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제12대 2025년도 행정사무감사 4차 농수산위원회
2025년도 전라남도의회 행정사무감사
농수산위원회행정사무감사회의록
제4호
전라남도의회사무처
피감사기관 : 농업기술원
일 시 : 2025년 11월 7일(금) 10시 00분
장 소 : 농수산위원회 회의실
(10시 03분 감사개시)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 지방자치법 제49조와 전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 2025년도 농업기술원 소관 업무에 대하여 행정사무감사 실시를 선언합니다.
존경하는 위원님 여러분!
계속되는 감사 일정에도 열심히 감사에 임해 주신 데 대해 위원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 농업기술 혁신으로 행복한 농업·농촌 구현을 위해 애쓰시고 계시는 김행란 기술원장님을 비롯한 직원 여러분의 노고에도 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
행정사무감사는 도민의 대표기관인 도의회가 도정 업무 전반에 대하여 실태를 파악하고 우수 시책은 더욱 보완·발전시키며 잘못된 시책은 시정·개선토록 하는 것입니다.
이는 도의회에서 도정에 대한 감시와 비판 기능을 수행하는 데 그 목적이 있습니다. 여러 위원님들께서는 그동안 현장의 의정활동에서 인지한 사항과 행정사무감사 자료를 토대로 깊이 있는 질문을 해 주시기 부탁을 드리겠습니다.
집행부에서는 올 한 해 동안 추진했던 각종 시책을 도민으로부터 평가받는다는 자세로 위원님들의 질의에 솔직하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.
그러면 감사에 앞서 농수산위원회 위원님들을 소개해 드리도록 하겠습니다.
우리 농수산위원회 부위원장이신 강진 출신 김주웅 위원입니다. (인사)
(박수)
보성 출신 이동현 위원입니다. (인사)
(박수)
무안 출신 정길수 위원입니다. (인사)
(박수)
여수 출신 최동익 위원입니다. (인사)
(박수)
곡성 출신 진호건 위원입니다. (인사)
(박수)
저는 농수산위원장 신안 출신 김문수 위원입니다. 반갑습니다. (인사)
(박수)
오늘 실시하는 행정사무감사 진행 순서에 대해서 간략히 설명을 드리도록 하겠습니다.
먼저 집행부 간부 공무원 선서 후에 간부소개와 업무보고, 국제농업박람회 결과 보고, 질의답변순으로 진행을 하도록 하겠습니다.
그러면 전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2에 따라서 선서를 받겠습니다.
선서를 하는 이유는 전라남도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다.
그럼 선서는 농업기술원장이 대표로 발언대에 나와서 해 주시고 다른 간부 공무원들은 그 자리에서 일어나 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후 농업기술원장은 선서문을 모아 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그러면 기술원장 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
피감사공무원 선서서.
선서!
본인은 전라남도 농수산위원회가 지방자치법 제49조, 전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 같은 조례 제9조의2에 따라 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다.
2025년 11월 7일
<농업기술원>
원장 김행란
연구개발국장 이진우
운영지원과장 박남일
친환경농업연구소장 고숙주
식량작물연구소장 마경철
원예연구소장 조윤섭
차산업연구소장 최 정
과수연구소장 손장환
곤충잠업연구소장 정원진
축산연구소장 정대영
농촌지원과장 박관수
기술보급과장 박인구
농업교육과장 주경천
자원경영과장 김동관
스마트농업센터장 김덕현
(선서문 제출)
농업기술원장 김행란입니다.
평소 열정적으로 의정활동을 펴시면서 농촌진흥사업에 깊은 애정과 관심을 가지고 계시는 존경하는 김문수 위원장님과 농수산위원회 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사와 경의를 표합니다.
오늘 제395회 정례회를 맞이하여 2025년 농업기술원에서 추진한 주요 업무 추진 결과에 대해 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
보고에 앞서 간부 공무원을 소개하겠습니다.
이진우 연구개발국장입니다. (인사)
박남일 운영지원과장입니다. (인사)
고숙주 친환경농업연구소장입니다. (인사)
마경철 식량작물연구소장입니다. (인사)
조윤섭 원예연구소장입니다. (인사)
최정 차산업연구소장입니다. (인사)
손장환 과수연구소장입니다. (인사)
정원진 곤충잠업연구소장입니다. (인사)
정대영 축산연구소장입니다. (인사)
박관수 농촌지원과장 겸 국제농업박람회 사무국장입니다. (인사)
박인구 기술보급과장입니다. (인사)
주경천 농업교육과장입니다. (인사)
김동관 자원경영과장입니다. (인사)
김덕현 스마트농업연구센터장입니다. (인사)
박용철 기술지원국장은 오늘 전라남도 4-H연합본부 한마음대회에 참석한 결과로 불참하게 되었습니다.
이어서 보고를 드리겠습니다.
보고 순서는 일반 현황, 농촌진흥사업 목표와 방향, 2025년 주요 성과와 과제, 주요업무 추진 성과, 당면 현안사항 순으로 핵심 위주로 보고드리겠습니다.
1쪽 일반 현황과 5쪽 농촌진흥사업 목표와 방향은 자료로 갈음하겠습니다.
6쪽입니다. 농업기술원의 주요 성과입니다.
2025년 주요 성과를 10개로 정리를 해 보았습니다.
첫 번째, 전남형 신품종 육성과 보급입니다. 벼 전남13호 등 7작목 7품종을 육성하였고, 벼 새청무를 비롯해 11작목 30품종을 69만 9000㏊에 보급하였습니다. 양파 품종 관련해서는 한국육종학회상, 녹두·동부는 대산농촌상을 수상하였습니다.
두 번째, 재해 대응을 위해 병해충 예찰과 기술지원을 전년 대비 대폭 확대하였습니다. 40작목 9819농가에 집중호우 등 이상기상 사전 예측 정보를 제공하였으며, 사전 방제비 92억 원을 지원하였습니다.
세 번째, 청년 벤처기업 육성 및 스마트팜 영농정착 지원을 확대하여 청년창농타운 입주기업의 성장단계에 맞춰 창업을 지원하였으며, 스마트팜 자립기반 사업의 자부담을 5% 낮춰 창업 진입 장벽을 완화하였습니다. 청년창업사관학교 학생이 농식품부 주관 창업 콘테스트에서 최우수상을 수상하였습니다.
특화작목 육성을 위해 신안 참깨, 장성 레몬 등 18개소, 159㏊에 시군 맞춤형 소득작목을 육성하였으며, 2026년 특화작목 블렌딩 사업과 지역전략작목 육성, R＆D 예산 등 총 47억 원의 예산을 확보하였습니다.
8쪽입니다. 우리 도에서 개발한 노지 스마트 솔루션 기술 적용 기술을 업체에 기술이전하고 신안, 진도 등 주산단지 등에 31작목 77㏊에 확대 보급하였으며, 아워홈과 업무협약으로 진도 대파 64톤을 출하하였고, 11개 품목으로 우선구매를 확대하기로 하였습니다.
기후변화에 대응하여 바나나, 애플망고, 파인애플 등 아열대과수의 안정생산 체계를 구축하였고 도내 6개소 19㏊에 확대하였습니다.
9쪽입니다.
기후변화에 대응하고 신수요 창출을 위해 장립종 벼 재배단지 100㏊를 조성하였으며, 2026년까지 전용 도정시설을 구축을 하고 재배단지 확대를 위한 정책을 제안하였습니다.
양봉산업 육성과 꿀벌 우수 품종의 빠른 보급을 위해 꿀벌자원 육성품종 증식장을 준공하여 우량품종 ‘젤리킹’ 여왕벌 100봉군을 21개 시군 32농가에 보급하였습니다.
10쪽입니다.
지난 4월 25일 이재명 대통령 예비후보를 모시고 농업과학기술진흥간담회를 개최하여 연구성과 보고, 제도개선 제안 및 우리 도 청년농업인의 의견을 말씀드렸습니다.
2025 국제농업박람회 기간 동안에 생산농가와 연계를 하여 K-커피 홍보관을 운영하고 호평을 받았으며, 국내외 연구성과 공유를 위한 국제 심포지엄을 개최하였습니다.
금년도에 달성한 성과들은 존경하는 김문수 위원장님과 여러 위원님께서 항상 농촌진흥사업에 관심을 두고 아낌없이 지도 편달해 주신 결과라고 생각을 하며 감사의 말씀을 드립니다.
11쪽, 2024년 주요업무 추진 성과를 과·소별로 설명드리도록 하겠습니다.
16쪽입니다. 연구개발국 친환경농업연구소 소관입니다.
기후변화 대응 저탄소 친환경 농업기술 개발입니다. 2030년 온실가스 감축과 탄소 격리, 탄소저감 친환경 기술 개발을 위해 바이오차를 활용한 수도용 상토 3종과 화학비료 사용 절감을 위한 시비 기준과 미생물 활용 기술을 개발하였습니다.
17쪽, 지속가능한 농업 정책지원을 위해 밭 토양, 농업용수 등 8500점을 분석을 하여 데이터베이스를 구축을 하였으며, 시군 농업기술센터 담당자의 역량 강화와 농자재 안전 사용 관리를 위한 분석 및 교육을 12회 실시하였습니다.
18쪽, 안전 농산물 생산 병해충 관리기술 개발입니다.
토마토뿔나방 등 외래 병해충 방제기술 및 제충국을 활용한 수입 대체 신소재 생산 기술을 개발하였습니다.
금년에는 월동 왕우렁이 예측 분석과 예찰 등을 선제적으로 대응하여 올해는 피해가 발생하지 않았습니다.
19쪽입니다.
방제가 어려운 무화과 곰보바구미, 딸기 시들음병 등 지역 특화작목에 발생하는 병해충 관리기술을 3종 개발하였고, 병해충의 신속한 임상진단과 기술지원을 실시하여 현장 민원에 신속히 대응하였습니다.
21쪽, 소비자 수요 맞춤형 메디푸드 소재를 통해 장립종 쌀, 나물밥, 나물장떡 등 편의식품을 5종 개발하였고, 도내 가공업체와 협업하여 미라클 가루쌀 스낵을 개발하여 코스트코에 입점하였습니다.
24쪽, 식량작물연구소 소관입니다.
전남 적응형 식량작물 신품종 육성 및 보급입니다.
