 지역별로 많은 주조장과 또 상품들이 있을 텐데 앞으로 이 부분을 좀 더 넓혀서 어떤 브랜드를 더 해 가지고 많은 사람들이 이렇게 쉽게 찾을 수 있는 우리 좋은 술이 있으면 선호할 수 있는 그런 상품 좀 나열했으면 좋겠다. 진열했으면 좋겠다. 또 그런 생각을 가져보거든요. 그래서 우리 대표님께서는 어떻게 생각하는지 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.
사실 덱스터는 코트라에서 운영하는 건데 공모사업으로 우리 남도장터 사무실 바로 인근 같은 층에 입점이 됐거든요. 개설이 됐었죠. 그래서 사실 그것을 우리 남도장터에서 위탁해서 운영하려고 제일 처음에 저희들이 공모해 가지고 했었는데 이 공모 조건이 너무 까다로운 거예요. 그리고 몇 개월 안 남았는데 도저히 저희들이 위탁해서 운영할 수 있는 여건이 도저히 안 됐어요.
그래서 제가 코트라 관계자들 개소식 때 와가지고 이런 식으로 코트라 이 덱스터를 공모를 해버리면 전남에서 들어올 사람이 없다. 입점 조건을 좀 더 이 내용을 느슨하게 해줘야 되지 않겠냐 해 가지고 했는데 한번 해본 것이기 때문에 할 수 없다. 그래서 내년에는 그렇게 할 수 있도록 노력해야 되겠다 하고요. 지금 덱스터가 이렇게 됨으로 인해서 우리 입점업체들이 해외 상담 바이어에서 지금 현재 20여 건 정도가 상담을 마쳤습니다. 그래서 사실 없는 것보다는 사실 있는 것이 우리 입점업체 경쟁력을 강화하는 데 아주 좋거든요. 그리고 더더군다나 우리가 또 운영한다면 더 좋습니다. 그래서 덱스터는 우리 사무실 바로 옆에 있기 때문에 저희들이 가능한 한 운영도 같이 할 수 있도록 그렇게 최대한 저희들이 노력해 나가겠다는 말씀을 드립니다.
매출이 63억인데 거기에서 아까 66% 그렇죠? 얼마 안 되잖아요. 그러니까 항상 더 많이 투자를, 우리 도에서 투자를 계속 해 나가고 30억 정도 지금 이렇게 투자를 계속 하잖아요. 지원을 하고 이제 뭐 다른 지자체라든가 국비 이렇게 하는데 이게 계속 그렇게 지원을 한단 말입니다.
그런데 아까도 우리 이동현 위원님도 말씀하셨지만 너무 빈약하단 이야기예요, 정말. 이동현 위원이 물류 전문가 아니에요, 유통 전문가. 그런데 개인들이 하면 20년 됐으면 완전히 자리잡아 가지고 이렇게 참 할 건데 이게 왜 이렇게 되냐 이런 생각에 참 안타까워요. 짠해 죽겠어요, 진짜.
그전에는 시스템이 없는 상태에서 남도장터가 운영하다 보니까 예를 들어서 조금만 몰려도 트래픽이 다운되어, 많은 사람이 접속하면서 다운되어 버리고 그러니까 더 키울 수 있는 여지가 안 됩니다. 그러나 제가 좀 전에도 말씀드렸다시피 작년에 10억이라는 돈을 위원님들께서 해 주셔 가지고 저희들이 시스템을 자체 구축했지 않습니까? 그리고 이번에 고도화 사업으로 3억 2000 정도를 했어요. 그래서 아마 계속적으로 이렇게, 저는 이제 사실 저는 전문가가 아니었는데 시스템이라는 게 한 번 해 놓으면 된 줄 알았는데 이게 계속 업그레이드 시켜야 되더라고요.
이게 우리 지금 전남도에서 운영 안 하고 개인이 이 돈 갖고 운영했다면 나는 진작 성공했다 이런 생각이 들어요, 진짜로. 그리고 내가 좀 전에 이야기했지만 남도장터에서 이렇게 나가는 이렇게 하는데 남도미향의 어떤 브랜드가 하나도 어떤 마크를 달고 나간 것도 하나도 없고 이렇게 하면 지금 우리 농축산식품부라든가 우리 농정국하고도 어느 관계가 전혀 따로따로 논다는 이야기야, 지금. 남도미향, 남도장터, 우리 농식품국 같이 딱 해 가지고 혼연일체, 삼위일체가 돼 가지고 이렇게 뭐가 이끌어 나가야 되지 않느냐. 그래야 이게 제대로 성공하지 너무 지금, 내가 지금 이렇게도 진짜 운영이 되냐. 여건은 정말 좋잖아요, 우리가.
이사님 그리고 실장님, 우리 직원 여러분들 수고하신다는 말씀을 드리고요. 앞에서 여러 가지 준비를 하기는 했는데 그냥 정책적인 내용만 몇 가지 말씀을 드릴게요.
남도장터에 대해서 애착도 좀 있고 관심도 좀 많아가지고 지금 한 3년째 계속 말씀을 드리는데, 앞서 존경하는 저희 위원님들께서 아까 매출액 얘기하시고 수익 부분 얘기하셨는데 여기 계신 직원분들이나 과장님들이나 아니면 이사님 언제까지 계실지는 모르겠지만 남도장터 운영하는 목적이 수익 내자고 해서 하시는 게 아닙니다. 전남에서 생산되는 농산품 널리 알리고 잘 팔자고 지금 하는 거거든요.
그러니까 나중에라도 그런 질의가 들어오면 그런 취지와 목적을 잘 설명을 해 주셨으면 좋겠고, 아까 그 제휴몰의 수수료를 많이 줄이고 자사몰로 올려서 수익을 좀 더 늘리겠다 이렇게 생각을 하시는데 그렇게 안 하셔도 되고 차라리 제휴몰에 훨씬 더 많이 주시고 우리 거 제품, 전남의 제품 더 많이 홍보해 달라고 좀 그런 말씀을 해 주셨으면 좋겠고요.
아까 매출 계속 늘리는 거에 대해서 생각했는데 2022년도, 2023년도에 우리가 급격하게 매출이 늘었던 이유가 할인을 엄청 많이 했기 때문에 그랬어요. 쌀 가격을 50%씩 할인해 가지고 그때 인터넷 45%씩, 50%씩 할인해 가지고 인터넷에서 판매를 했습니다. 그러면 옆에서 그냥 판매를 하는 농민들 쌀은 어떻게 되겠어요?
그러니까 판매하시는 거는 좋은데 할인 정책을 쓰실 때 그때도 제가 부탁을 드렸거든요. 현금으로 할인하지 마시고 쿠폰으로 꼭 할인을 해라. 5만 원짜리 쌀은 5만 원에 팔고 쿠폰을 2만 원을 붙여서 전남 쌀은 5만 원이다, 비싸다, 이렇게 생각을 하게 하라고 꼭 그렇게 얘기를 했거든요.
