존경하는 최병용 위원장님 그리고 보건복지환경위원회 위원님 여러분!
이번 제395회 제2차 정례회를 맞이하여 존경하는 위원님들께 보건복지국 2025년 주요 성과를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
도민의 행복과 건강을 위해 열정적인 의정활동을 하고 계신 위원님들께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다.
또한 위원님들께서 보건복지국에 보여주신 격려와 성원에 대해 항상 감사드리며 위원님들께서 주신 고견을 경청하여 도정에 반영할 수 있도록 더욱 노력하겠습니다.
앞으로도 위원님들과 함께 미래를 여는 따뜻하고 행복한 복지 전남을 만들기 위해 최선을 다하겠습니다.
많은 관심 부탁드립니다.
곧 추운 겨울이 다가옴에 따라 건강에 유의하시고 2025년 남은 기간에도 위원님들의 의정활동이 더욱더 빛을 발휘하시기를 기원합니다.
그러면 주요업무보고에 앞서 보건복지부 간부를 소개해 드리겠습니다.
김승희 사회복지과장입니다. (인사)
이명화 노인복지과장입니다. (인사)
배성진 장애인복지과장입니다. (인사)
이남희 건강증진과장입니다. (인사)
나만석 감염병관리과장입니다. (인사)
최소영 식품의약과장입니다. (인사)
이상으로 간부 소개를 마치고 2025년 보건복지국 주요 업무를 보고드리겠습니다.
배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
보고 순서는 일반현황, 2025년 주요성과, 주요업무 추진사항에 대해 보고드리겠습니다.
1쪽입니다. 일반 현황입니다. 보건복지국은 6개 과 21개 팀으로 구성되어 있으며 정원 123명이 현재 109명이 근무하고 있습니다.
2쪽입니다. 각 과 및 팀의 주요 기능, 3쪽의 예산 규모 4∼5쪽의 주요 통계는 참고해 주시기 바랍니다.
다음 8쪽, 주요 성과입니다. 전남 명품브랜드인 우리동네 복지기동대는 생계가 어려운 일반 도민에게 지원을 확대하여 현재까지 27만 6000가구에 도움이 됐습니다. 또한 노인맞춤돌봄서비스 종사자 처우 개선을 위해 특별수당과 심리 정서 지원을 추진했습니다. 다음 동·서 노인보호 전문기관의 변호사 2명을 위촉해 노인 학대 피해자 등에게 맞춤형 법률 지원을 실시하고 있습니다.
9쪽입니다. 장애인 3400명에게 적합한 일자리를 제공하고 돌봄 강화로 사회 참여를 제고하고 있습니다. 다양한 기업과 많은 장애인이 참여하는 제2회 전라남도 장애인일자리 박람회를 오는 11월 17일 순천에서 개최될 예정입니다.
다음 심혈관 질환 예방 및 전문치료 연구 기반 확충을 위한 국립심혈관센터 건립을 본격 추진하고 있습니다. 또한 지역심혈관센터를 지정해 심혈관 응급 대응 체제를 구축하고 있습니다.
10쪽입니다. 65세 이상 인플루엔자나 코로나19 예방 접종률이 전국 1위로 예방접종을 통한 면역 획득을 위해 최선을 다하고 있습니다.
다음 의료 취약지 진료서비스 확대 및 인프라 구축을 위해 달빛 어린이 병원을 신규 지정 운영하고 있습니다. 공공 심야 약국도 확대 운영하고 있습니다. 특히 농어촌 및 섬 지역 간호 인력 정주여건 개선을 위한 기숙사 건립에 차질 없이 추진하고 있습니다.
11쪽입니다. 총 13건의 주요업무 추진사항을 보고드리도록 하겠습니다.
13쪽입니다. 더 두텁고 더 촘촘한 약자 복지 강화입니다. 기초생활수급자 생활보장 지원 확대입니다. 기초생활수급자 11만 4000명에게 4072억 원을 지원해 취약계층의 생활 안정에 노력하고 있습니다.
의료급여서비스 지원 및 관리 강화로 247만 건의 의료비 지원과 123만 건의 건강생활 유지비를 지급하는 등 저소득층에게 필요한 의료 서비스를 제공했습니다.