벼, 콩, 동부, 고구마 등 10개 작목의 신품종을 육성하고 있으며, 금년에는 밥맛이 좋고 키가 작은 중생종 벼 전남13호를 육성하였고 콩, 동부 등 우수 계통 4종을 선발하였습니다.
특히 전남 적응 벼 품종 개발 및 보급으로 전라남도 도민평가단 도정 주요사업 현장평가에서 최우수상을 수상하였습니다.
25쪽, 기후변화에 대응해 벼 품종별 적응성을 검토하였고, 벼 온실가스 배출 특성을 분석하여 써레질 방법에 따른 감축 기술을 개발하였으며, 전남 지역의 장립종 재배적지를 파악하여 2029년까지 재배적지와 적합 품종을 선발하고자 합니다.
26쪽, 쑥부쟁이, 질경이택사 등 신소득 유망 약용작물 신품종을 육성을 하고 목이버섯, 턱받이포도버섯 신품종 육성 및 노루궁뎅이버섯의 항당뇨 기능 성분을 분석하고 곡물배지를 선발하였습니다.
식량작물연구소는 또한 노인 20명을 고용하여 보건복지부 주관 노인 일자리 및 사회활동 지원사업 우수기관에 선정되었습니다.
28쪽, 원예연구소 소관입니다.
원예작물 신품종 개발 및 소득 산업화 지원입니다.
양파의 유전자·표현체에 기반해 정밀육종 디지털 기술을 개발하여 특허 출원하였으며, 토마토 TS감탄 품종 육성을 비롯해 양파, 딸기, 수국 신품종 개발을 위해 총 40계통을 선발하였습니다.
우리 도에서 육성한 양파 금송이를 나주에 금년 16㏊ 조성하였고, 내년에는 50㏊로 확대하여 대면적 단지화를 이루어 적극행정 우수사례 장려상을 수상하였습니다.
29쪽입니다.
원예작물의 기상재해 극복을 위해 재배환경 데이터를 활용한 자동관비 모듈을 개발하였으며, 최근 소비가 증가하고 있는 미니단호박의 국내 우수 품종 선발과 애플멜론의 정식과 유인 방법을 규명하여 생산성을 향상시켰습니다.
30쪽, 원예작물 디지털 생산 및 그린바이오 산업화입니다.
영상과 인공지능 기술을 활용해 양파, 수목류 등 작물의 생육 측정과 진단지표를 선정하고 또 지속적으로 이미지 데이터를 수집하여 성능 고도화를 진행하고 있습니다.
초여름 배추 생산을 위한 정식 시기를 설정을 하고 aT와 협업을 하여 완도, 화순, 해남에서 시험재배를 추진하였습니다.
31쪽, 고소득 작목의 연중생산시스템을 구축하고자 새로운 농법인 수직농장과 아쿠아포닉스 등 국가 R＆D 예산을 확보를 하여 소규모 실내농장 연구 기반을 확보하였고 또 딸기, 상추 등 작물 재배기술을 연구하고 있습니다.
32쪽, 우리 도에서 육성한 흑하랑 상추의 기능성 원료 규격화를 위해 지표 성분을 모니터링하였으며, 수면 건강기능식품 개별인정형 원료 등록을 완료하였습니다.
그린바이오 육성지구 사업과 연계한 산업화 기반을 구축하고자 국비 123억 원을 확보하였습니다.
34쪽, 차산업연구소 소관입니다.
차·커피 신품종 육종 및 기후변화 대응 기술 개발입니다.
전남 기후에 적합한 품종을 육성하기 위해 차나무와 커피나무 유전자원의 수집 특성을 평가하였으며, 상녹 등 4품종 2만 4000주를 농가에 보급하였습니다.
35쪽, 지속가능한 차 소재화 가공기술 및 제품 개발입니다.
홍차 주정 추출물 함유 액상스틱 제품 등 4종을 개발하였으며, K-Tea 수출 확대를 위해 캐나다, 호주, 우크라이나 등 3개국 수출을 지원하고 2026년 가루녹차 스마트 재배와 기능성 제품을 위한 R＆D 예산 11억 원을 확보하였습니다.
39쪽, 과수연구소 소관입니다.
아열대과수 품종육성 및 안정생산 기술개발입니다.
과수 육성품종의 보급 확대를 위해 키위, 다래, 비파 시범포 조성과 농가 실증으로 8.3㏊를 보급하였으며, 해금, 해원 키위를 유럽 계약 재배하여 재배면적을 22㏊로 확대하였고 칠레, 뉴질랜드, 남아공 3개국에서 시험재배를 추가로 진행하고 있습니다.
키위, 비파, 만감류, 애플망고 등 아열대과수 안정생산 기술을 개발하여 현장 기술 지원 및 재배 매뉴얼 개정판을 출간하였으며, 바나나의 흡아묘 이용 기술과 잉여 흡아 제거 기준을 확립하여 바나나 생산 소요기간을 단축하였습니다.
40쪽, 지역특화과수 안정생산 및 부가가치 향상기술 개발입니다.
무화과 부가가치 증진 및 소비시장 다변화를 위해 생과의 부패율 저감기술을 2종 개발하였고 무화과의 선도 유지로 유통상 문제점을 개선하였습니다.
41쪽, 동해 등 유자 자연재해 경감과 안정생산을 위해 영양관리, 시설재배 수형을 선발하였고 다양한 유자 가공품을 개발하여 상품화하였습니다.
이러한 성과로 농촌진흥청에서 관리하는 46개 특화작목 중 유자가 지역특화작목 TOP10에서 최우수상에 선정되는 쾌거를 이루었습니다.
44쪽, 곤충잠업연구소 소관입니다.
곤충 생산성 향상 및 스마트 사육 운영 매뉴얼 개발입니다.
흰점박이꽃무지, 풀무치의 곤충 자동화 사육 매뉴얼 개발을 위한 사육 밀도와 보강처리 효과를 규명하였으며, 신소재 발굴을 위한 곤충자원 5종을 수집하였습니다.
45쪽, 곤충 부가가치 향상을 위해 단백질 가수분해시설을 활용한 곤충별 제형화 조건을 설정하였으며, 선식, 단백질 강화 디저트 등 곤충 소재를 이용한 가공품 7종을 개발하여 도내 농산업체에 기술 이전하였습니다.
46쪽, 신품종 도담누에씨를 100% 공급하여 안정적으로 품종을 갱신하게 되었습니다.
또한 화분 매개곤충 산업 활성화를 위해 황룡농협과 업무협약을 체결하고 단감 화분매개곤충 이용 매뉴얼을 발간하여 농가에 보급하였습니다.
48쪽, 축산연구소 소관입니다.
가축개량 및 사양관리 기술 개발입니다.
우량한우 씨수소 선발을 위해 유전체 분석을 지원하였고 27농가에 고능력 수정란 155개를 생산하여 이식하였습니다.
또한 김치 가공 후 배추 부산물의 사료가치를 평가하고, 비육기간을 단축하는 사양 프로그램을 개발하여 실증하고 있습니다.
49쪽, 융복합 기술을 활용한 마을단위 저탄소 악취저감 모델을 3개소에 실증하여 악취와 온실가스 저감효과를 확인했으며, 양돈농장 미생물 고속 배양 설비를 도내 기업과 공동 개발하여 현장 실증 후 일본, 베트남에 설비를 수출하였습니다.
52쪽, 스마트농업센터 소관입니다.
AI 융합 지능형 농업 플랫폼 구축입니다.
양파의 건전 육묘 판별, 스마트 관수, 생육진단 등 AI 융합 지능형 농작업 지원 솔루션을 개발 실증하였습니다.
첨단무인 농업생산단지 통합 플랫폼의 고도화를 위해 빅데이터 수집 테스트베드 4.5㏊를 구축하였고 13개 업체에 대한 창업과 사업화를 지원하였습니다.
53쪽, 고추·배추 정식기, 감자 파종기 등 밭작물 농기계 현장 시연과 밭 양파 기계화 모델의 실증 효과를 분석하였고, 벼 육묘장을 활용한 기계 정식용 양파 육묘 모델을 개발하여 내년까지 경제성 분석을 완료할 예정입니다.
58쪽, 기술지원국 농촌지원과 소관 농촌지도사 소관입니다.
농촌지도사 활력 증진 및 성과 홍보 확대입니다.
신기술의 신속한 확산을 위해 12개소의 농촌지도 기반시설을 구축을 하였고 또 경력 단계별로 지도사, 지도관들의 맞춤형 교육을 위해서 Jump-Up 프로그램 6개 과정을 운영하여 지도직 공무원의 전문역량을 강화하였습니다.
59쪽, 농촌진흥사업 우수 성과 홍보를 위해 기획보도 31건, 방송보도 등 기자간담회 9회를 실시하였고, 특히 흑하랑 숏츠 영상을 제작을 하여 농촌진흥청 주관 농업·농촌 영상 공모전에서 최우수상을 수상하였습니다.
60쪽, 농업·농촌 활성화를 선도하는 농업인단체 육성입니다.
농촌지도자회 1만 4000명, 생활개선회 8000명, 청년4-H회는 7500명의 회원이 활동하고 있으며, 농업박람회 기간 중에 농촌지도자회 및 생활개선회, 한마음대회를 개최하였습니다.
61쪽, 특화품목 농업인연구회는 452개 회에 1만 5870명이 활동하고 있으며, 감자, 무화과연구회 등 4개 회에 공동브랜드 개발 및 품질향상 장비 등을 지원하여 경영과 마케팅 협력 시스템을 강화하였습니다.
62쪽, 청년 벤처기업 육성 및 스마트 영농체계 구축입니다.
청년 창농타운과 연계하여 33개 기업의 성장단계에 맞춰 창업을 지원하였고, 사업화교육, 멘토링, 유관기관 업무협약으로 사업화를 지원하여 농식품 창업, TOP10과 로컬크리에이터의 창농기업 2개 업체가 선정되었습니다.
63쪽, 청년농 중심 스마트팜 창업지원 활성화를 위해 경영실습 임대농장 신규 조성 6개소를 비롯해 지금까지 86개소를 조성하는 등 우리 도가 전국에서 가장 많은 경영실습 임대농장을 운영하여 청년 농업인의 안정적인 소득 창출에 기여하였습니다.