그런데 방금 남도장터 들어가 보니까 어떤 거는 현금 할인을 하시고 어떤 거는 쿠폰 할인을 하시기는 하시는데 이런 부분들은 계속 좀 유지가 되고 차라리 거기서 나오는 수익이나 아니면 비용을 우리 농가들 아까 여기 보니까 사업에도 있더라고요. 예를 들어서 포장 사업을 지원해 준다든지 아니면 AS가 들어왔을 때 농가들이 어떻게 대처하는 거에 대해서 교육을 좀 해준다든지 마케팅에 대해서 이렇게 좀 더 관심을 가져가지고 전남 농산물은 고품질이다, 좋은 농산품이다, 이런 개념을 좀 더 많이 좀 줄 수 있도록 그렇게 해 주십사 하는 부탁의 말씀 드리고 질문은 마무리하도록 하겠습니다.
그다음에 두 번째는 29쪽 보면 친환경 꾸러미 지원 사업이 있습니다. 친환경 농산물 꾸러미 사업 맨 마지막 페이지 제가 좀 의문점이 들어서 우리 유통과에서 오셨기 때문에 질문을 함께 드려야 될 것 같습니다.
지원 대상자 모집에서 이게 선정 통보해요. 선정 통보하고 이게 신청주의로 했더라고요. 그래서 임산부 꾸러미 지원사업 소진율이 45%, 난임부부 지원 사업도 40%에 불과하고 그다음에 특히 영유아 지원 사업 같은 경우도 꾸러미 사업이 38.1%, 합계 42.8%밖에 안 됩니다.
그래서 왜 이렇게 중요한 이런 사업들이 지원율이 50%도 안 되는지, 핵심적으로 우리가 잘 운영해서 친환경 농산물 꾸러미 사업은 우리 농가에게도 상당한 도움이 되는데 저조한 이유가 무엇이고, 또 이게 지금 신청주의로 하는 건데 남도장터 입장은 어떤 것이고 또 개선을 해야 할 점이 있다면 이 자리에서 말씀을 해 주시면 이런 것들이 유통과에, 농축산식품국에 전달이 되어서 개선이 될 수 있도록 해야 되지 않겠습니까?
제가 오늘 이 자료를 보고 깜짝 놀랐어요. 이 좋은 사업을 50%도 안 되게 지원이 된다는 것 이 자체가 저희 농정국에서 보고 때는 이런 현상을 느끼지를 못 했었거든요. 그래서 아, 오늘 참 좋은 행정사무감사구나, 이런 감사를 통해서 이런 것들이 개선되어야 되고 또 당연히 우리가 중요하게 생각했던 것들 정부에다도 요청을 했고 전라남도에다도 확대 요청을 했음에도 불구하고 실질적으로 지원된 것은 50%도 안 된다면 이건 굉장히 문제가 있는 것이다.
그러기 때문에 유통과장님 여기 오셨는데 우리 남도장터 대표이사님 여기 계시고 그래서 남도장터하고 협의를 해서 반드시 내년에는 이 꾸러미 사업이 100% 필요한 우리 도민들에게 지원이 될 수 있도록 그리고 특별히 친환경 농산물이기 때문에 친환경 농사를 짓는데 농가들이 엄청 어렵습니다. 이런 걸 통해서 지원해 주지 않는다면 우리 농업 환경이 갈수록 나빠지지 않겠습니까?
그러기 때문에 우리 대표님께서 유통과 즉 농축산식품국하고 협의를 잘 하셔서 100% 지원될 수 있도록 하시고 저희들도 내년에 반드시 이건 사무감사를 통해서 다시 확인을 하도록 그렇게 하겠습니다. 100% 지원이 되어야 되지 않겠습니까?
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
존경하는 위원님 여러분!
오늘 처음부터 끝까지 재단법인 남도장터 행정사무감사를 진지하고 깊이 있게 임해 주신 데 대해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
재단법인 남도장터에서는 오늘 위원님들께서 시정을 요구하신 사항에 대해서는 적극 수용하셔서 도정에 반영하여 주시기 바랍니다. 또한 위원님들께서 요구한 자료는 성실히 작성하여 일주일 이내에 제출하여 주시기 바랍니다.
오늘 행정사무감사에 임해 주신 직원 여러분 수고 많으셨습니다.
이상으로 재단법인 남도장터 소관 업무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
감사 종료를 선언합니다.
이어서, 정리한 후에 하겠습니다. 자리 정리한 후에. 아 잠깐, 잠깐.
재단법인 전남바이오진흥원에 대한 감사는 몇 시에 할까요? 3시? 17시? 17시 35분?
15시 35분에 실시하도록 하겠습니다.
(15시 26분 감사중지)
(15시 45분 계속감사)
기다리시느라 수고 많으셨습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 지방자치법 제49조와 전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라서 2025년도 재단법인 전남바이오진흥원 그린바이오본부와 해양바이오본부 소관 업무에 대하여 행정사무감사 실시를 선언합니다.
존경하는 위원님 여러분!
행정사무감사는 도민의 대표기관인 도의회가 도정 업무 전반에 대하여 실태를 파악하고 우수시책은 더욱 보완·발전시키며 잘못된 시책은 시정·개선토록 하는 것입니다. 이는 도의회에서 도정에 대한 감시와 비판 기능을 수행하는 데 그 목적이 있습니다.
진흥원에서는 올 한 해 동안 추진했던 각종 시책을 도민으로부터 평가받는다는 자세로 위원님들의 질의에 솔직하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.
그러면 감사에 앞서 농수산위원회 위원님들을 소개해 드리도록 하겠습니다.
먼저 농수산위원회 부위원장이신 강진 출신 김주웅 위원입니다. (인사)
(박수)
해남 출신 박성재 위원입니다. (인사)
(박수)
영암 출신 신승철 위원입니다. (인사)
(박수)
장성 출신 김회식 위원입니다. (인사)
(박수)
곡성 출신 진호건 위원입니다. (인사)
(박수)
저는 농수산위원장 신안 출신 김문수 위원입니다. (인사)
(박수)
반갑습니다.
오늘 실시하는 행정사무감사 진행 순서에 대해서 간략하게 설명을 드리도록 하겠습니다.
먼저 바이오진흥원 간부 선서 후에 간부 소개와 업무보고, 질의답변 순으로 진행을 하겠습니다.
그러면 전라남도의회 행정사무감사 및 조 사에 관한 조례 제9조의2에 따라서 선서를 받겠습니다.
선서를 하는 이유는 전라남도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다.
그럼 선서는 바이오진흥원 원장이 대표로 발언대에 나와서 해 주시고 다른 간부들은 그 자리에서 일어나 오른손을 들어 주시기 바랍니다.
선서가 끝난 후 바이오진흥원 원장은 선서문을 모아 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그러면 바이오진흥원장 나오셔서 선서를 해 주시기 바랍니다.