14쪽입니다. 위기가정 긴급복지 신속 지원입니다. 긴급복지 대상자 1만 1000 가구에 생계비, 의료비, 연료비 등 158억 원을 지원하는 등 위기가정을 신속 지원했습니다. 그리고 맞춤형 자활 역량 강화로 자급 기반 마련을 위해 2466명에게 자활근로 사업을 제공했으며 자산 형성 지원을 위해 2만 5500건의 희망저축, 청년내일저축을 운영하고 있습니다. 향후 전남형 자활특화 사업으로 다회용기 렌탈·세척 사업 추진에 만전을 기하겠습니다.
또한 노숙인 복지 및 자립 지원을 위해 음악, 원예, 미술치료, 자격증 교육 등 다양한 프로그램을 제공하고 있으며 입소자의 근로 역량을 고려하여 맞춤형 자립 역량을 강화해 나가겠습니다.
15쪽입니다. 도민 최우선 전남형 복지서비스 제공입니다. 위기가구 신속 발굴 및 복지서비스 연계 지원 강화를 위해 연중무휴 24시간 복지상담 콜센터를 운영 중이며 509건을 상담 지원하였습니다. 앞으로도 콜센터와 복지위기 알림 앱을 적극 활용, 위기 가구를 신속히 지원하겠습니다.
또한 아이부터 어르신까지 다양하고 촘촘한 사회서비스를 지원하고 있습니다. 아동, 장애인, 어르신 등 사회적 취약계층과 돌봄이 필요한 청년, 중장년 등 1만 8000여 명에게 지역사회서비스투자 사업, 가사간병방문 지원 사업, 일상돌봄서비스, 긴급돌봄 등을 제공했습니다.
16쪽입니다. 도 대표 브랜드 우리동네 복지기동대 운영 확대입니다. 민간 자원과 연계하여 생계가 어려운 일반 도민까지 5만 9000 가구를 지원했습니다. 앞으로도 위기 가구 발굴과 재정 확대에 더욱 노력하겠습니다.
다음은 찾아가는 전남 행복버스 운영입니다. 155개 마을을 방문하여 4184명의 도민에게 다양한 보건·복지 문화생활프로그램을 제공했습니다. 특히 자원봉사자 709명이 함께 참여하여 재능기부 등으로 유익한 프로그램을 운영했습니다.
또한 국가유공자 예우 강화 및 보훈단체 활성화 지원을 위해 명예수당 지급, 독립유공자 유족 의료비 지원, 보훈단체 운영 지원 등을 추진했습니다.
그리고 전남 독립운동사 편찬 용역을 1, 2권을 편집을 착수했으며 11월 17일 순국선열의 날을 맞아 서훈 신청자 8명이 서훈을 받을 예정입니다.
17쪽입니다. 국립장흥호국원 조성을 위해 개원 전 임시 안치소를 운영하고 있으며 2026년에 기본 실시설계 용역이 추진될 예정입니다. 또한 사회복지시설 종사자 등 처우 개선을 위해 배우자 출산휴가 및 건강검진 공가제를 도입했으며 종사자 대체인력 지원, 힐링프로그램 등을 운영했습니다.
또한 사회복지시설과 법인 운영의 투명성 제고를 위해 147개소에 대해 지도·점검했으며 계속해서 시설 법인에 대한 지도·관리를 강화해 나가겠습니다.
18쪽입니다. 어르신의 편안한 노후 지원 및 돌봄 강화입니다. 기초연금 지원 강화입니다. 지금까지 38만 명 어르신에게 1조 2965억 원의 기초연금을 지급했습니다. 향후 신규 수급 대상자를 적극 발굴해 안정적인 노후 생활을 지원하겠습니다.
다음 어르신 일자리 사업 추진입니다.
2706억 원의 예산을 투입하여 6만 7000명의 어르신에게 일자리를 제공했습니다. 그 밖에 노인 일자리 지원 기관 운영, 공공체 사업단 초기 투자비 지원, 경로당 공공작업장 지원 등을 제공했습니다.
19쪽입니다. 의료·요양·돌봄 통합지원 체계 구축입니다. 2026년 3월 돌봄통합지원법이 시행에 대비해 민관 추진단 구성 운영과 역량 강화 교류 등을 추진했습니다.
수요 중심 맞춤형 스마트 돌봄 서비스 확대입니다. 스마트 기기를 활용하여 어르신을 대상으로 안부 확인 및 일상생활 지원, 응급안전 안심기기 운영, 돌봄 로봇을 보급했습니다. 상시적으로 어르신 안전을 확인하고 비상상황에 신속 대응해 갈 수 있도록 하겠습니다.