66쪽, 기술보급과 소관입니다.
식량작물 안정생산 및 기상재해 선제적 대응 강화입니다.
기후변화에 대응하여 식량자급률을 제고하고 안정생산을 위한 기술 보급을 하고자 총 70개소 1207㏊에 저탄소 디지털 생력재배 밭작물 기계화 기술을 확대하였습니다.
특히 기후변화에 대응한 장립종 벼 산업화 기반 구축을 위해 해남군 간척지 중심으로 100㏊ 규모의 단지를 조성하였고 CJ에 450톤 가량을 공급할 계획입니다.
67쪽, 벼 병해충 피해 최소화를 위해 농진청, 시군 합동예찰을 실시하였고 벼 공동방제 예산 91억여 원을 지원하였습니다.
68쪽, 스마트농업 확산 및 원예작물 안정생산 지원입니다.
41개소 149㏊에 노지 스마트농업 기술 보급 등 데이터 기반 기술 시범사업을 추진하였고, 농업용 로봇 실증 6개소와 양념, 채소류 생력 기계화 확대 등 기계화 시범사업을 추진하였습니다.
특히 기술원이 개발한 노지 스마트 관수시스템을 11개 시군 11㏊에 보급하는 등 기술개발의 현장 적용을 확대하였습니다.
69쪽, 기후변화에 선제적 대응하고 피해 경감 안정생산 기술을 위해 48개소 58㏊에 시범 보급하였고, 또 국내 육성품종의 생산기반을 조성하고자 19개소 72㏊에 품종을 확대 보급하였습니다.
70쪽, 친환경축산 및 환경변화 대응 스마트축산 시범입니다.
축산 냄새 저감을 위한 유용미생물을 9종 공급하였고 가축분뇨 퇴액비, 임신진단, 조사료 성분 등의 분석과 장비를 시군에 지원하였습니다.
71쪽, 스마트축산 기술을 활용한 축산업 경쟁력 강화를 위해 가축 안정 사육 기반 조성과 사양관리, 조사료 연중 재배 등 생산성 향상 기술을 44개소에 보급하였습니다.
74쪽, 농업교육과 소관입니다.
농업의 미래 신산업화대응 신기술 교육 부분입니다.
농업환경 변화에 대응한 가공·융복합, 스마트농산업 인재 육성을 위해 75개 과정을 개설하였으며, 스마트팜의 전기·자동화시설에 관한 관리교육을 통해 운영비 절감을 위해 스마트팜 자동화설비 기초과정을 시범 운영하였으며, 내년에는 초·중·고급 등 3개 과정으로 확대하고자 합니다.
75쪽, 농업기술·경영 융복합 교육으로 경쟁력 있는 전문경영인 육성을 위해 농업마이스터, 생명농업대학, 농업경영자과정 등 총 26과정을 차질 없이 운영하였습니다.
78쪽, 자원경영과 소관입니다.
농산업 우수 경영모델 개발과 신제품 시장진입 지원입니다. 55개 작목에 대해 농산물 소득조사와 1070호 농가를 대상으로 생산자 패널 데이터베이스를 구축하였습니다.
부가가치와 생산성 향상을 위해 작목별 종합기술을 투입한 경영모델 5종을 개발하여 실증하였습니다.
79쪽, 우리 도의 개발 신제품 12종의 소비·유통 및 마케팅 전략을 제시하였고 또한 우리 도 육성 해금 골드키위의 신규 유통채널을 발굴하고 판매처 확대를 지원하였으며, 농식품 생산자-상품 기획자 연계를 통한 판로 개척을 위한 구매 상담회를 개최하였습니다.
80쪽, 농식품 국내외 유통 활성화 및 스마트 정보 확산입니다.
중국 충칭시와 업무협약을 체결하여 유자, 흑하랑 상추 등 우리 도 농식품의 수출시장을 개척하였고, 딸기와 애호박 수출 유망 단지의 연구개발 기술 투입과 현장 컨설팅으로 수량 증수와 시범 수출 성과를 이루었습니다.
81쪽, 토마토 등 10작목의 빅데이터 3400만 건을 수집하였고 데이터를 활용한 생육진단 시각화 기술 2종을 개발하였습니다.
특별히 청년농업인을 대상으로 소득 1억 스마트팜 경영모델을 개발하여 방울토마토에 적용하였습니다.
82쪽, 치유농업 육성과 농식품 가공 및 농업인 안전 지원입니다.
전라남도 치유농업센터를 9월 24일에 개관하여 전문인력 양성 인증 지원 등 도단위 거점시설로 활용하고자 합니다.
83쪽, 농식품 제조 신기술 적용 4종 또 기술이전 컨설팅 18회 등 총 28건의 가공제품 개발을 지원하였고, 농산업 안전교육과 협업 확대를 위해 농진청 호남권역 유관기관과 MOU를 체결하였고, 전문인력의 현장 대응 능력 향상을 위한 안전리더 36명을 육성하였습니다.
당면 현안사항을 말씀드리겠습니다.
87쪽, 맥류 안전월동을 위한 맥류 생산단지 현장기술지원단을 운영하겠습니다. 관련 공무원 역량 강화와 병행하여 적기파종, 배수로 정비, 월동 전후 관리기술을 지원하겠습니다.
또한 영농 부산물 안전처리 파쇄단을 금년에도 운영하여 산림연접지, 고령 여성농업인을 우선 지원하고 안전사고에 대비한 현장 지원을 실시하겠습니다.
88쪽, 전라남도 지역특화과수지원센터 건립 추진 현황입니다. 금년 3월에 착공하여 2026년에 사업이 완료되도록 노력하겠습니다.
이상 전라남도 농업기술원 업무보고를 말씀드렸고 이어서 2025년 국제농업박람회 개최 결과를 간략히 보고드리겠습니다.
2025년 국제농업박람회는 존경하는 김문수 위원장님을 비롯한 농수산위원회 위원님들의 성원과 도움으로 큰 사고 없이 개최할 수 있었습니다.
주요 성과로는 관람객 수 24만 명, 농산물·농기자재 판매 등 3280억 원, 입장료 및 임대수익 10억 8000만 원, 학술행사 8회, 홍보 건수 언론 853건, 온라인 261만 회 노출 등 다각적인 홍보 성과를 거두었습니다.
2025년 국제농업박람회는 AI 디지털 기술 융합 미래 농업을 제시하고 협력형 박람회로 지역 역량 결집 및 국내외 농업기술 정책 교류 활성화와 농업·문화·관광을 결합한 참여형 축제로서 위상을 보여주었다고 생각합니다.
관람객께서도 AI 농업기술과 스마트팜에 주목하였고 미래 기술을 직접 보고 체험하는 행사와 관람객 친화적 전시로 가족단위 방문객의 재방문 의향이 높게 나타났습니다.
다시 한번 농수산위원회 김문수 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사드립니다.
존경하는 김문수 위원장님 그리고 농수산위원회 위원님 여러분!
보고드린 바와 같이 농업기술원에서는 농업인들의 소득향상과 농업인이 행복한 농업·농촌을 만들기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.
오늘 위원님들께서 말씀하시고 제시해 주신 대안을 적극 반영하겠습니다. 앞으로도 농촌진흥사업 추진에 애정 어린 관심과 지원을 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
참고
김행란 원장님 수고하셨습니다.
제가 몇 말씀 드리고 질문을 시작하도록 하겠습니다.
우선 우리 수석님께서는 참고로 지원관들께 말씀을 해 주시면 감사하겠습니다.
사실 이번 행정사무감사를 통해서 작년에 지적됐던, 그러니까 매년 아마 그런 현상이 있을 수도 있습니다. 우리 의회에서 지적됐던 사항들이 수정, 완결 이렇게 해서 전부 행정사무감사 자료에는 올라왔더라고요. 그런데 사실 그게 팩트 체크가 필요하겠더라고요. 정말로 그게 의회에서 지적된 사항들이 제대로 완결돼서 올라왔는지 그 부분을 우리 지원관님들에게 말씀을 하셔서 올해 행정사무감사 자료에 보고한 내용과 그 실적이 제대로 이루어졌는지에 대한 파악을 하셔서, 그때 질의하셨던 위원님들이 다 있습니다, 별도로. 그래서 그 위원님들께 지원관님들께서 말씀을 하셔서 나머지 지적된 사항들이 이루어지지 않았다면 별도로 저희들이 행정사무감사를 실시하든지 해야 할 그런 여운을 좀 남겨둬야 되지 않겠나 이렇게 생각을 합니다.
그래서 위원님들이 지적하신 내용들이 실질적으로 완결되지도 않은 상태에서 한 것처럼 이렇게 보고가 되는 수가 있을 수 있어서 그런 현상이 우리 해양수산국에서 나타났기 때문에 전체 전수조사를 통해서 올해 행정사무감사에서 우리 지원관님들이 좀 수고를 하시더라도 적극적으로 확인해서 질의하셨던 위원님들께 알려주시고 저에게 종합적으로 보고를 해 주시면 감사하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
하여튼 여러 가지 문제들이 많이 있습니다마는 특히 우리 농업기술원에서 농업박람회에 관한 내용들이 부실하다는 내용들이 전부 얘기가 되고 있기 때문에 감사를 좀 우리 위원님들께서는 깊이 있게 질의를 하셔서 이런 일들이 재발되지 않도록 이번 농업기술원 감사는 철저하게 해 주시기를 당부 말씀을 드리겠습니다.
그러면 우리 이동현 위원님 먼저 질의해 주시기 바랍니다.
위원님이 말씀하신 것처럼 지금 가루녹차가 전 세계적으로 굉장히 수요도 많고 지금 전남 쪽에도 요구를 하고 있는데 기본적으로 시설이라든가 이런 게 좀 부족해서 지금 공급을 못 해 주고 있는 상황이라고 알고 있습니다.
그래서 저희가 올해 굉장히 그 부분 노력을 많이 했는데요. 지금 연구소의 기반 구축 부분은 대체로 올해 완결을 했습니다. 그래서 장비 구축이라든지 또는 녹차 분쇄를 하기 위한 그런 장비 구축을 통해서 농가가 공동 활용할 수 있게 하는 부분도 했고, 그다음에 그 가루녹차 품질향상을 위해서 R＆D라든지 또 관련 품질의 분석을 위한 그런 부분도 구축을 했습니다.