반갑습니다. (인사)
존경하는 김문수 위원장님 그리고 농수산위원회 위원님 여러분!
전남바이오진흥원 윤호열 원장입니다.
행정사무감사를 맞아 2025년 한 해 동안 추진한 주요 업무와 중점 추진 사업에 대한 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
항상 적극적으로 도와주시고 지원해 주신 김문수 위원장님과 위원님들께 깊은 감사말씀 드립니다.
저와 전남바이오진흥원 임직원 모두는 위원님들과 늘 소통하면서 지역 바이오 발전을 위해 최선을 다하겠습니다.
이번 업무보고를 통해 여러 위원님들께서 지적해 주신 사항은 향후 업무 추진에 적극 반영하도록 하겠습니다. 모쪼록 위원님들께서 많은 관심과 지원을 부탁드리겠습니다.
보고에 앞서서 진흥원 간부들을 소개해 올리겠습니다.
양완길 경영기획본부장입니다. (인사)
전남도 서기관으로 파견되어 있습니다.
노정호 감사실장입니다. (인사)
역시 전남도 파견 사무관이십니다.
이학성 그린바이오본부장입니다. (인사)
박희연 해양본부장은 죄송하지만 일신상의 사유로 지금 현재 병가 중에 있습니다. 그래서 업무 공백을 최소화하기 위해서 금일 직무대행이 참석하여서 보고드릴 수 있도록 하겠습니다. 안병재 실장입니다. (인사)
참고로 진흥원 부분에서는 현재 4개 본부로 운영되고 있는데 바이오의약본부를 제외한 3개 본부, 10개 실·센터장이 배석 중입니다.
이상으로 간부 소개를 마치고 이어서 주요 업무를 보고드리겠습니다.
보고 순서는 일반현황, 비전 및 추진전략, 주요성과 및 향후계획, 중점추진 분야 추진 계획 순으로 보고드리겠습니다.
1페이지, 연혁 및 주요기능부터 6페이지, 경영진 현황까지는 자료를 참조해 주시기 바랍니다.
7페이지의 비전 전략 및 경영 방침입니다.
진흥원은 대한민국 남부 지역 바이오헬스케어 거점이라는 비전을 설정하고 전남뿐만 아니라 광주, 전북, 제주, 경남 서부권을 아우르는 명실상부한 남부 지역 거점으로 성장하고자 합니다. 5대 추진 전략과 10대 주요 전략 과제로 확장 고도화함으로써 전남이 대한민국 바이오의 중심으로 도약할 수 있도록 노력하겠습니다.
진흥원은 4대 경영 원칙인 공공성, 전문성, 도전과 성장, 협력과 통합을 통하여 균형 잡힌 발전 전략을 수립하고 지속적으로 보완하여 전남이 바이오 경제로 전환하고 양질의 일자리 창출을 차질 없이 추진할 수 있도록 하겠습니다.
8페이지, 주요 성과 및 향후 계획을 보고드리겠습니다.
먼저 전라남도 그린바이오 육성지구 지정을 추진하겠습니다.
그린바이오는 농생명자원, 생명공학 등을 적용해서 농업 기반 전후방의 고부가가치를 창출하는 미래 산업입니다. 전남의 농업생산 기반을 토대로 산업 기반을 확충하고 먹거리 다변화와 글로벌 진출로 이어지는 전주기 산업화 생태계를 구축하겠습니다.
현재 원재료 중심의 낮은 부가가치 구조로 한계가 있지만 전남의 농생명 융복합 확장성을 강점으로 삼아서 남부권의 전략 거점으로 도약을 하겠습니다. 이를 위해서 1단계 핵심 분야로는 천연물을 중심으로 해서 전후방산업인 식품과 미생물을 추진하고 연구, 생산, 실증, 유통을 연계한 클러스터를 조성해 나가겠습니다. 5대 중점과제와 16개 핵심 과제를 기반으로 22개 세부 사업을 실행하겠습니다.
그린바이오 육성지구 지정을 전남바이오진흥원 중심으로 전남도, 전남연구원과 테스크포스를 구성해서 8월 29일 지정 신청서를 제출했고 서면 평가에 이어 10월 20일 대면 평가를 완료했고 현재 12월 초 최종 결과를 기다리고 있으며 우수한 성적으로 지정될 것으로 기대하고 있습니다. 참고로 11개 광역지자체 중 4개 지역은 이미 탈락을 했습니다.
9페이지, 핵심 기업 유치로 자생적 생태계 구축입니다.
식품·바이오 분야에 앵커기업을 유치하여서 대규모로 투자를 추진하고 협력사, 스타트업이 동반 성장하는 선순환 구조를 만들겠습니다. 이를 위해서 앵커기업에게는 맞춤형 전주기 패키지를 제공하고 원료-가공-물류로 이어지는 지역 공급망 생태계를 구축하겠습니다. 아울러 인재 확보, 공동브랜딩·해외판로 개척을 통해 글로벌 경쟁력도 강화하겠습니다. 현재 롯데와 산업부 기술개발 사업을 공동 수행 중이며 투자유치 협력 방안을 장기간 세부적으로 협의해 오고 있습니다.
또한 2024년에 유치한 세계 1위 과학기술 기업인 써머피셔는 올해 11월에 오프닝을 할 예정인데 시너지도 크게 기대되고 있습니다. 단계별 투자 로드맵과 연계 R&D 과제를 발굴하고 기업 맞춤형 인센티브와 세부 지원책을 마련해서 좀 더 적극적으로 투자유치에 대응하겠습니다.
10페이지, 천연물 소재 전주기 표준화 허브 구축 사업입니다.
전남의 풍부한 천연물을 기반하여서 전주기 표준화 및 규격화 체계를 마련하여 상품화 속도와 성공률을 높이는 신산업 육성 허브를 구축하겠습니다. 사업은 장흥군 바이오식품산업단지에서 2025년부터 2029년까지 총 5년 동안 총 350억 규모로 추진하며, 전주기 표준화 지원과 천연물의 계약 재배가 핵심 사업입니다.
현재 행안부 중앙투자심의를 거쳐서 업무협약 체결, 조달청 공고를 완료했으며 2026년부터 유관기업 대상 연계사업을 지원하겠습니다. 이를 통해서 제품에 대한 신뢰성 및 재현성을 확보하고 계약 재배 50건, 원재료 1만 7000톤 수매를 통해 농가 소득이 2000억 원 창출되고 산업화 100건을 통해서는 매출 8400, 고용 창출 6000명 등 경제적 파급 효과를 기대하고 있습니다.
앞서 말씀드린 그린바이오 육성지구 지정과 더불어서 천연물 산업의 표준화, 산업화 거점으로 확고하게 자리매김한 수 있도록 하겠습니다.
11페이지, 전남 바이오 산업 생태계 활성화 지원입니다.
전남 바이오 기업의 기술·시장·자본 역량을 단계적으로 높여 성장을 가속화하고 지속 가능한 선순환 구조로 만들겠습니다.