다음은 저소득 노인 무료급식 지원입니다. 결식 우려가 있는 어르신 9490명에게 균형 잡힌 식사를 제공해 어르신들의 건강 증진을 도모했습니다. 노인 인권침해 예방 강화를 위해 노인보호 전문기관과 학대 피해 노인 전용 쉼터를 운영하여 노인 학대 상담, 사례 판정, 예방 교육 등을 추진했습니다.
20쪽입니다. 노인복지시설 확충 등 어르신 생활환경 개선입니다. 노인 생활시설 및 재가시설 운영입니다. 일상생활이 어려운 어르신에게 주거, 의료, 재가 서비스 제공을 위해 생활 및 재가시설 입소 이용 장기요양부담금 1241억 원을 지원했습니다.
노인복지시설 기능 보강입니다. 노인복지시설 13개소 기능 보강과 치매 안심 시설 5개소를 확충했으며 쾌적한 환경 조성을 위해 236대의 환기 시설을 설치했습니다.
다음은 농어촌 공중목욕탕 운영 활성화를 위해 144개소에 대한 운영비와 35개소의 개보수비 지원으로 보건 취약지역 어르신들의 삶의 질 향상에 노력했습니다.
다음은 21쪽입니다. 경로당 중심 어르신 여가·문화 활성화를 위해 경로당 9275개에 대해 냉난방비 및 양곡비, 운영비 등을 지원했으며 경로당 입식 테이블 및 공동생활의 집 설치 지원을 통해 쾌적한 경로당 환경 조성에 힘썼습니다.
다음은 친환경 장사시설 확충을 위해 화로기 2기 증설 및 15기 개보수, 봉안담 1개소 신축 증가하는 화장 수요에 대응했습니다. 공영 장례 지원으로 무연고 사망자 55명의 장례 지원과 저소득층 556명에게 장제급여를 지급하는 등 가족 해체와 빈곤으로 장례가 어려운 도민을 지원했습니다.
다음 22쪽입니다. 장애인 소득 복지보장 및 맞춤형 돌봄 제공입니다. 장애인들의 안정적 소득기반 확충을 위해 4만 3000명의 장애인에게 연금과 수당을 적기에 지급했으며 수급 희망 대상자 이력 관리와 권리 구제 정비 등을 통해 신규 수급자 발굴에 노력하겠습니다.
다음은 장애인 맞춤형 일자리 확대를 위해 3400명에게 장애 유형에 맞는 일자리를 제공했으며 직업재활시설을 24개로 확대 운영하여 민간 취업을 지원했습니다.
다음은 23쪽입니다. 장애인 자립생활 및 사회활동 지원 활성화입니다. 장애인의 일상생활과 사회 참여를 위해 장애인 활동지원사 6269명을 투입하여 7170명의 장애인에게 활동 서비스를 제공했습니다.
발달장애인을 위한 생애주기별 돌봄 서비스 운영입니다. 장애아동 가족 5394명을 지원하고 발달장애인 290명에게 주간·방과 후 활동 서비스를 제공했습니다. 최중증 발달장애인 123명에게는 통합돌봄서비스를 제공했으며 긴급·일시통합센터 2개소를 운영했습니다.
이 밖에도 평생교육지원센터 2개소 운영, 발달장애인 부모 상담·교육 그리고 가족 휴식·자조 모임을 지원했습니다. 그리고 함께 누리는 장애 친화 의료 인프라 조성을 위해 지난 11월 3일 공공어린이 재활의료센터를 개원했으며 장애인 건강검진 거점 산부인과를 운영했습니다.
24쪽입니다. 장애인 복지시설 확충 및 인권침해 예방입니다. 장애인 생활편의 지원시설 운영 지원으로 안정적인 운영을 위해 103개 시설에 211억 원 운영비를 지원하고 관리·감독에 만전을 기했습니다.
장애인 복지시설 운영 지원 및 기능 보강입니다. 생활 및 이용시설 136개소의 운영비 963억 원과 18개소의 기능 보강 사업비 24억 8000만 원을 지원했습니다.
다음은 장애인 차별금지 및 인권침해 예방 강화를 위해 장애인권익옹호기관과 피해장애인 쉼터, 인권지킴이단 250명을 운영했습니다.