그리고 추가적으로 보성의 보성 말차 가공시설 현대화 사업을 지금 국고 건의를 해서 농식품부랑 국회에 저도 다녀왔고 대응을 하고 있습니다. 80억 정도 국비를 확보할 수 있도록 끝까지 노력을 하겠습니다.
그런데 다만 저희가 이 국비 예산이 내려오기 전에 내년에 당장 시군에, 그러니까 보성군에서 쓸 수 있는 그런 어떤 말차 가공 장비·시설이 필요해서 도비로 요청을 했습니다만 조금 이번에 예산안에 들어가 있지 않아서 또 오늘부터 해가지고 계속 논의를 하면서 반영될 수 있도록 하고 위원님께서도 이 부분을 관심 갖고 지원해 주시면 감사하겠습니다.
그 부분은 저희 쪽 소관은 아닙니다만 지금 농진청과 농식품부에서도 여러 가지 논에서, 그러니까 논에서 밭작물 재배하는 그런 부분도 고민을 하고 있고요. 밭 자체를 전체 정비하기는 어렵기 때문에 논에다가 논콩을 재배할 때 여러 가지 물을 배수하는 배수시설이라든가 이런 것도 농식품부에서 사업으로 하고 있고 또 농진청에서는 기반시설을 하지 않고도 물이 빠질 수 있는 그런 여러 가지 기술 같은 것도, 배수기술 같은 것도 지금 연구를 하고 있어서 지금 현재로서는 그 부분이 많이 필요한 것 같고, 지금 창녕이나 이런 데서도 양파를 재배하는데 논에서 재배를 하면서 밭작물을 하고 있거든요. 그래서 대량으로는 그런 쪽으로는 우선 진행해야 되지 않을까라고 생각합니다.
그래요. 원장님, 밭작물 기계화 확대 사업이 성공하기 위해서는 서로 협력체계가 좀 좋아야 된다고 봐야 됩니다. 예를 들면 우리 도에서 추진하고 있는 밭 기반 조성사업도 확대 지원을 해서 좀 개발도 해야 되고 또 방금 우리 원장님이 말씀하셨습니다마는 우리 군에서 운영하고 있는 농기계임대사업소 전문인력 기능 강화도 필요해요. 거기가 같이 이렇게 삼박자가 어우러지면서 서로 돕고 협력체계를 구축해야만 이런 사업들이 성공적으로 이루어진다고 봅니다.
그리고 이 밭작물 기계화 확대 사업은 또 우리 농업 생산성도 높이고 특히 우리 농촌 인력 확보를 위해서 아주 중요한 사업이니만큼 이러한 사업들이 성공적으로 이루어질 수 있도록 여러 가지 대안을 마련해서 우리 농가소득에 기여할 수 있도록 노력해 주시기 바라고요.
요구자료 255페이지를 한번 보시겠어요. 맞춤형 미래 전략소득작목 육성사업이 있는데요. 지금까지 사업량은 14개소로 지금 운영하고 있죠?
(11시 05분 감사중지)
(14시 01분 계속감사)
저희는 행정하고 달리 기술관청이다 보니 어쨌든 기술적으로 지원해 줄 수 있는지 부분을 고민을 하고 있습니다. 그래서 밀 이모작 과제 같은 경우에도 밀하고 벼를 조금 더 잘 생산을 해서 생산량을 더 많이 해서 농업인들이 조금 더 소득을 더 얻을 수 있도록 하기 위해서 밀 같은 경우에도 이제 식량원에서, 그러니까 농진청의 식량과학원에서 개발한 거를 실제로 어떤 게 더 이모작에 적합할지 또는 병해충에 강할지 이런 부분들에 대해서 조사를 하고 또 작부체계를 어떻게 지금 이 기후에 맞게 어느 시기에 씨를 뿌려서 수확하는 게 더 이모작 하기에 좋을지 이런 부분들을 연구를 해서 농업인들이 조금 노동력은 적게 들고 돈을 많이 벌 수 있도록 그 방향으로 지금 연구를 하고 있습니다.
그래서 저희가 기후변화 대응해서 특용작물 플러스 어쨌든 모든 작물에 대해서 노지에서 어떻게 기후에 잘 대응해 나갈, 노지작물 재배를 어떻게 할지 또 이제 시설 재배를 어떻게 할지 이제 그 두 부분을 같이 보면서 연구를 하고 있거든요.
그래서 특별히 이제 특용작물 같은 경우에 버섯 같은 경우에는 저희가 에너지자립형 스마트시설이 있습니다. 그래서 이제 다양한 목이버섯 품종도 개발을 하지만 에너지를 태양열을 통해서 에너지를 생산한 걸, 그걸 다시 이제 버섯사에도 활용할 수 있도록 해서 어떤 에너지 비용도 절감하고 또 우수한 신품종도 생산할 수 있도록 그런 쪽으로 이제 진행을 하고 있고요.
그다음에 이제 시설 쪽은 뭐 그런 다양한 노력을 하고 있고 노지 부분에 있어서도 조금 전에 말씀드린 것처럼 작부체계라든지 또는 시기 또는 기후변화에 대응해서 병해충에 어떻게 대응할지 이런 부분들에 대해서 품종적인 측면 그다음에 재배적인 측면 이런 것들을 고려해서 연구를 하고 있습니다.
지금 쑥부쟁이 같은 경우가 이제 코 건강, 비염 알레르기 이런 게 많이 있잖아요, 계절 바뀔 때. 그래서 굉장히 좋은 소재인데 이게 원래는 자생하고 있는 쑥부쟁이를 이제 이용을 했고 구례 이쪽에서 많이 재배를 하고 있는데 그 부분을 조금 더 이렇게 기능성 소재로 하기 위해서 품종 등록을 처음으로 저희가 한 겁니다.
그래서 루비채라는 거를 출원을 해서 지금 출원을 해놨고 이제 농가에서 실증도 지금 하고 있는 그런 단계입니다. 그래서 기존에 이제 쑥부쟁이 나와 있던 것들이 토종 그냥 자연에서 생산된 거라고 하면 저희가 한 루비채가 품종으로 출원이 되면서 앞으로 이제 기능성 소재 이런 쪽을 활용할 때 그 안에 들어있는 성분이나 이런 기능성 물질이 균일하게 나올 수 있는 그런 가능성이 있을 것으로 보입니다.
9월 30일 기준이신데 이것도 해마다 말씀이 나왔을 거란 말이죠. 전체적으로 봤을 때는 70% 집행을 하셨고 과수연구소 같은 경우는 24% 집행이 되셨어요. 그리고 이제 그 뒷장으로도 이렇게 쭉 보면 집행잔액이나 아니면 집행액을 실은 우리 기술원 직원분들께서 너무 세세하게 해주시는 면도 있지 않나 싶은 생각이 들어요.
끝자리까지 다 해가지고 아주 열심히 자료를 준비해 주시는 거는 알겠는데 사무관리비나 뭐 운영비 아니면 뭐 이렇게 꼭 들어가야 될 비용들은 실은 여기에서 집행잔액이 많이 남은 거는 처음에 예산 추계하실 때 실은 좀 넉넉하게 그 예산을 잡으신 거거든요.
그런데 처음에 추계하실 때 조금 더 정확하게 해주시면 집행률은 조금 더 올라갈 수 있을 거라는 생각이 들어서 농업기술원은 계속 이렇게 자세하게 해주세요. 아주 열심히 해가지고 잘 맞춰주시는데 처음에 예산 세우실 때 추계를 하실 때 조금 더 신경 써서 해야 되지 않을까 싶은 생각이 듭니다. 아까 24% 집행률이 있는 데는 좀 과수연구소는 좀, 물론 무슨 사정이 있으시겠지만, 좀 문제가 있지 않나 싶은 생각이 드는데 어떻게 생각하신가요?
그리고 이제 오전에 우리 존경하는 정길수 위원님께서 좀 여쭸는데 우리 농업 밭작물 기계 말씀 아까 오전에 하셨잖아요. 실은 농기계 개발을 지금 계속하고 계시고 또 실질적으로 우리 전남 농기원 말고 또 진흥청에서도 밭작물 농기계 개발 사업을 계속하시는 걸로 알고 있거든요.
몇 년째 그 개발 사업을 하시고 계시는데 실은 원장님 이거는 그냥 한번 제안 드리고 싶은 내용인데 이게 실제로 농기계를 개발을 하고 만들어내도 일반 업체에서 그게 수익성이 없기 때문에 대량 생산을 하지 못해요.
실은 연구개발 하는 거는 좋기는 좋아요. 그런데 지금 여기에서 연구개발 하시는 거는 거의 대부분 일제 제품들 가지고 와서 비슷하게 흉내 내 가지고 만들고 또 그 작업해보고 이런 식으로 아마 하시고 계실 거거든요.
그래서 실은 실질적으로 밭 작업에 도움이 되는 기계를 좀 농민들에게 이렇게 지원을 해주려면 농업기계 개발도 중요하지만 실은 실제 사용할 수 있는 기계를 보조사업을 좀 해서 시범사업이라든지 아니면 이렇게 해서 기계를 좀 지원을 해주는 게 훨씬 좋지 않을까 싶은 생각이 개인적으로 들어서 이건 좀 제안을 드립니다.
우리가 개발 연구를 많이 해도 실제로 판매하는 농기계 회사에서는 그게 수익성에 맞지 않기 때문에 만들 수가 없습니다. 연구만 하고 그냥 끝나는 거거든요. 그런데 실질적으로 보면 일본 농기계나 아니면 다른 해외 농기계들이 다 있기 때문에 차라리 이런 기계를 보조사업을 좀 해서 실제 농가가 사용할 수 있게 보조사업, 시범사업으로 지원해 주시는 사업이 훨씬 더 맞다고 생각하거든요.
그리고 이거는 좀 기술원하고 조금 거리가 좀 먼 얘기기는 한데요. 요사이에 보셨는지 모르겠는데 인터넷에 중국에서 홈쇼핑 판매를 해요, 전남 농산물을. 그 자료가 있긴 있는데 지금 보여드리기는 좀 뭐하고, 이게 쇼츠나 아니면 유튜브에서 홈쇼핑 판매를 하거든요. 전남에서 생산된 곶감 아니면 무슨 무화과 말린 잼 이렇게 해 가지고 유튜브에서 판매하는 것처럼 정말 진짜로 똑같이 판매를 하거든요.