현재 복지부 K-바이오헬스 지원센터 31억 8000만 원은 전남 최초로 저희들이 주관 기관으로 선정되어서 지역 거점 클러스터를 조성하고 병원 연계 창업 지원 플랫폼을 구축하는데 올해 15개 기업을 선정 지원하고 있습니다.
중기부 시군구 연고사업 4건, 70억 5000만 원을 통해서 도내 94개 사에 172개 프로그램을 지원하고 인구감소지역 특화산업 고부가가치로 지역경제 활성화를 촉진하고 있습니다.
아울러 해양수산창업투자지원센터 17억과 청년블루푸드 창업 패키지 3억 원을 통해서 블루바이오 분야의 유망 기업을 발굴하고 성장 단계별 맞춤 지원으로 해양수산 분야의 창업 생태계를 구축하고 있습니다. 이들 사업을 유기적으로 연계해서 단계별로 기업 지원 체계를 완성하고 전남을 자생적 바이오 혁신 생태계의 중심지로 가져가도록 하겠습니다.
12페이지, 바이오 분야 기회발전특구 추진은 레드 바이오 분야로서 생략하도록 하겠습니다.
13페이지, 중점 추진 분야 및 계획을 보고드리겠습니다.
레드 바이오 분야지만 전남도의 핵심 사업이라서 간단하게 설명 올리겠습니다.
서남권 지역에 첨단바이오헬스 클러스터 조성 사업이 되겠습니다. 약 1조 2000억 정도 되고 동 사업은 5극 3특의 전남·광주 공동과제로 추진 중입니다. 전남·광주가 보유한 백신 면역 치료와 AI 등 특화 인프라를 융합해서 첨단 바이오 디지털 헬스 산업을 연계하는 초광역 바이오 클러스터 구축이 되겠습니다.
14페이지, 첨단바이오 허브형 규제자유특구도 역시 레드바이오 분야라서 생략하도록 하겠습니다.
15페이지, 공공 CDMO 활성화 방안 추진입니다.
국내에서 지자체로서는 처음 실시하는 사업이 되겠습니다. 전남바이오진흥원에는 다양한 생산시설을 갖추고 있는데 이를 활용해서 국내 바이오 기업의 제품화·기술사업화를 촉진하고 필수의약품 공급망을 안정화해서 글로벌 바이오헬스 산업의 경쟁력을 높이겠다는 부분입니다.
CDMO는 말 그대로 Contract Development and Manufacturing Organization으로서 기업으로부터 저희 기관이 개발과 생산을 위탁받아서 하는 일이 되겠습니다. 공공 CDMO 중심의 보완 체계로 민간이 추진하기 어려운 영역의 공백을 메우고 정부 R&D와 유기적 연계를 통해서 기술 자립화 및 상시 가동 체계를 구축하겠습니다. 공동연구 수행의 제도화와 공공생산 네트워크 연결을 통해서 지속가능한 공공형 CDMO 운영 기반도 마련해 나가겠습니다.
결과적으로 기업의 제조·규제 부담을 완화하고 공공 인프라 상시 가동 체제를 기반으로 지역 바이오 생태계를 활성화하면서 여러 가지 국가의 위기 대응 능력도 강화하는 부분이 되겠습니다.
16페이지, 전남 바이오기업 창업생태계 활성화입니다.
조금 전에 말씀드렸지만 전남은 전국 1위의 바이오 소재개발 생산 잠재력은 보유하고 있습니다. 그러나 창업생태계와 기업지원 환경은 여전히 미흡합니다. 이에 중소·벤처기업 성장 단계별 맞춤형 지원체계를 구축해서 창업→도약→성숙으로 이어지는 선순환 생태계를 만들겠습니다. 특히 타 시도 지방정부 대비 직접 지원이 제한적인 만큼 전문기관 중심으로 체계적인 지원을 통해서 기업 성장을 강화해 나가겠습니다.
해당 사업은 5년간 38억 규모로 추진되며 유망 창업기업 100개 사 발굴·육성, 도약 단계 50개 사 집중 지원으로 자생력을 강화해서 스타기업을 육성해 나가겠습니다.
이를 통해서 기업 발굴 총 180개 사, 고용창출 500명, 매출 1500억 원의 경제적 파급 효과를 기대하고 있습니다. 반드시 올해 진행될 수 있도록 위원장님과 위원님들께서 도와주시길 부탁드립니다.
17페이지, 조직 안정화입니다.
전남바이오진흥원은 22년 만에 지난 5월 달에 통합법인으로 출범 제2의 창업을 선언한 진흥원입니다. 건강하고 투명하며 안전한 조직체계를 확립해서 조직의 역량과 실행력을 높이고 바이오 전문기관으로서의 책무상을 강화해 나가겠습니다. 이를 위해서 센터별로 단절된 데이터를 AI가 접목된 중앙집중형 ERP로 통합하고 현장 중심 업무 시스템을 구축해서 자동화·표준화도 추진하겠습니다. 나아가 관리체계는 미래지향적으로 고도화를 이루겠습니다. 동시에 외부 재원 확대와 자체수익 고도화로 중장기 재정을 안정적으로 확보하고 창업연계·기술출자·자체사업 제도화 등 기반으로 지속가능한 수익 구조도 마련해 나가겠습니다.
마지막으로, 다양성과 성장 기회·공정한 보상을 제도화하여 조직문화를 개선하고 도전적·미래지향적 지역사회 중심으로 헌신적인 실행 조직을 가져가겠습니다. 말씀드린 것처럼 올 5월 달에 진흥원은 설립 23년 만에 재정·행정 조직을 전면 통합한 하나된 진흥원으로서 거듭났습니다.
급변하는 바이오산업 환경에 보다 유연하고 전문적으로 대응할 체계를 갖추어 가겠습니다. 특히 그린바이오는 대한민국 최고의 역량과 최대 조직으로 부각하고 있습니다. 과거 전남바이오진흥원은 6개 센터가 소규모 독립적으로 활동해 온 결과 각기 다른 문화를 가지고 있으며 재정적으로 열악하고 경영시스템도 갖추지 못한 상태입니다.
진흥원은 이재명 정부의 첨단바이오 산업 전략에 맞춰 추진하고 남부지역 거점으로서 바이오헬스케어 클러스터 조성, 그린바이오 산업 육성 등 대규모 국책 프로젝트를 속도감 있게 추진해 나가겠습니다.
200여 명의 전남바이오 동료들이 비전과 열정을 가지고 업무에 매진할 수 있도록 위원장님과 위원님들의 성원을 간곡히 부탁드립니다.
23페이지 이후의 본부별 중점추진 사업은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 전남바이오진흥원 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
참고
윤호열 원장님 수고하셨습니다.
업무보고에 앞서 위원님들을 소개해 드리도록 하겠습니다.