다음은 25쪽입니다. 도민 건강권 보장을 위한 공공보건의료 강화입니다. 공공보건의료 인프라 확충을 위해 보건의료기관 시설·장비 169건을 확충 완료했으며 216개소 보건지소에 2130건의 비대면 진료를 추진했습니다. 또한 전문의사 6명 인력 지원을 통해 공공보건의료 역할 강화에 힘썼습니다.
다음은 병원선 기능 강화 및 섬 주민 진료서비스 제공입니다. 섬 지역 주민의 의료 접근성 개선을 위해 11개 시군 167개 도서를 대상으로 분기 1회, 병원선 순회 진료를 추진하고 있습니다. 현재 친환경 병원선 1척을 건조 중이며 2026년 6월 준공을 목표로 하고 있습니다.
다음 26쪽입니다. 의료취약지 필수의료 서비스 지원입니다. 도민의 보편적인 의료 이용 보장을 위해 의료 취약지에 소재한 분만·외래 산부인과 9개소, 소아청소년과 2개소, 인공신장실 1개소 운영을 지원했습니다.
다음은 찾아가는 보건의료서비스 강화를 위해 의료취약지 주민 수요에 따라 찾아가는 산부인과·전남건강버스를 운영하고 있으며 그 밖에 경로당 순회 의료, 섬 지역 정신·치매 검사를 추진했습니다.
다음 27쪽입니다. 도민 건강관리 및 정신건강 증진 지원입니다. 지역사회 건강 증진 및 건강 관리 강화를 위해 금연, 신체 활동 증진, 비만 관리 등 통합 건강 증진 사업을 추진했습니다.
또한 도민의 건강을 위해 건강관리 능력 배양 및 예방 중심의 건강관리 프로그램을 계속 운영하겠습니다.
다음은 생애주기별 검진 및 만성질환 예방관리 강화를 위해 암 검진 및 의료비를 34만 명에게 지원했으며 고혈압, 당뇨 등록 관리 8만 4000명, 저소득층 건강검진 및 영유아 정밀 진단을 4000명에게 실시하였습니다.
28쪽입니다. 전문화된 치매 진단·치료·돌봄 지원 강화입니다. 치매 돌봄 서비스 강화를 위해 조기 검진 13만 2000명, 등록 관리 4만 9000명, 치매 진료비는 2만 4000명에게 지원을 했습니다. 또한 치매환자 가족안심캠프를 운영했으며 국립요양병원 치매병동을 확충했습니다.
다음 정신건강 증진 및 자살 예방 지역 안전망 구축입니다. 일상적 마음돌봄 지원 체계 강화와 지역 맞춤형 자살 예방 전략 추진을 위해 광역·기초 정신건강복지센터를 운영하고 있으며 정신건강증진시설 운영을 지원하고 있습니다.
또한 재난 심리 지원으로는 10·29 여객기 참사 유가족 대상 정신건강 추적 조사를 1차로 205명을 완료했습니다. 앞으로도 지역사회 연계 대상자 발굴 강화로 자살 예방 안전망 구축에 최선을 다하겠습니다.
다음 29쪽입니다. 감염병으로부터 안전한 전남 실현입니다. 감염병 예방 관리체계 강화입니다. 어린이, 어르신을 대상으로 B형 간염, 폐렴구균 등 39만 5000건을 접종했으며 홍역, 일본뇌염, 로타바이러스 등 예방접종을 안내했습니다.
그리고 만성 감염병 예방 관리와 지원입니다. 재가 한센인 68명에게 생계비를 지원하고 한센 시설 8개소 운영을 지원했습니다. 이밖에 에이즈 검진, 감염인 등록 관리 및 진료비 지원을 추진했습니다.
다음은 30쪽입니다. 결핵 예방 및 관리 강화를 위해 경로당 운영자 9000명을 검진하고 찾아가는 결핵 검진을 7400명을 실시했습니다. 그리고 맞춤형 사례 조사와 혈액관리 전담 인력을 활용하여 복약 관리에 힘썼습니다.
다음은 전남 C형간염 퇴치사업 추진입니다. 발병률이 높은 7개 지역을 대상으로 9500명에게 C형간염 항체검사 등을 실시했으며 정밀검사를 통해 확진자 46명에게 치료비 및 약제비를 지원했습니다.
다음은 감염병관리지원단 운영입니다. 역학조사, 현장·기술 지원, 감염병 발생 감시·분석, 교육·훈련 등을 추진하여 지역사회 감염병 대응 체제를 강화했습니다.