그런데 거기 돈을 보내면 안 와요, 피싱 사이트예요. 그런데 그게 나중에 한번 찾아보십시오마는 완전히 똑같습니다. 그 사이트 안에 우리 인증해 주는 거 있잖아요. 전라남도에서 인증해 주는 뭐 그런 마크랑 이런 거랑 다 넣어가지고 꼭 전라남도에서 파는 것처럼 해 가지고 판매를 하거든요.
그런데 거기에 주문을 하고 돈을 보내면 제품은 안 오고 나중에 연락하면 연락이 안 되는, 그런데 이제 그런 AI 기반 해가지고 그런 식으로 만드는 데가 굉장히 많아져서, 꼭 한번 찾아보십시오.
그리고 기술원에서 어찌 됐든 연구를 하고 또 농민들 피해를 좀 적게 받는 곳이니까, 홈페이지나 아니면 인터넷 쇼핑몰에서 판매할 때 인증을 받는 방법을 예를 들어서 지금 디지털 기술을 좀 이용을 해서 블록체인을 넣는다든지 아니면 다른 인증을 좀 만들어 가지고 그런 피해가 좀 없으면 좋겠다는 생각이 들더라고요. 나중에 제가 링크 한번 보내드려 볼게요, 한번 봐보십시오. 그러면 깜짝 놀라실 겁니다.
반갑습니다. 화순 출신 류기준입니다. 원장님 수고 많으십니다. 제가 작년 행감 때 공모사업 선정할 때 공정하고 고른 혜택을 위해서 홍보를 좀 잘해 주라 이렇게 말씀드렸거든요. 그런데 이제 결과를 보니까 ‘완료’ 이렇게 돼 있어요, 추진 상황.
그렇다면 완료하셨다는데 공모사업 할 때 어떻게 홍보를 더 하셨는지 어떻게 완료하셨는지 이를테면 지역신문에 냈다면 지역신문에 얼마나 냈는지, 또 제가 요청했던 내용은 행정의 수요자들한테 직접 문자가 갈 수 있도록 이렇게 말씀드렸는데 그러면 문자를 발송했으면 문자를 몇 통이나 발송했는지 한번 말씀해 주십시오.
지금 그 건수는 다시 저희가 정리를 해서 보고를 드리도록 하겠고요. 기존에 제가 이제 그 당시에 말씀드릴 때 홈페이지나 뭐 공고를 통해서 이제 공고한다라고 이제 말씀을 드렸었는데 이제 개선한 부분은 지역신문 그다음에 제일 또 저기 그 농업인들한테 직접 설명하기 좋은 게 이장단을 통해서 설명하는 게 제일 좋잖아요.
그래서 이장단 회의라든지 설명회 그다음에 문자 발송 이런 걸 통해서 희망하는 농업인들한테 접근성이 좋게 이렇게 노력을 하기는 했습니다. 그래서 그 부분은 집계는 지금 현재는 집계가 돼 있지는 않은데 한번 저희가 시군에서 어느 정도 했는지 한번 정리가 될 수 있는 범위 내에서 한번 설명을 드리도록 하겠습니다.
56억 원이어서 기존 대비 한 60% 정도 예산으로 이제 저희가 박람회 작업을 했고 그러다 보니까 이제 기간도 조금 짧긴 했습니다. 기존에 11일간 하던 거를 7일간 했고요.
그다음에 이제 기존의 행사가 이렇게 오랜 시간 하다 보니 재단법인 중심으로 이제 박람회 행사를 하면서 일부 농기원하고 이제 소통하는 부분에 조금 어려움이 있었던 것 같습니다. 그리고 이제 이게 농기원과 박람회 간에 이제 좀 소통이 좀 부족했던 부분을 해소하려고 노력을 해서 초창기에 그런 초심의 마음으로 저희 직원들도 다 같이 참여를 해서 박람회를 운영하고 하기 위해서 박람회 사무국장도 겸직으로 이제 해서 우리 지도직 과장님이 해서 이제 서로 정말 농기원과 박람회가 합심하는 마음으로 박람회를 하자라는 마음가짐으로 준비를 했고 진행을 했습니다.
그리고 이제 모든 인원수라든지 여러 가지 효과 부분에 있어서도 조금 더 명확하게 하자, 기존에 했던 거를 명확하게 해서 이 부분들을 좀 정비를 해 나가자라고 생각을 했습니다.
그래서 저희 나름으로는 정량적으로나 정성적으로 이 예산 범위 내에서 또 직원들이 봄부터 여러 가지 이제 살아있는 전시를 하다 보니, 살아있는 생물 중심으로 모든 거를 하려고 하다 보니 봄부터 준비를 해서 정량적으로나 정성적으로나 좀 잘했다라고 저희는 평가를 했는데 또 일부 부족한 부분도 아마 분명히 있을 거라고 생각을 합니다. 그래서 그런 부분들은 조금 이제 다음 박람회 때 개선할 수 있도록 저희가 노력을 하겠습니다.
지금 여기 국제박람회 관련해서 대외경제정책연구원 용역보고서가 있어요. 정책성 등급조사 용역보고서인데 작년에 나온 용역보고서입니다만 올해, 작년에 나온 보고서니까 그전에 했던 결과들을 쭉 검토한 건데 일단 프로그램 예산 계획이 전혀 구체성이 없다.
그리고 국제박람회인데 내국인이 대부분일 테지만 거의 전라남도 박람회다. 이게 국제박람회인지 전남 박람회인지 알 수 없다. 그리고 당연히 전국적으로 홍보도 안 됐지만 국외 박람회는 외국은 당연히 홍보가 안 돼 있다. 이게 국제 행사다고 볼 수 있을지 모르겠다.
뭐 이런 뭐 그런 거죠. 그리고 여러 성공적인 말씀도 있지만 실제로 올해 같은 경우에는 예산도 부족했지만 시기가 우리 농번기하고 겹쳤죠.
이제 미래 농업 전시관이 별도 저희가 구성이 되어 있었거든요. 그래서 지금 보신 대외경, 지난 작년에 그러니까 2023년 결과 에서 나왔던 지적한 부분들을 저희가 많이 보완하려고 노력을 했고 사실 그 결과보고서 때문에 이제 국비 저희가 확보를 못 한 부분이 있습니다.
그래서 그 부분을 올해 이제 대부분 해소하려고 저희 여러 번 회의도 했고 농기원 차원에서 노력을 많이 기울였었고요. 그다음에 미래 부분에 있어서는 저희가 미래 혁신 기술 안에 그 안에 그러니까 AI라든지 ICT 그다음에 뭐 그 물론 이제 해외 자율주행 농기계 이런 부분도 있었지만…….
쌀을 구매하고 이런 것은 박람회 아니어도 하겠죠. 박람회를 통해서, 박람회를 통해서 약정하고 약정만 한 게 아니고 실제적으로 구매까지 이루어졌던 실적이 있으면 그 실적을 주십시오. 다른 통로를 통해서 구매한 그런 실적 말고요, 박람회를 통해서.
저는 근본적으로 박람회가 왜 필요한지 근본적으로 고민해 봐야 된다. 행사하려고 예산을 이만큼 들일 바에는 차라리 다른 농업 예산으로 쓰는 게 훨씬 낫다. 저는 이렇게 생각하고 있거든요.
이게 행사 치르면서도 고생하지만 인력도 고생하고 예산도 고생하고 대체 뭘 위해서 이런 행사를 치르는지 근본적인 고민이 필요하다. 저는 이번 출연 동의안을 했지만 이게 꼭 필요한지 다시 검토해야 된다고 생각하고 있습니다. 예산이 이게 저희 위원님들하고 여러 의견을 나눠 봐야 되겠지만 과연 전남 농업을 위해서 이 국제박람회가, 국제박람회가 전국박람회도 아니고 거의 전남박람회가 될 텐데 이게 꼭 행사가 필요한가 근본적인 검토가 필요하다, 저는 그렇게 생각하고 있으니까 이 부분에 대해서 국제농업박람회가 정말로 필요하고 전라남도 농업에 얼마나 기여하는지 아마 위원님들한테 충분하게 설명을 해야 될 겁니다.
그렇지 않으면 저는 굳이 이게 이런 행사를 치러야 되는가 싶습니다. 그리고 이건 이제 이런 정도로 말씀드리고 근본적으로 회의를, 근본적으로 검토를 해 보십시오. 그리고 바이오차와 관련해서…….
이럴 수 있죠. 함께 하겠죠. 바이오차도 기술원에서도 규격에 관한 업무가 있을 거고 농식품국에서도 유통하거나 예산을 집행하고 이런 일이 있을 텐데 불량 바이오차가 유통된다는 것은 처음에 이제 시작하는 사업들인데 아주 중요한 사업인데 농민들한테 지금 현장에서 아주 나쁜 사인을 주고 있잖아요.
그러면 어떻게 개선할 것인지 서로 협업하고 협의해야 되는 게 기본 아닌가, 우리 일이 아니니까 뭐 잘 모르겠습니다, 이게 정답인 대답인지 잘 모르겠습니다. 저도 잘 모르겠네요, 그게 옳은 대답인지. 일단 잘 협의해서 더 현장에서 나쁜 사인이 안 갈 수 있도록 잘 진행해 줬으면 좋겠습니다.
그리고 깨씨무늬병은 내가 말씀드리려고 했더니 이게 또 농식품국 소관이다, 이렇게 말씀드릴 것 같아서 이 부분에 대해서는 농식품국에도 말씀드렸기 때문에 더 자세히는 말씀을 안 드리겠습니다. 그런데 이게 보상해 준다고 들떠 있기는 한데 과연 이게 얼마나 보상이 되겠습니까?
지금 정부에서는 대대적으로 홍보하고 있는데 현실적으로는 얼마나 농부들한테 보상이 될지 저는 사실 피해 기준, 피해율이나 뭐 조사 방식이나 기준 등이 전혀 현실적으로 보상 기준하고 맞지 않는다고 생각하는데 실질적인 대책이 아니다고 생각하는데 이 부분에 대해서도 기술적인 부분은 기술원에 있고 나머지 부분은 농식품국에 있을 것인데 아무튼 기술원과 농식품국이 긴밀하게 협의를 잘해 줬으면 좋겠다, 이런 말씀을 드립니다.