여수 출신 최동익 위원입니다. (인사)
(박수)
화순 출신 류기준 위원입니다. (인사)
(박수)
재단법인 전남바이오진흥원은 지난 2002년 전남바이오 산업 육성 및 활성화를 목적으로 대규모 재원 출연을 통해 설립되었습니다. 이에 지금까지 운영 실태를 점검하고 전남바이오 산업 발전에 과연 얼마나 많은 기여를 하였는지 확인해 볼 필요가 있다고 생각을 합니다.
여러 위원님들께서는 이러한 관점에서 깊이 있는 감사진행을 해 주시기 바랍니다.
그러면 지금부터 감사를 시작하겠습니다.
바이오진흥원에서는 위원님들 질의의 핵심을 잘 파악하셔서 요점위주로 명확하게 답변해 주시기 바랍니다.
그럼 질의를 시작하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님! 안 계시면 끝내란 말이오? 먼저 질의하실 위원님, 진호건 위원님 질의해 주십시오.
위원님, 제가 기업인 출신이라서 조금 양해를 하고 들어주시면 좋겠습니다.
어떻게든 연구개발이나 여러 가지 바이오 기업들의 활동은 시장 중심에서 출발을 해야 된다고 생각합니다. 그래서 저희 연구개발들을 거의 지금 현재 기업들의 Reservation으로 연구개발을 하고 있는데 실제 시장에서 돌아가는 정보가 없으면 직원들이 많은 부분에서 대학교처럼 연구개발을 할 수 있습니다. 그래서 그런 부분에서 시장에 대한 정보를 적극적으로 획득하고 또 시장의 동향을 보는 부분은 저는 마케팅 부분은 조금 더 강화를 해야 되지 않겠냐, 그래야 기업에서 연구개발·생산·판매에 일어나는 그 전주기를 지원을 해야 기업들이 조금 활동이 촉진이 되지 않겠냐 그런 부분은 위원님께서 조금 더 의견을 구체적으로 주시면 저희들이 조금 보완을 할 수 있도록 하겠습니다.
지금 일단 3페이지를 한번 봐주시면요, 3페이지를 보시면 조직 구성은 현재 저희들이 4본부 8실 7센터에서 색깔을 저희들이 표기를 했습니다. 그래서 빨간색은 우리 사람의 생명과 관련된 레드바이오, 그다음에 그린바이오는 농생명 개념의 그린바이오, 그다음에 해양바이오 이렇게 해서 유사 기능들을 묶어서 시너지가 날 수 있도록 했고 아까 위원님 말씀하신 것처럼 물리적으로 떨어져 있어서 현재 그리고 소규모로 있다 보니까 시스템 구축이 전혀 안 돼 있습니다. 그래서 지금 현재 조금 더 시너지를 내기 위해서는 시스템 구축을 올해, 내년 중에 빨리 추진을 해야 되겠다. 그러면 조금 더 효율적으로 일을 할 수 있겠고 현재 상태로서는 거의 어찌 보면 약간 어중간한 상태로 일을 하고 있습니다.
지금 위원님 정말 좋은 말씀을 주셨는데요. 실제 통합을 해 놓고 나서 이런 시스템 기반이 안 되면 일하는 것 자체가 효용성이 올라가지는 않습니다. 그래서 여태까지는 한 지역에 조그마한 규모의 센터로 있었기 때문에 거의 슈퍼처럼 운영이 됐다고 하면 이제는 좀 연합된 그런 체계를 해야 돼서 현재 지금 올해 한 26억 정도를 반영을 해서 그래서 지금 현재 저희들만 하는 건 아닙니다. 저희들이 현재 AI를 접목한 중앙집중형 통합시스템을 새로운 시스템을 제안을 했더니 도에서는 이 시스템 개념으로 확장을 할 필요가 있겠다, 공공기관들에게. 그래서 좋은 제안이라 해서 원래 저희들이 당초 예상했던 것보다 훨씬 큰 규모로 도가 지금 현재 시스템을 공공기관 중심으로 구축을 하려고 하고 있고 저희들이 아마 시범 케이스처럼 진행을 할 것으로 기대를 하고 있습니다. 26억 정도 예산을 지금 진행하고 있는 걸로 알고 있습니다.
그래요. 본 위원이 이 부분에 대해서 질의한 것은 우리 전남이 바이오 소재 보유 아마 전국에서 1위로 이렇게 잠재력이 크게 나타났습니다. 그래서 바이오산업의 창업 생태계와 기업 지원의 환경에 보자면 어떻게 보면 우리 전국이 좀 이렇게 수준이 하위 쪽에 이렇게 가고 있더라고요. 예를 들어서 보면 천연물로 봤을 때는 우리 국내 생산량 1위가 해양생물이 많고 이제 국내 50% 이상이 또 의학의 이 부분에 치중돼 있고 아마 이렇게 전주기 시스템 구축이 돼 있는 걸로 돼 있어요. 그래서 지금 현재 지역별로 이게 창업률을 이렇게 살펴보니까 수도권이 한 70%, 충청권 15%, 영남권 10%, 전남이 한 3.4% 이렇게 본 위원이 파악을 했어요. 하다 보니까 우리 전남이 이렇게 하위권에 있다. 그런 것이 있었는데 지금 현재 그렇더라면 우리 전남의 바이오 부분에서 가장 강점이 뭐라고 생각하고 계신가요, 원장님?
지금 저희들이 이번에 우리 그린바이오 육성지구 지정을 농림수산부가 지금 가장 역점 사업으로 하고 있는데 방금 말씀드린 것처럼 11개 시도가 응모를 했고 저희들이 7개 시도가 지금 남아 있습니다. 남아 있는데 저는 지정 순위를 1순위를 기대를 하고 있습니다. 1순위를 왜 기대를 하고 있냐면 하나는 우리가 경지면적 자체가 19%로 전국 1위입니다. 그다음에 천연물에 대한 어떤 여러 가지 아열대존에 있기 때문에 5200종 정도로 다양한 천연물을 가지고 있는 것도 1위입니다. 또 저희들이 그 천연물을 가지고 100여 종 이상을 이미 유효 성분을 다 추출했고 17개 정도 제품은 이미 사업화를 진행한 경험이 있습니다. 그 분야에서도 전국에 탁월하게 1위입니다. 그래서 실제 사업화부터 여러 가지 했는데 이걸 대형산업으로 끌고 가는 시스템을 지금 갖추자는 겁니다. 정말 제대로 된 산업으로서 그래서 현재 경작면적도 배 중심에서 적극적으로 늘리고 현재 한 150만 평 정도를 지금 천연물로 하고 있거든요. 그래서 그런 부분을 대대적으로 늘려서 정말 산업 규모로 육성을 하자 하는 게 그린바이오 육성지구의 지정의 기본적인 취지고 또 목표입니다. 그러니까 말씀드린 것처럼 전남이 가지고 있는 여건이라든지 인프라는 탁월하게 1등이다. 그렇습니다.
그래요. 원장님 말씀하신 것처럼 그 부분이 잘 됐으면 하는 바람입니다. 그래요.