다음은 31쪽입니다. 신종감염병 대비 방역체계 강화입니다.
감염병 신속대응 체계 강화를 위해 법정감염병 역학조사 37건과 역학조사반 교육 127명, 신종감염병 대응 훈련을 180명에게 실시했습니다.
그리고 신종감염병 대비 인프라 확충을 위해 감염병 관리기관 43개소에 격리병상 600개를 지정·관리하고 공공병원 3개소와 민간병원 2개소에 음압과 긴급치료 병상 85개를 확충하여 권역별 감염병 대응체계를 구축했습니다.
다음은 32쪽입니다. 식품 안전관리 및 품격있는 음식문화 조성입니다. 식품 안전관리 강화를 위해 식품 안전관리 지도·검사를 실시해 위반 1622개소를 적발했습니다. 그 밖에 신규 영업주 위생교육과 부정·불량식품 포상금 제도를 운영했습니다.
식중독 예방 관리를 위해 학교와 유치원 등의 식중독 예방 합동 점검을 실시했으며 대규모 행사 및 지역 축제 식음료 안전 관리에 만전을 기하였습니다.
다음은 35쪽입니다. 깨끗하고 품격 있는 음식문화 조성을 위해 남도 음식거리 신규 2개소를 선정했으며 위생등급제 활성화 및 음식점 맞춤형 경영 컨설팅을 942개소를 대상으로 추진했습니다. 이밖에 음식점 입식 테이블 및 장애인 경사로 설치를 지원했습니다.
다음은 지역 특산물을 활용한 전남 K-푸드 레시피 개발을 위해 2026년 1월까지 용역을 마치겠으며 남도국제미식산업박람회와 연계 시제품을 전시·홍보하는 시식회를 운영했습니다. 향후 제품 개발 및 유통 판매에 최선을 다하겠습니다.
다음은 어린이 및 노인, 장애인 등 식생활 안전 관리를 위해 어린이 기호식품 전담 관리원 149명이 판매업소를 점검했으며 어린이 사회복지 급식관리 지원센터 운영을 지원해 위생적이고 영양 있는 급식 관리에 노력하고 있습니다.
다음은 34쪽입니다. 의료기관 관리 강화 및 지역 중심 응급의료체제 구축입니다. 병원급 의료기관 운영 관리 강화를 위해 의료기관 신규 허가 1개소, 변경 허가 114개소를 추진했으며 의료기관 105개소에 화재 예방 스프링클러를 설치했습니다.
도민이 안심할 수 있는 촘촘한 응급의료체계 확립을 위해 권역외상센터 1개소, 응급의료기관 45개소 운영을 지원했으며 닥터헬기 운영 및 헬기 착륙장 9개소를 개보수했습니다. 그 밖의 취약지에 7명의 간호인력을 파견하고 응급실 보안인력 인건비를 22개소에 지원했습니다.
다음은 35쪽입니다. 의료 취약지 및 농어촌 및 섬 지역 간호인력 등 기숙사 제공입니다. 농어촌 2개소 및 섬 지역 1개소에 기숙사 건립하고 있으며 향후 차질 없이 준공되도록 잘 살피도록 하겠습니다.
다음은 마약류 안전 관리 및 오남용 예방 환경 조성을 위해 마약류 취급업소 지도점검과 마약류 취급자 온라인 교육을 진행했으며 중독자 치료 보호비를 지원했습니다.
다음은 36쪽입니다. 통합의학 산업화 및 마음건강치료센터 운영입니다. 대한민국 통합의학 박람회 개최 지원입니다. 대한민국 통합의학박람회를 지난 9월 26일부터 9월 30일까지 장흥통합의학박람회장에서 개최하여 약 24만 명이 방문했습니다. 앞으로도 통합의학의 지속 가능한 성장 기반 마련을 위해 노력하겠습니다.
또한 양한방 통합 마음건강 치유 프로그램 운영입니다. 건강 체크, 스트레스 지수 측정, 통합의학 치료 등 다양한 프로그램을 운영하고 있습니다. 향후 마음건강 치유센터를 확장해 더 많은 도민이 참여할 수 있도록 하겠습니다.
다음은 37쪽 참고자료는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 저희가 별도로 참고 자료는 2025년 보건복지국 주요 성과물을 정리했습니다. 위원님들의 고견과 지원, 격려의 결실이라 생각합니다.
이상으로 2025년 보건복지국 소관 주요 업무에 대한 성과 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.