저희가 깨씨무늬병 같은 경우에는 이제 뭐 이런 병해충 긴급 이런, 병해충 문제나 이런 부분은 농식품국하고 협조를 긴밀하게 소통하면서 이거를 진행을 하고 있습니다.
그래서 현장 대응이라든지 또는 농식품부 대응이라든지 뭐 이런 부분들을 저희 긴밀하게 잘하고 있고 역할 분담을 해서 저희가 기술적인 부분 그쪽에서 이제 정책적으로 지원해야 될 수 있는 부분들을 신속하게 했고 깨씨무늬병도 이제 그런 사례라고 볼 수 있고요.
저희 자체적으로 기술적인 부분에 있어서는 이제 여러 가지 원인을 조금 더 명확하게 분석하기 위해서 기상이라든지 또는 이제 토양의 문제, 기상의 문제 또는 품종의 문제 이런 복합적인 요인들을 다 검토를 해서 원인을 밝히고 이걸 해결할 수 있는 그 세 가지 관점에서 재배나 토양 또는 품종 이런 부분들을 다 복합적으로 해결 방안에 대해서 논의를 할 예정이고요, 논의를 하고 있고요.
그다음에 다음 주에 또 특별히 다음 주 수요일 날 농기원에서 농식품국 그다음에 행정 그다음에 저희 기술 쪽 농협, 그다음에 시군 농업인 전체적인 이런 깨씨무늬병을 포함한 기후변화에 대응한 병해충 관련 관계기관 협의회를 지금 예정을 하고 있습니다. 그래서 그런 부분들 더 적극적으로 추진해 나가겠습니다.
그러면 아래에 있는 농가는 더 따뜻하지 않겠습니까, 기온이. 그래서 좀 연구를 한번 해주십사, 농업기술원에서도, 그런 부분이에요.
그래서 제가 그 개요를 한번 말씀드릴게요. 지금 현재 모내기는 2025년 5월 14일 날, 금년도 5월 14일 날 모내기를 했습니다. 그 품종은 청백찰벼입니다. 올벼쌀을 하는 그 농가가 이렇게 해서 인자 했는데 조기 파종을 해서 조기 수확을 했어요.
그래서 이제 기간이 있다 보니까 한번 이렇게 주민자치회에서 한번 시범을 좀 해서 앞으로 주민자치회도 계속적으로 자기 어떤 자체적으로 수익을 내서 운영을 해야 될 필요성이 있기 때문에 연구를 하는 겁니다.
그래서 이런 시범사업을 하면서도 장성군에서도 관심을 좀 많이 가지고 있어요. 우리 장성군도 어떻게 보면 기온이 굉장히 좀 차가운 고장인데 아래쪽에 가면 더, 해남이나 이렇게 고흥이나 이런 데 가면 따뜻한 기온을 갖고 있는 고장인데 거기서는 더 성공하지 않을까, 그런 생각을 좀 가져보거든요.
그래서 한번 내년도에는 이런 부분도 우리 농업기술원에서도 한번 해 주시면, 이렇게 연구를 한번 해 주시면 어떨까 해서 제안을 드리는 겁니다. 관심 한번 가져주셔서 한번 연구해 주십시오.
그래요, 챙겨보세요. 그래서 이제 장성에서는 지금 현재 한 번 심고 두 번 이렇게 수확하는 걸로 지금 이렇게 시도를 했는데 내년에는 이게 파종을 좀 중간에 해서 이렇게 파종을 직접 이렇게 뭐랄까 이앙을 해서 그렇게 한번 시험을 해보려고 하고 있는 부분인 것 같아요. 그래서 이제 한 번 심어서 두 번 나오다 보면 콤바인 작업을 하다 보면 생육 손상이 좀 되는 것도 있고 여러 가지 그런 부분이 좀 있다.
그래서 빨리 수확한 만큼 빨리 이앙을 해서 한번 해보자 시도를 이제 그렇게 장성은 구도를 잡고 있는 것 같습니다. 그래서 서로 장성군하고 협력을 좀 하셔가지고 그 부분에 기술 제휴를 좀 해주셨으면 좋겠다, 그런 말씀은 제안을 좀 드리고 하겠습니다. 예, 감사합니다.
그리고 두 번째요. 지금 현재 원장님 우리가 품종개발 성과에 관련해서 질의 좀 할게요. 올해 우리 도내 곳곳에 이상기후로 인한 작물 피해가 심각합니다. 그래서 우리 농업기술원에서 연구하는 작물들의 생육은 어떠한지, 현재 이 부분은 어떻게 대응하고 있는지 그 부분에 대해서 간단하게 한번 말씀해 주실랍니까?
그래서 지금 현재 본 위원의 어떤 지역구인 장성에서도 올해 이상기후로 인해서 사과 농가 피해가 좀 심합니다. 그것은 갑작스럽게 가을장마로 인해서 이렇게 피해가 있는 것 같아요. 그래서 지난번에 제가 우리 농정국장님하고 얘기 좀 했어요, 우리 장성에 가서 한번 피해 조사를 좀 한번 해봤으면 좋겠다.
그런데 이제 국장님께서 말씀하시기를 우리 농업기술원 직원하고 같이 가서 좀 이렇게 하겠다, 이렇게 말씀했는데 이 앞전에 국에 물어봤어요, 다녀오셨는지. 어떻게 대안을 하고 있는지 다녀오신 걸로 보고를 하는데 대답이 좀 시원찮아요, 어쩐지.
그래서 우리 농업기술원에서 다녀온 소감에 대해서 원장님 그것 파악하고 있는지 간단하게 말씀 한번 듣고 싶습니다. 다녀오신 분 한번 여기서 답변해 주시면 될 것 같아요.
그런데 요즘에는 이상하게 강원도 쪽으로 올라갔지 않습니까? 기후 때문에 그런 것 같아요. 그렇다면 빠른 시일 내에 품종개량을 하든 아니면 대체작물로 전환을 하든 두 가지 방법이 있다고 봐요.
그래서 이 부분에 대해서는 우리 농업기술원에서도 관심을 가지고 정말로 장성에서 사과 농가가 이 기후에 맞는 품목을 개량을 해서 납품해서 다시 식재해서 생산을 하든지, 아니면 도저히 우리는 그런 기후에 없으니 다른 대체로 전환을 하든 그 둘 중에 방법을 선택해야 농민들은 살 것이다. 한없이 이렇게 하늘만 쳐다보고 있는 그 부분이 안타깝다 그 말이에요. 그래서 그 부분에 대해서 제가 한번 질의를 했고요.
어쨌든 간에 우리 장성군에서 사과 농가들은 이게 재난선포지역으로 이렇게 지정을 주십사 부탁을 받았어요. 그래서 농정국도 한번 건의를 해볼란다, 그런 부분인데 한번 함께해서 정말 이 지역에서 어떠한 부분에 재난선포지역이 될 수 있는지 그 관계에 관심을 가져주십사 하고, 이 상황하게도 풍수해랄지 서리 피해랄지 이런 게 오면 보험이 되는데 이것은 보험도 못 받아요. 적용이 안 된다는 거예요. 그러면 농가는 참 안타깝다 그 말이에요.
그래서 그 사과농가에 보면 전혀 그 사과가, 일부 농가는 잘 돼 있는 데도 있데요, 가서 보니까. 그런데 피해 본 데는 정말 사과 나오면 사과가 없어요. 전부 낙과가 돼가지고 안타깝더라고. 그래서 제가 이렇게 우리 농가를 대표해서 민의를 대변하는 겁니다. 관심 가져주시고 우리 박 과장님께서 또 장성 출신 아니겠습니까?
전남의 농업 규모 비교를 해 본다라면 좀 아쉬운 점이 있더라고요. 이게 리스트에 분명히 우리 전남 농업기술원이 딱 이렇게 등재가 됐어야 되는데 그런 부분이 없어서 아쉽다, 본 위원의 생각입니다, 느꼈고.
그래서 우리 원장님, 이런 부분에 대해서도 한번 상을 여러 가지 받았지만 또 우리 부분에서 어떤 정책 이게 리스트에 나타나는 우리 홈페이지랄지 이런 게 나오면 우리 전남 농업기술원이 등재가 돼 있어야 서로 전남의 자부심이 있다, 본 위원은 그렇게 느껴져요.
그래서 좀 더 한번 더 그 부분에 대해서 연구해 주십사 하는 당부의 말씀을 드리면서 제가 질의를 마칠까 합니다.
지금 연계해서 하고 있는 사업으로는 스마트팜 자립기반 조성사업이라는 게 그거를 2028년까지 100개를 하려고 지금 생각하고 있는데 현재는 61개소가 지금 운영이 되고 있습니다. 그래서 연 그러니까, 연이 아니라 4억을 지원을 해서 자담 20%를 내고 자립기반 스마트팜을 세워서 본인이 임대농장에서 배운 기술로 접목을 해서 농업 쪽에 자립을 해 나가는 그런 부분이고요.
그다음에 저희 청년창농타운이 운영이 되고 있는데 그쪽에서 농업 벤처 쪽으로 나갈 수 있도록 여러 가지 지원해 주는 육성 프로그램도 있고요.
그다음에 또 하나는 올해 지사님이 하셔가지고 벤처 333프로젝트라고 해가지고 3000명의 벤처를 육성을 하고 그중에 300명이 스케일 업을 시켜서 30명이 상장까지 하겠다라는 큰 목표를 가지고 있는데, 그 333프로젝트 안에 청년사관학교라고 또 운영을 하고 있습니다. 그래서 그게 2년간 100만 원씩 주면서 창업을 지원해 주는 그런 사업이 또 올해부터 시작이 됐거든요.
그래서 그 부분도 농업 부분도 있어서 저희가 지금 청년사관학교 학생들 육성을 같이 하고 있습니다. 다양한 방법으로 청년들이 전남에 정착하고 또 농업 쪽에서 돈을 벌 수 있도록 노력을 하고 있습니다.