그래서 현재 우리 진흥원에서 하고 있는 것은 이제 식품개발이라든지 화장품 개발 주로 이 위주로 돼 있지 않습니까? 그래서 원장님께서 방금 우리 간담회장에서도 앞으로 향후에 어떤 바이오 사업에 대해서는 이렇게 큰 포부를 가지고 R&D사업에 이렇게 적극 참여하겠다. 참 고무적이라고 생각을 해요. 그래서 우리 전남의 농업과 수산업에 도움을 줄 수 있는 쉽게는 비료 또 축산사료, 양식사료 등등 우리 농민과 어민들에게 도움이 될 수 있는 연구도 좀 필요하겠다 해서 본 위원이 그 부분에 대해서 질의했던 부분입니다. 원장님, 그 부분은 좀 참고해 주셨으면 좋겠다 생각이 들어요.
그래요. 그래서 지역 간의 어떤 협력사업도 이렇게 꼭 필요도 하다고 느껴집니다. 그렇지만 지역연구개발 이렇게 서로 어떤 영향에 있어서는 전남의 대학이라든지 또 기관이 주관이 되어서 우리 전남도 같이 이렇게 우리 진흥원과 서로 이렇게 협력해서 어떤 것이 연구가 이루어지고 활용을 했으면 좋겠다. 본 위원의 생각이 그렇습니다. 그래서 우리 전남형의 어떤 연구모델을 많이 이렇게 만들어 가지고 앞으로 우리 지역의 연구 역량을 높여가는 모습을 기대해 볼 수도 있겠지 않겠는가 해서 질의했던 것입니다. 원장님, 같이 우리 지역도 살 수 있는 우리 지역의 대학들도 연구기관을 활용해 주셨으면 하는 바람에서 질의했던 것입니다.
조금만 말씀을 드리면 이제 대학에서 현재 가장 크게 하고 있는 게 RISE 사업입니다. 그래서 지역혁신을 할 때 대학하고 지역혁신기관이 반드시 같이 일을 해야 되기 때문에 RISE 사업에 주체가 되는 대학들하고 반드시 일을 같이 해야 되는 구조가 돼 있고 그거는 당연히 지역사업입니다. 지역의 기업들하고 해야 되고 또 하나는 저희들이 여기에 이제 결국은 지역 연구에 대한 기업들하고 같이 아까 말씀드린 11개 대형 과제나 이런 걸 전남바이오진흥원이 주관으로 하는 것은 당연히 지역 기업들하고 같이 합니다. 그래서 그런 부분들은 여기에 표현이 아마 이런 어떤 초강력 사업만 나타나서 위원님께서 조금 우려를 하시는 것 같은데 그런 부분 차질이 없도록 하겠습니다.
예, 천연물 자체가 그중에서 많은 유효 성분을 가진 천연물들이 많이 있습니다. 예를 들어서 모새나무라든지 차조기라든지, 그다음에 우리 흑하랑이라든지 그런 어떤 다양한 이게 천연물 중에서 우리가 옛날로 따지면 한약재라고 이야기할 수 있겠죠. 한약재로 쓸 수 있거나 건기식 건강기능식품으로 쓸 수 있는 그런 후보군들이 많이 있어서 저희들이 한 100여 종 이상을 이미 분석을 해놨습니다. 유효 성분을 가진 제품들을 그리고 그중에서 말씀드린 17개 정도는 그걸 가지고 실제 재배를 해서 한 150만 평 정도 재배를 해서 저희들이 수확을 해서 그걸로 가지고 제품을 만들고 있다.
그러면 소재만 많이 있다. 아까 5200종 정도가 분포돼 갖고 있다는 것은 확신하는데 어떤 지역별로 어떤 품목이 이렇게 보통 자생을 하지 않습니까? 이쪽 남부권에는 이거, 동부권에는 뭐, 서부권에는 어떤 게 이렇게 많이 분포가 돼 갖고 있다. 그러면 지금 자연적인 소재가 있으면 그쪽 지역이 기후에 맞으니까 그쪽 많이 천연적으로 있을 거 아니에요? 그러면 그쪽 지역에다가 맞는 이 소재를 활성화해서 그쪽에 우리 농민들이 이걸 재배해서 소득 올려가지고 지금 쌀농사는 대체 작물 막 해라 이렇게 하지 않습니까? 이럴 때 그런 작목을 재배를 하는 게 훨씬 낫지 않느냐…….
말씀하신 그게 그린바이오 육성지구 지정의 핵심입니다. 왜냐하면 너무 현재 1차 산업 중심으로 되어 있는 부분을 좀 고차산업화 시키자. 그런데 그걸 천연물을 가지고 저희들은 식품과 예를 들어서 그런 여러 가지 어떤 화장품이라든지 소재로 쓸 수 있는 산업 쪽으로 옮겨가 보자. 그런데 전남에 여러 가지 자생하는 식물들이 이미 다양한 것들이 있으니까 그걸 유효성분을 잘 찾아서 여기는 재배지역이 워낙 넓고 그다음에 분포도 많이 있으니까 그중에서 유효 식물을 찾아서 그래서 100여 종은 이미 확보를 해놨다. 그리고 여러 가지 정부에서 가지고 있는 데이터베이스하고 연결시켜서 그런 부분은 표준화를 시켜나가는 작업을 동시에 할 거다. 그래서 그 부분은 위원님 말씀하신 그게 현재 그린바이오 육성지구 지정의 핵심입니다.
위원님께서 말씀하시는 부분이 다 맞는 거죠. 다 맞는데 하나는 요새 건강기능식품 중심으로 하는 것은 너무 빨리 바뀝니다. 빨리 바뀌기 때문에 어느 정도 이게 시장에 아주 이렇게 터를 잡는 제품은 많지 않습니다. 그래서 저희들이 벌써 터를 잡고 있는 제품들이 방금 말씀드린 대로 흑하랑이라든지 모새나무라든지 차조기라든지 이런 부분들은 터를 상당히 잡고 있는 겁니다.
왜, 핵심적인 기업들이 제품을 꾸준하게 내고 있고 그다음에 그 제품을 가지고 해외에 팔 수 있는 판로를 찾아보려고 하는 거거든요. 그래서 시장을 단단하게 잡고 있는 제품 위주로 그런 방금 말씀하신 것처럼 선순환 체계가 들어가야 되는 거죠. 그래서 초기에 반짝했다가 사라지는 제품들을 가지면 전부 다 피해자가 되는 거라서 그런 부분에서 상당히 전문적으로 노력을 할 필요가 있습니다.
그러니까 이렇게 소재가 많은데 빨리 이런 거 개발을 해 가지고 지금 기업 발굴을 180개 사를 이렇게 한다고 하면 우리 전남에 그렇게 하면 인력도 500명 정도 이렇게 늘어난다 이렇게 하잖아요. 정말 눈에 이렇게 보일 수 있게끔 이런 획기적인 또 빨리 개발하고 이렇게 해야 되지 않나 이렇게 생각해요. 지금까지 우리가 바이오진흥원에서 어떤 제품을 만들어냈을 거 아니에요? 어떤 기업이 의뢰해서 하든 안 그러면 자체적으로 생산을 해서 만들어냈든 가장 우리 대중적으로 알려진 어떤 제품이 뭐라고 생각해요? 한 세 가지만 말씀 한번 해 보십시오.
그렇죠. 상추를 먹으면 옛날부터 졸린다고 그랬지 않습니까? 그런 것을 재배를 해 가지고 수면보조제로 이미 많이 팔고 있습니다. 우리가 홈쇼핑도 팔고 엄청나게 벌써 유명해졌습니다. 나비잠 이렇게 해 가지고 다양한 제품이 나오고 있어요. 나오고 있고 또 우리 차조기라고 해서 깻잎 비슷하게 생긴 게 있습니다. 그 제품을 가지고도 여러 가지 건강기능식품을 만들고 있고 그래서 아까 제가 말씀드린 것처럼 그런 제품이 17개 정도나 되는데도 불구하고 위원님처럼 잘 모른다. 잘 모르기 때문에 아까 진호건 위원님이 말씀하신 것처럼 이게 마케팅이나 홍보 활동이 부족했습니다. 그래서 그걸 중점적으로 저희 진흥원에서 일부는 상표화를 시켜줘야 되겠다 하는 부분을 지금 고민을 하고 있는 부분이 되겠습니다. 그래서 많이 지금 현재 어느 정도 벌써 저는 그래서 깜짝 놀랄 정도로 17개 정도가 이미 사업화를 했던 경험이 있습니다.
그래서 조직도 다행스럽게 육성지구 지정을 하기 전에 저희들이 바로 직전에 조직도 재편을 해놨고 천연물 전주기 프로젝트도 따놨고 그다음에 여러 가지 사업화 경험도 있어서 잘 묶으면 전남에 새로운 말 그대로 먹거리로 한 축을 이룰 것 같다. 그걸 한번 이번에 좋은 어떤 기회를 주셨으니까 좀 지원을 해 주시면 저희들이 한 축을 담당을 해 보겠다. 왜냐하면 철강이나 석유화학이나 이런 산업을 대체할 수 있는 전남의 산업이 필요한데 현재로서는 이게 가장 유망해 보인다, 왜냐하면 일자리도 괜찮기 때문에. 그래서 그런 부분을 위원님들께서 한번 아주 깊이 있게 한번 봐주셨으면 좋겠습니다.
위원님, 저도 촌에서 자랐기 때문에 그런 부분이 되게 문제가 많은 걸로 생각을 하고 있는데 저희들이 하고 있던 사업은 어떻게든 그 사업의 목적이나 그런 부분은 해외 수출이었습니다. ODA 차원으로 나가는 그 부분에서 국내에서 하고 있는 기술 수준보다는 나은 부분은 아닌데 현재 저희들이 그 분야에서 전문적으로 국내에서 할 수 있는 그런 분야의 역할은 현재로서는 없습니다. 없는데 만일 그런 부분이 저희들 진흥원에서 인력이나 이런 부분이 필요하다고 하시고 또 업무상으로 반드시 해야 된다고 하면 고민을 해보겠습니다. 그 대신 현재로서는 그 과제는 들어있지만 현재 그 과제는 해외 쪽에서 해외 수출 과제로 기업의 의뢰를 받아서 저희들이 같이 했던 과제라고 보시면 좋겠습니다.
그래서 그 인력들을 저희들이 꾸준하게 뽑고 있는데 역시 하나는 저희들이 일반적인 인력을 뽑을 수는 없어서 전문화된 인력을 뽑으려고 하는데 그 인력들이 보상 수준이 안 맞습니다. 그래서 지금 그게 현재 여러 가지 지금 저희들도 고민이 돼서 도하고 지금 상의를 드리고 있습니다. 드리고 있고 또 하나는 일부 인력들이 뽑아 놓으면 또 이탈하는 친구들도 있고 이래서 계속 들어오고 나오고 하는 과정들 때문에 저희들이 뽑아 놔도 또 이탈하고 이래서 그런 부분이 고민이 지금 되고 있습니다. 그래서 그런 부분은 여러 가지 어떤 평가나 보상체계하고도 또 물려야 돼서 지금 고민을 많이 하고 있습니다.
지금 거의 저희들이 계속 결국 독촉장을 보내고 어떤 강제로 할 수 있는 부분은 없습니다. 내보낼 수도 없고 해서 그래서 어느 정도 독촉 요구를 하고 그다음에 그렇게 진행을 계속하고 있습니다. 하고 있는데 이 부분이 조금 애로사항이 많다는 부분을 말씀을 드리겠습니다. 왜냐하면 저희들이 진흥원이라는 기업의 육성 기관으로서 또 어떤 그런 기업들하고 어떤 채무채권 관계가 아주 심각하게 또 마찰이 되는 부분도 있어서 이 부분은 조금 장기적으로 개선을 해야 되지 않겠나, 그렇게 해서 이미 많은 기업들은 채무이행 능력이 없는 기업들이 많습니다. 그래서 그런 기업들을 대상으로 뭘 지금 할 수 있을까, 그래서 그런 부분을 위원님께서 말씀하신 부분은 저도 왜냐하면 기업에서 왔기 때문에 일하고 대가를 못 받는 부분 그다음에 여러 가지 빌려주고 대가를 못 받는 부분은 철저하게 하자고 제가 아주 강하게 이야기를 하고 있는데도 현재 이런 부분은 한계가 있다는 부분을 말씀을 드리고 싶습니다.
진호건 위원님 수고하셨습니다.
질의하실 위원님이 안 계시므로 제가 간단하게 질문을 드리고 마치도록 하겠습니다.
원장님 잘 아시겠지만 전라남도가 바이오진흥원으로 새로 설립했을 때는 전라남도의 중요성을 바이오산업이 앞으로 전남을 먹여 살리는 산업으로 육성하기 위해서 아마 통합하고 유능한 인재를 모셔 오신 걸로 알고 있습니다. 그래서 거기에 걸맞도록 원장님께서 충실히 이행하셔서 전라남도 산업 중소생태계를 바꿀 수 있도록 그런 노력을 많이 해 주시길 당부 말씀드리겠습니다.