그래요. 그래서 본 위원은 주로 청년농하고 자꾸 대화를 좀 많이 합니다. 대화를 하다 보면 정말 못 살겠다, 그렇게 먼저 대안을 많이, 이게 형한테 이렇게 퍼붓는 것 같아요. 어떻게 보면 삼촌한테 이렇게 퍼붓는 것 같은 그런 느낌을 제가 많이 받아요.
그래서 지금 현재 심하게 말하면 청년농은 우리 정부가 청년들을 데리고 사기를 벌이고 있다, 이런 식으로도 얘기를 하더라 그 말이에요. 과연 그 말이 무슨 말일까? 본 위원이 고민을 좀 해요.
그래서 일단은 청년농이 어떤 교육을 받고 나와서 융자를 받아서 일단은 대토를 삽니다. 구하고 시설을 또 하게 되고 그렇더라면 거기에 보면 시설을 하게 되고 하면 어떤 작물도 구입을 해야 되고 그것 움직일 수 있는 창업의 단계가 최하 한 1년에서 2년 정도는 버티는 그 자금이 있어야 되는데 그런 부분이 이제 고갈이 된 것 같아요. 그런다고 해서 그쪽에서 나오는 소득이 최하 한 1억 정도는 소득이 돼야 되는데 과연 1억을 벌 수 있는, 우리가 시설하우스 지어가지고 1억을 벌 수 있는 그 수익이 과연 얼마나 될까, 그게 상당히 좀 고민에 빠져 있는 딜레마입니다.
그래서 청년농들이 야간에는 투잡을 합니다. 아르바이트를 해요. 왜, 뭣 때문에 알바를 하냐 물어봤습니다. 그랬더니 내가 이걸 자금을 받고 하우스를 하고 어떤 운영자금이 부족해서 하니까 일단은 이자도 내야 되고 또 원금도 상환을 해야 될 그런 부분이 있는 것 같고, 이거 그냥 갚아야 될 대안이 없기 때문에 야간에 알바를 한다는 거예요. 가슴 아프더라고요.
그래서 과연 우리 전남도에서만큼이라도 정말 청년농 정책의 진입단계에서만 모든 것이 이렇게 집중이 돼 있는 것이 아니고 이게 끝까지 청년농에게 지원을 좀 해 줘야 된단 말이에요. 버틸 수 있는 그 부분, 융자를 더 해 주든 어쩌든 간에 갚을 수 있는 부분은 어느 정도 해 줘야 청년들이 희망을 가지고 한다, 본 위원은 그렇게 느꼈습니다.
그래서 기술원 원장님께 제가 말씀을 드리고 싶은 게 좀 더 고민해서, 우선 모든 것이 보기 좋은 식으로 몇 명, 몇천 명을 교육시켜서 뭣을 하고 몇 명이 이렇게 하는 것이 중요한 것이 아니고 단 1명이 와서 청년농을 이렇게 정착을 하더라도 이분들이 성공을 해서 아, 정말 내가 농촌에서 살고 앞으로 우수하게 자식을 키우고 나의 어떤 부분을 넘겨줄 수 있는 그런 패러다임에 자부심을 가져야 된다 그 말이에요.
그런데 우리 현재 농촌의 청년들은 아주 희망이 좌절돼 있다. 정말 부잣집에서 어떻게 보면 금수저의 어떤 자녀의 청년농들은 성공의 길은 빨리 접지만 흙수저들은, 청년농들은 좀 힘들다, 그런 점도 감안해서 말씀드립니다.
그래서 일본 같은 데 보면 취농의 준비에서부터 경영 개시 또 농지 이용, 효율 지원 교부 등 이런 걸로 쭉 어떤 사이클이 맞춰져 있습니다, 일본 같은 데는. 그래서 우리나라도 전남도 특히 전남도에서 농도의 어떤 1번지 아닙니까? 이런 데서는 성공할 수 있도록 좀 더 관심의 배려를 가져 주십사 하는 말씀을 드리면서 제 질의를 마치겠습니다.
(15시 17분 감사중지)
(15시 38분 계속감사)
과수연구소장 손장환입니다.
먼저 우리 지역특화과수지원센터 건립사업에 관심을 가져주셔서 고맙습니다. 아까 위원님께서, 지연된 그 사유에 대해서 좀 구체적으로 설명을 드리게 되면 이제 실시 용역이 사실 6개월 정도 이렇게 소요되는데 인허가 문제가 해결이 안 된 관계로 중간에 설계 중단을 했습니다.
그렇다 보니까 이제 인허가 절차가 한 1년 정도 지연되다 보니까 이제 이렇게 설계가 중단되어 가지고 실질적으로 지금 보면이제 착공 자체가 이렇게 늦어졌습니다.
그다음에 예산 부분 같은 경우는 사고이월이 지금 2023년도 예산이 집행이 안 된 관계로 한 78억 6000만 원 정도가 이렇게 사고이월 됐고요. 그다음에 또 2024년도에 또 명시이월 된 금액이 한 43억 8000만 원 정도 되는데 공사는 지금 현재 2024년도에 행정적인 절차가 원만히 해결돼 가지고 착공한 이후에는 지금 현재 공정이 계획대로 이렇게 나름 추진되고 있습니다.
그래서 지금 보면 금년도에 지금까지 11월 5일 기준으로 한 22% 정도 이렇게 공정 계획 대비 추진되었습니다. 그래서 지금 금년도에 지금 예산 집행에는 사고이월 금액 같은 경우는 문제없이 추진돼 가지고 약 71억 원 정도 예산을 집행할 계획입니다.
그래요. 알겠습니다. 이것은 일단 그렇게 넘어가고, 이번에 제가 해양수산과학원 연구 실적 자료를 받아보면서 우리 농기원 것도 좀 받아봤는데 물론 해양수산과학원이 워낙 안 했기 때문에 농기원이 상대적으로 이렇게 나쁘다고 볼 수는 없지만 그래도 조금 더 노력을 해 주시라는 말씀을 좀 드리고 싶고요.
다음 질문 넘어가겠습니다. 많은 위원님들께서 말씀하셨는데 국제농업박람회로 한번 가보겠습니다. 결과 보고서에는 굉장히 좋은 내용들만 있는데 제가 인터넷에서 신문 기사를 찾아보니까 부정적인 내용들도 상당히 많더라고요.
그다음에, 물론 맘카페 제가 회원이 아니어서 맘카페 들어가 본 적은 없는데 제목만 보고 판단하기 조금 그렇지만 그런 것도 있었고 특히 주차, 화장실 가장 기본적인 것들이 안 돼 있다는 말이 있었고, 혹시 주차 면수 몇 대였는지 아세요, 주차 가능 면수?
그게 이제 2023년에 저희가 순천에서 한 행사 결과에 대한 결과보고이고요. 그 부분을 저희가 이제 개선하고 보완하려고 노력을 했습니다만 그럼에도 불구하고 뭐 피치 못하게 주차장이라든가 이 부분은 뭐 여러 가지 물리적으로 저희가 또 연구 시설이고 기관이다 보니 2년마다 하는 행사를 위해서 주차장을 그 위치에서 하는 한은 무한대로 늘릴 수 없는 그런 부분이 이제 애로사항이 있고요.
그다음에 화장실 부분은 이제 늦게 오픈한 적은 없다 하고 5시 반쯤 아마 문을 닫았다고 합니다. 그래서 그 부분이 아마 민원이 있었지 않았을까라고 지금 얘기를 하고 있습니다.
그니까요, 말씀드리고 있잖아요. 140만 명이 참가하고 100만 명이 온라인으로 참가할 것으로 예상하고 있는데 온라인 참가자에 대한 정보 전혀 제공하고 있지 않음. 그다음에 뭐 많아요, 내용이.
그럼 이런 부분까지 같이 보고가 돼야 된다고 저는 생각을 하고 있거든요. 좋은 점만 말씀하시고 그다음에 예산 부족하다고 말씀하셨잖아요. 예산 부분에는 또 뭐라고 나와 있냐면 2025국제농업박람회의 개최 계획서 및 예산 세부 내역을 검토한 결과 적정 총사업비는 95억 7700만 원으로 5억 2000만 원 정도가 과다 책정으로 판단된다고도 나와 있어요. 왜 이런 부분들은 보고를 안 하십니까?
그러니까요. 그건 세이브가 될 거 아닙니까, 코엑스에서 하면? 외국인도 오기 쉽고 언론 보도 태우기 좋고, 안 그렇습니까? 그래서 한번 해보자는 거예요, 시도를. 맨날 똑같은 거, 존경하는 김문수 위원님, 저 재작년에도 농수위가 아니었음에도 갔는데, 가봤는데 변한 게 없어요.
이번에 갔다 와서 생각나는 거 딱 하나 있어요. 신안의 소금 아이스크림, 더우니까 그거 먹었으니까, 시원하니까. 덥다는 의견들도 굉장히 많이 있어요, 여기에 보면.
그러면 제가 생각했을 때는 예산이 부족하고 그 예산을 더 확충을 하려면 좋았던 점 플러스 안 좋았던 점, 뭐가 필요한지. 왜 국제행사고 관광객을, 쉽게 말하면 관광객을 유치해야 되는데 왜 나주 그 시골에서 하냐는 말도 굉장히 많이 들었습니다. 그러면 아쉬웠던 점, 부족했던 점도 따로 보고가 가야죠. 그렇게 생각 안 하십니까?
이거 다 지사님 눈 가리고 귀 막는 거예요. 그렇게 생각 안 하세요?
그러니까 그래서 아까 존경하는 류기준 위원님 말씀하셨지만, 제가 류기준 위원님 생각에도 저도 공감하는 게 굳이 이 돈을 들여서 이럴 거면 해야 하는가 하는 굉장히, 여러분 힘드시잖아요.
다른 방법으로 59억 원 쓰면 다른 방법으로 더 우리 농민들한테 혜택이 갈 수도 있는 거니까 저도 그런 생각이 들고 차후에는 반드시 복기를 해야 됩니다, 복기를. 아쉬운 점 해가지고 왜 이렇게 됐지, 저는 그렇게 해야 된다고 생각합니다.
아무튼 뭐 박람회 준비하시느라고 정말 애쓰셨고 또 감사 받느라고 굉장히 애쓰셨는데 꼭 한번 이것은 생각을 해 주셨으면 좋겠습니다. 특히 이제 원장님은 임기 끝나면 가시죠? 뒤에 남아 계신 분들 인계가 안 돼요. 인계를 하셔야죠, 여러분들 남아 계시는데.
그때 원장님 바뀌셨는데 해버리면 반복 또 되는 거예요, 반복. 여러분들 남아 계시는 여러분들 인계해 주셔야죠, 여러분들이, 뒤에 팀장님들이랑.
농업박람회에 관한 내용들이 존경하는 류기준 위원님도 아까 차에서 오면서 제가 유튜브를 통해서 다 봤어요. 구구절절이 맞는 내용이에요.
오늘 김주웅 위원님 그리고 아홉 분의 위원님들이 돌아가시면서 질문을 하신 내용들 틀린 거 없습니다. 여러분들이 해석을 곡해하고 있고 위원들이 질문하는 내용을 문제 있다고 여러분들이 받아들이고 답변하고 있는 행태입니다.
앞으로는 그렇게 답변하시면 안 되고 생각이 공무원의 수준에 머물러서 그 자리에 연연해서 즉흥적인 답변으로 일관해서는 안 되는 것입니다. 그 점 착안하시고 답변을 해 주시기 바랍니다.
아까 존경하는 우리 김주웅 부위원장께서 말씀하신 제출 자료 이거 봤죠, 국제농업박람회 책임성 등급조사 연구용역이요, 대외경제정책연구원에서 발표하신 거. 제가 읽어드릴게요. 하나같이 다 맞는 내용으로 다 똑같이 결과보고서가 얘기를 하고 있더라고. 2023년인데 나중에 2025년도 것까지 얘기를 하고 있어요, 이 자료 안에.
참가 규모, 2025년도 개최 계획입니다. 23일에서 11월 2일로 원래는 잡았더라고요. 아까 원장님께서 진주 농업박람회 제가 자료 갖고 있습니다. 내용을 보면 첫해 행사하는 진주 농업박람회만도 못하다는 내용을 느낌으로 느낀 게 있는 거예요.
첫째, 한 가지만 말씀드리면 진주는 7일 날 MBC 컨벤션, 지금 9일까지 하고 있습니다. 54개 사 국내 수출 유망 업체와 미국·멕시코·대만·중국 16개 40명의 바이어가 참가해서 수출 상담을 개최한다.
우리 수출 상담 개최한 적 있습니까, 국제라는 말을 붙여서? 지금 국제농업박람회라고 표방하고 있잖아요. 이런 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까? 있었어요, 한 번도?
여러분들 자꾸 광주 도시민 얘기하시는데 5200만, 5300만이에요, 인구가. 농어민은 겨우 해봐야 300만밖에 안 돼요, 전국적으로, 290만입니까. 그러면 5200만 중에 겨우 한 10만 명 정도 왔어요, 10만 명. 여러분들 생각으로 많이 왔다면 14만 명 정도.
그러면 도시민 인식 제고가 됐다고 보십니까, 그런 여건을 놓고 보신다면. 그냥 여러분들은 오시는 24만 명 숫자에 대한 한 사십몇 퍼센트 왔으니까 목표 달성했다, 이렇게 말씀하시잖아요, 지금 원장님. 그렇게 여러분들이 스펙트럼이 좁아요.
그러니까 다 잘 됐다고 이렇게 보고서를 가지고 오는 거예요. 답변 한번 해보십시오. 개최 목적 첫 번째입니다, 첫 번째.
그래요. 그다음에 K-농업 홍보 및 국내외 비즈니스 아까 말씀을 하셨는데 해외 바이어 17개국 50개 사, 수출 기업 100개 사 그리고 농기자재·농산품, 새청무쌀, 농산품 가공, 김, 장류, 사료 등 이거 하셨다는데 이 내용 아까 류기준 위원님이 질의를 하셨기 때문에 제가 넘어가도록 하겠습니다.
기대효과를 한번 보시겠습니다. 경제적인 측면입니다. 농업 경제적인 측면, 농업 미래 생명 산업 및 부가가치 창출 산업이라고 인식 제고를 시키겠다. 전남 농업 브랜드 구축 및 국가 지역 경제 활성화에 기여하겠다. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까? 효과가 있었다고 보십니까?
노력이 노력으로 끝나는 것은 행동하지 않은 거예요. 그냥 생각만 갖고 있었다는 것 아니겠습니까?
이런 결과 보고서가 나왔음에도 불구하고, 이걸 토대로 2025년도 국제농업박람회는 어떻게 방향을 만들어 가실 것인가에 대한 성찰과 노력이 여러분들한테 없었다는 거예요. 그냥 말로만 지금 하고 있는 거예요, 앉아서.
행정사무감사장에서 물으니까 답변은 해야 되겠고 그냥 그렇게 답변하시는 거예요, 지금, 일상적인 답변으로. 그러니까 저희들이 이해가 안 가는 거예요. 그래서 위원님들이 차라리 이러려면 농업박람회 안 된다. 아까 원장님 류기준 위원님 말씀하시니까 올해는 예산 안 하고 내년 새로 오신 농수산위원님들께서 하실 거라고 판단하시는 모양인데…….
여러분들의 생각이 그 자리에 머물러 있어요. 용역 결과 보고서를 통해도 돈을 주고 용역을 맡겨서 그 결과가 나와도 그걸 수용하지 않고 그냥 또한 그러려니 하고 지나가겠지, 누군가 아무 말도 안 하면 아무 일도 없다는 듯이 그런 식의 업무 형태는 아닌지 저 위원장으로서 김문수가 의심이 가는 거예요.
그다음에 유념하시기 바라시고 책임 회피성 답변은 있어서는 안 되는 겁니다. 업무보고서 62쪽 한번 보시겠습니까, 청년 벤처기업 존경하는 우리 위원님들께서 질의를 하셨는데 333 육성 내용에 대한 구체적인 내용이 뭐예요? 여기 스타트업 30개, 스케일업 3개, 창업 지원 33개소 이렇게 하신다고 했는데 그래서 333인가요?
R＆D 부분은 지금 몇 가지 나눠서 설명을 드리면, R＆D 부분 같은 경우에는 노지스마트 융복합기술이 저희가 개발한 기술이 사실은 전국에 보급될 정도로 일사·강우에 의한 노지스마트팜 시설이 전국에 지금 시범사업으로 할 정도로 굉장히 R＆D를 잘하고 있고 또 아까도 말씀을 드렸지만 우리 나주에 있는 무인자동화 혁신 스마트팜 센터를 통해서 노지스마트팜에 대한 데이터를 지속적으로 실증을 통해서 축적을 해서 R＆D 부분은 그쪽에서 기본적으로 구축을 하고요.
그다음에 예산 부분에 있어서는 저도 위원장님과 동일한 생각을 하고 있습니다. 노지스마트팜 쪽을 기후변화 때문에 더 많이 확대를 해야 된다라고 생각을 하고 있어서 도비 부분이라든지 또는 국비로 공모하는 부분이 있습니다. 그래서 국비도 올해도 무화과 같은 경우에는 기술보급 블렌딩 사업으로 국비 확보를 10억 원을 했는데 내년에도 지속적으로 농진청이라든지 농식품부 예산을 확보하도록 노력하겠습니다.
지금 나주 같은 경우는 예외더라고요. 우리 농정국에서 질의를 했는데 나주 같은 경우는 한 400㏊도 안 돼요, 친환경이. 그런데 실질적으로 나주만 그렇더라고요, 유일하게. 한 1500㏊ 이상이 깨씨무늬병에 걸렸어요. 방제를 못 한 것, 방제 실패한 것 아니겠습니까, 그거는? 그러면 친환경 농사가 앞으로 사라질 수도 있습니다, 전라남도에 깨씨무늬병 때문에.
그럼 친환경 농사를 지속가능하게 하시려면 기후변화에 대응한 병해충 방제 대책을 세우지 않으면 당장 내년, 내후년부터 또다시 이런 현상이 온다면 다음 해부터는 저라도 친환경 농사짓지 않습니다. 제가 눈으로 보고도요, 방제할 수가 없어. 왜? 관행농법으로 농약을 하면 유기농이 취소돼요. 눈 뻔히 뜨고 30%, 40% 수확이 줄어드는 걸 보고도 발 동동 구르고 있어야 돼요. 그렇다고 우리 정부가 보상을 해 주냐? 그것도 아니고, 전라남도가 보상을 해 주냐? 그것도 아니고. 농업기술원이 방제 대책을 세워서 방제 효과를 가져다 주냐? 아무것도 없어요. 그 방제에 대한 내용을 어떻게 하실 것인지, 그건 기술원의 책임이잖아요.
저희가 농진청하고도 계속 교류를 하면서 그쪽에서도 아까 말씀드렸다시피 기후 그다음에 토양 그다음에 원인 분석, 기후, 토양 그다음에 품종적인 부분을 그거를 세 가지를 복합적으로 해결할 수 있는 방안에 대해서 지금 같이 검토를 하고 있고요. 말씀드린 것처럼 다음 주에 농업인을 포함해서 관학연이 같이 모여서 지금 협의회를 하기로 다음 주 수요일날 예정을 잡아놓고 있습니다, 전남 내에서.
그래서 그때 또 충분히 논의를 하고 검토를 해서 깨씨무늬병뿐만 아니라 위원장님께서 아까 말씀하신 것처럼 기후변화에 대응해서 내년에는 또 어떤 병해충이 올 수도 있기 때문에 그런 전체적인 것, 기후변화에 대응할 수 있는 방안에 대해서 다음 주에 조금 검토를 하고 보고드리겠습니다.
감사합니다. 이상으로 질문을 마치고 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 하겠습니다.
존경하는 위원님 여러분!
오늘 처음부터 끝까지 농업기술원 행정사무감사를 진지하고 깊이 있게 임해 주신 데 대해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
집행부에서는 오늘 위원님들께서 시정 요구하신 사항에 대해서는 적극 수용하여 도정에 반영하여 주시기 바랍니다. 또한 위원님들께서 요구한 자료는 성실히 작성하여 일주일 이내에 제출하여 주시기 바랍니다.
오늘 행정사무감사에 임해 주신 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다.
이상으로 농업기술원 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.
감사 종료를 선언합니다.
다음 감사는 10일 오후 2시에 실시하겠습니다.
존경하는 위원님 여러분 수고 많으셨습니다. 감사합니다.
(17시 13분 감사종료)