그리고 아까 말씀하셨듯이 우리 전라남도에 5200여 종의 천연물을 갖고 있다고 하셨는데 어찌 보면 농업·임업, 그다음에 수산업 중에서 해조류 쪽에 많은 아마 이런 천연물들이 함유된 걸로 알고 있습니다. 이것이 잘 원장님이 말씀하신 것처럼 개발되고 잘 활용이 된다면 어찌 보면 우리 농업인에게는 큰 기대감을 불러일으킬 수 있다. 그리고 농업의 생태계를 변화시킬 수도 있다라는 판단을 하고 있습니다. 그래서 거기에 맞도록 많은 천연물을 활용해서 우리 농어민들에게도 소득을 올릴 수 있는 기회를 부여하는 게 아마 원장님에게 부여된 임무지 않을까 이렇게 생각을 합니다. 그래서 또 특히 천연물 표준화 작업 같은 경우는 제가 절실히 농업기술원에 요구했던 부분들입니다. 천연물은 아니지만 우리 농수산물에 대한 표준화 작업을 확실히 해서 재배지를 분류하고 앞으로 미래산업, 미래 우리 농어업의 품종을 이렇게 재정립해 나가는 과정에서 대단히 중요한 것들이기 때문에 요구를 했는데 그나마 우리 바이오센터에서 이런 천연물이라도 생태계를 분류 완료할 수 있는 그런 구도를 갖춰서 참 감사하다는 말씀을 드리고 기술원하고 협력은 가능하신지 한번 여쭙고 싶습니다. 표준화 작업이 완료가 되면 빠른 시간 내에 이게 완료가 될 것 같은데 굉장히 중요한 일들이어서 기술원에서도 예산을 투자해서 하고 있는데 너무 더디더라고요. 그래서 그런 부분에 대한 보완적인 역할을 우리 바이오진흥원에서도 해야 되지 않겠냐는 생각이 들어서 기술원하고도 협조가 잘 됐으면 좋겠다. 거기에 대해서는 가능하신지 한번…….
위원장님 말씀하신 부분이 저도 지금 커다란 숙제라고 생각을 합니다. 가능하냐, 어떻게 잘하면 가능하죠. 잘하면 가능할 거라고 생각을 합니다. 왜냐하면 여태까지 그린 바이오산업이라는 이야기를 했지만 조직체계를 만들지 않았었고 그래서 통합 조직을 만들고 또 이번에 도하고 급하게 태스크 포스를 짜서 6개월밖에 안 됐습니다. 그런데 6개월 만에 커다란 그림들을 많이 그려냈거든요. 그래서 이 부분은 위원장님이 기왕 힘을 실어주시는 김에 관련된 기관들이 그린바이오 산업을 집중적으로 육성할 수 있는 체계를 갖춰라, 도가. 왜냐하면 도도 지금 방금 시작한 겁니다. 그래서 그런 부분을 전격적으로 돈과 조직과 목표를 정해서 가야 됩니다. 지금 이제 출발했습니다. 저희들이 조직을 갖추고 그다음에 그 신청서를 정부에다 내고 해서 되게 중앙정부에서 기대가 큽니다. 왜냐하면 그린바이오 산업을 해 놓고 현재 보면 기대치가 전남이 제일 높거든요. 그래서 이런 차제에 대규모 사업이 국책과제로 반드시 반영이 되고 또 전남도가 추진할 수 있는 조직체계를 진흥원뿐 아니고 기술원, 그다음에 여러 가지 어떤 연구기관들, 그다음에 도 이렇게 해서 종합적인 운영체계를, 조직체계를 지금보다 훨씬 강력하게 짜야 될 걸로 기대를 합니다.
안 그러면 시간이 너무 늘어져서 당초에 계획했던 부분을 달성하기 쉽지 않을 걸로 생각을 합니다. 그래서 단기간에 한 3년 정도 목표를 두고 정말로 조금 산업화를 시킬 수 있는 중점 조직체계를 짤 수 있도록 밀어주십시오. 그러면 반드시 성과를 내겠습니다.
하나는 진짜 바이오산업이 왜 중요하냐고 하면 바이오산업 자체가 방금 말씀하신 대로 기존에 있던 어떤 생명체계를 이용해서 기술을 이용해서 하는데 에너지가 적게 들고 말 그대로 그린입니다. 그래서 바이오산업을 육성시키는 것 자체가 카본 배출을 최소화시킬 수 있는 부분이기 때문에 바이오산업을 하자고 전 세계가 난리를 치는 겁니다. 그렇죠? 그래서 그런 부분에서 우리가 먹는 것, 그다음에 소비하는 원료, 연료 이런 부분을 종합적으로 그린 상태로 한번 보셔야 되는 거죠. 그래서 저희들도 지금 현재 되게 중점적으로 해보고 싶은 분야 중의 하나가 탄소에 대한 연구를 조금 더 체계적으로 할 수 있어야 되는데 너무 방대한 분야고 하기 때문에 저희 진흥원의 현재 정도의 수준으로서는…….
그렇습니다. 그래서 일반적인 일반 회사들이 조그마한 업체들이 바이오차를 통해서 우리 농업의 환경을 변화시키고자 탄소를 저감시키는 방안으로 이렇게 나오는 것들이 많이 있더라고요. 그런데 실질적으로 가장 중요한 게 아마 연구에도 들어가지 못하고 경상도 상주인가 어디 쪽에서 개인 기업 조그마한 기업이 축산 바이오차 그걸 생산하기 위해서 노력을 많이 하는데 실질적으로 근접도 못 하고 있더라고요. 축산 바이오차 같은 경우는 어떻게 보면 축산에 대한 배수라든가 퇴비를 활용해서 그걸 태워서 연료로 활용하고 농산물 생산하는 데 필요하게 공급이 되면 축산 배출물을 가지고 약 15t의 축산물을 바이오차로 만들면 5t으로 줄어든답니다. 그만큼 중요한 것이기 때문에 지금 우리나라에서 축산 바이오차 연구에 대해서는 거의 미력하더라고요, 그 연구단계가. 그래서 그런 것도 좀 탄소중립을 위해서 우리가 필요하지 않겠냐, 그런 데에 대한 연구 부분도 아마 우리 진흥원에서 한 번쯤 해봐야 할 필요성이 있지 않겠냐, 이건 획기적인 것이기 때문에 한번 고려하셔서 바이오차 탄소 저감에 필요한 연구도 우리 농어민을 위해서 필요하지 않겠냐 이런 생각을 갖고 있습니다. 그런 부분도 관심을 갖고 방향을 잡아주시면 좋겠다, 이런 생각을 갖습니다.
박성재 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
존경하는 위원님 여러분!
오늘 처음부터 끝까지 재단법인 전남바이오진흥원에 대한 행정사무감사를 진지하고 깊이 있게 임해 주신 데 대해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 바이오진흥원에서는 오늘 위원님들께서 시정을 요구하신 사항에 대해서는 적극 수용하셔서 도정에 반영하여 주시기 바랍니다.
또한 위원님들께서 요구한 자료는 성실히 작성하여 일주일 이내에 제출하여 주시기 바랍니다.
오늘 행정사무감사에 임해 주신 연구원 직원 여러분 수고 많으셨습니다.
이상으로 재단법인 전남바이오진흥원 그린바이오본부와 해양바이오본부 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.
감사종료를 선언합니다.
이상으로 2025년도 농수산위원회 소관 모든 행정사무감사를 마치겠습니다.
존경하는 위원님 여러분 수고 많으셨습니다.
감사합니다.
(16시 57분 감사종료)
